師范院校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研評(píng)價(jià)改革研究

關(guān)豐富

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)教育、科技、人才作出一體部署，對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革、完善教育評(píng)價(jià)體系提出了新要求，為深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

師范院校不僅肩負(fù)著加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和中國(guó)自主的知識(shí)體系的重任，還承擔(dān)著為黨和國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育師資的重要使命。因此，師范院校科研評(píng)價(jià)改革必須把師范底色擺在突出位置，構(gòu)建有利于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的科研評(píng)價(jià)體系。

一、深化科研評(píng)價(jià)組織模式改革，通過(guò)以“放”促“評(píng)”推進(jìn)學(xué)科評(píng)價(jià)

“以刊評(píng)文”是論文評(píng)價(jià)的突出問(wèn)題。徹底解決這個(gè)問(wèn)題需要以學(xué)術(shù)評(píng)議為主要手段，把質(zhì)量高、貢獻(xiàn)大的成果遴選出來(lái)。在學(xué)術(shù)評(píng)議過(guò)程中，如何確保不走過(guò)場(chǎng)、不走形式，就需要深化科研評(píng)價(jià)的組織模式改革，為公平公正、科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)議提供體制保障。因此，高校應(yīng)改變以行政為主導(dǎo)的“一元化”評(píng)價(jià)模式，把行政式“垂直評(píng)價(jià)”向更廣泛的學(xué)科維度“扁平評(píng)價(jià)”作為突破口，明確評(píng)價(jià)功能與權(quán)力邊界，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的基本原則，實(shí)現(xiàn)以“放”促“評(píng)”，構(gòu)建“學(xué)校—學(xué)科—同行專(zhuān)家”三級(jí)主體的評(píng)價(jià)組織模式。

一是學(xué)校在評(píng)價(jià)活動(dòng)中要發(fā)揮指導(dǎo)功能。學(xué)校負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，制定評(píng)價(jià)原則、方法和程序，為學(xué)科評(píng)價(jià)提供基本遵循和參照，主要職能限于把方向、定原則、建框架，避免直接參與評(píng)價(jià)活動(dòng)。具體可由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展指導(dǎo)工作，對(duì)各學(xué)科科研評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是學(xué)科在評(píng)價(jià)活動(dòng)中要發(fā)揮主導(dǎo)功能。各學(xué)科負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)評(píng)議的組織策劃和決策，通過(guò)組建學(xué)術(shù)共同體，依照學(xué)校制定的分類(lèi)框架和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展學(xué)術(shù)評(píng)議。三是專(zhuān)家在評(píng)價(jià)活動(dòng)中要發(fā)揮咨詢功能。加強(qiáng)同行評(píng)議專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，確保學(xué)術(shù)評(píng)議能夠充分反映成果的真實(shí)水平，為學(xué)科評(píng)價(jià)提供決策參考。

二、完善科研領(lǐng)域核心評(píng)價(jià)要素，通過(guò)以“增”破“唯”推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)

科學(xué)研究是一項(xiàng)非常復(fù)雜的活動(dòng)，單一的量化評(píng)價(jià)不能準(zhǔn)確地反映科學(xué)研究的真實(shí)水平。這就需要以更全面的信息來(lái)提高評(píng)價(jià)的可靠性。因此，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多維科研評(píng)價(jià)體系，形成有利于潛心研究和創(chuàng)新創(chuàng)造的評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)科研評(píng)價(jià)的客觀性和完整性，是當(dāng)前科研評(píng)價(jià)改革的初衷和方向。

在推進(jìn)科研評(píng)價(jià)改革時(shí)，高校應(yīng)該堅(jiān)持“破唯”與“增維”并舉，以綜合之“維”來(lái)破解單一之“唯”，通過(guò)豐富和完善評(píng)價(jià)要素，拓展評(píng)價(jià)維度，突出質(zhì)量導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)綜合性評(píng)價(jià)。高校在推進(jìn)科研評(píng)價(jià)改革過(guò)程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)思維，不能簡(jiǎn)單地把發(fā)表成果作為人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目培育的必要條件，還應(yīng)把學(xué)術(shù)兼職、期刊任職、平臺(tái)建設(shè)、決策咨詢、成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等要素納入貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)體系。

三、突出教師教育科研評(píng)價(jià)改革，通過(guò)以“研”助“教”推進(jìn)科教融合

師范院校必須將培養(yǎng)高素質(zhì)基礎(chǔ)教育師資作為重要使命，將人才培養(yǎng)擺在突出位置，著力突出教師教育特色，構(gòu)建有利于教師教育研究和隊(duì)伍發(fā)展的科研評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新人才培養(yǎng)資源。

師范院校要把教師教育和課程論作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，打造教研一體化的科研評(píng)價(jià)特區(qū)。一是成立教師教育教研一體化實(shí)體機(jī)構(gòu)，用于整合全校各學(xué)科課程論方向教師隊(duì)伍，為其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、職稱評(píng)聘等方面獨(dú)立開(kāi)展個(gè)性化評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化對(duì)教學(xué)研究的要求。在基本教學(xué)要求以外設(shè)置專(zhuān)門(mén)的教學(xué)研究相關(guān)指標(biāo)，把承擔(dān)教改項(xiàng)目和發(fā)表教育教學(xué)相關(guān)研究論文納入教學(xué)研究評(píng)價(jià)范圍。三是加大評(píng)價(jià)政策傾斜。面向外語(yǔ)、歷史、中文、音樂(lè)、美術(shù)、體育、數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理、生物等基礎(chǔ)教育學(xué)科，遴選一批具有代表性的教學(xué)論期刊，引導(dǎo)教師關(guān)注教育教學(xué)研究。四是為致力于潛心教學(xué)的教師提供新通道。對(duì)在教育教學(xué)中作出突出貢獻(xiàn)、產(chǎn)出標(biāo)志性教育教學(xué)成果的教師，要弱化科研要求，重點(diǎn)考察課堂質(zhì)量和教改業(yè)績(jī)，以此選樹(shù)立德樹(shù)人典型，引導(dǎo)廣大教師潛心育人。

四、推進(jìn)創(chuàng)作實(shí)踐成果評(píng)價(jià)改革，通過(guò)以“專(zhuān)”促“競(jìng)”推進(jìn)實(shí)踐評(píng)價(jià)

音、體、美作為師范院校特色學(xué)科，具有鮮明的實(shí)踐特征。高校應(yīng)本著尊重創(chuàng)作實(shí)踐研究的特點(diǎn)和規(guī)律，同等對(duì)待理論研究和實(shí)踐研究，對(duì)音、體、美3個(gè)學(xué)科以及文學(xué)、新聞傳播等相關(guān)學(xué)科的實(shí)踐創(chuàng)作成果實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)，從根本上解決文藝創(chuàng)作與體育競(jìng)賽類(lèi)成果“評(píng)不好、用不好”的問(wèn)題，有效激發(fā)創(chuàng)作實(shí)踐學(xué)科的積極性。

一是在評(píng)價(jià)中體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向。要積極倡導(dǎo)音體美傳文等學(xué)科為繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文藝作出貢獻(xiàn)，支持其參與地方社會(huì)文化建設(shè)，把展演展播、文學(xué)創(chuàng)作、繪畫(huà)設(shè)計(jì)、體育競(jìng)賽等實(shí)踐成果與理論成果同等對(duì)待。二是在評(píng)價(jià)中體現(xiàn)完整性。評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)涵蓋創(chuàng)作與競(jìng)賽的各個(gè)維度，具體為詩(shī)歌、小說(shuō)、戲劇、影視、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、設(shè)計(jì)、播音主持、體育競(jìng)技等方面。三是在評(píng)價(jià)中體現(xiàn)學(xué)科自主性。學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、制定標(biāo)準(zhǔn)和把握平衡，通過(guò)選樹(shù)最具代表性成果為學(xué)科評(píng)價(jià)提供參照，各學(xué)科通過(guò)對(duì)標(biāo)入位實(shí)施自主評(píng)價(jià)。四是在評(píng)價(jià)中體現(xiàn)差異性。要充分考慮體育競(jìng)技對(duì)體能的要求，承認(rèn)教練員貢獻(xiàn)，把教師擔(dān)任教練員取得競(jìng)技賽事成績(jī)納入科研評(píng)價(jià)。

五、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式驅(qū)動(dòng)潛心研究，通過(guò)以“寬”待“人”促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造

創(chuàng)新創(chuàng)造離不開(kāi)持之以恒的探索和團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)?？蒲性u(píng)價(jià)改革要以有利于潛心研究與合作研究為出發(fā)點(diǎn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，構(gòu)建寬松的學(xué)術(shù)氛圍。

一是在評(píng)價(jià)組織方面，要以鼓勵(lì)合作為目標(biāo)實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，很多高?；诒苊狻安划?dāng)署名”“虛假署名”的考慮，在人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、機(jī)構(gòu)評(píng)估等過(guò)程中，通常只看“第一完成人”和“第一署名單位”。在今天的科研活動(dòng)中，很多問(wèn)題不是一個(gè)學(xué)者和一個(gè)學(xué)科能夠解決的，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性越來(lái)越凸顯。當(dāng)前，有很多高校對(duì)合作成果采取了量化評(píng)價(jià)方式，按照署名順序確定權(quán)重，對(duì)合作者進(jìn)行量化打分。這種做法對(duì)合作研究能夠起到一定的激勵(lì)作用。二是在評(píng)價(jià)組織方面，要從“個(gè)體評(píng)價(jià)”逐漸向“整體評(píng)價(jià)”過(guò)渡。在評(píng)價(jià)組織上，由教師個(gè)人評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)W科團(tuán)隊(duì)整體性評(píng)價(jià)，實(shí)行“學(xué)校考核學(xué)院、學(xué)院考核學(xué)科團(tuán)隊(duì)、學(xué)科建設(shè)負(fù)責(zé)人考核教師個(gè)人”的三級(jí)評(píng)價(jià)模式，能夠有效避免高校直評(píng)教師個(gè)人的簡(jiǎn)單化機(jī)械化的弊端，使評(píng)價(jià)工作更多地關(guān)注研究過(guò)程和實(shí)際貢獻(xiàn)。三是在評(píng)價(jià)周期方面，要根據(jù)研究性質(zhì)實(shí)行彈性的評(píng)價(jià)周期。科研工作有其自身的周期規(guī)律，因研究性質(zhì)差異所需要的研究周期或長(zhǎng)或短。要正確處理評(píng)價(jià)時(shí)效和科研周期之間的關(guān)系，依據(jù)研究性質(zhì)實(shí)行彈性的評(píng)價(jià)周期制度，為基礎(chǔ)研究提供更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間的評(píng)價(jià)環(huán)境，保證科研人員能堅(jiān)持開(kāi)展周期性長(zhǎng)、前瞻性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性高的科研內(nèi)容。

（作者單位：東北師范大學(xué)）

責(zé)任編輯 雷博