精細服務(wù)頻加碼 助力發(fā)展再升級 公安交管部門深入推進便民改革

推進簡政便民 服務(wù)提檔升級

近年來，公安部交管局部署各級公安交管部門大力推行減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，實現(xiàn)交管服務(wù)提檔升級——推進見證快辦，實現(xiàn)18類業(yè)務(wù)一證即辦，全面推行業(yè)務(wù)“一窗辦”，江蘇、四川等地推進建設(shè)24小時自助車管所；推進跨省通辦、駕駛證“全國通考”等19項交管業(yè)務(wù)實現(xiàn)異地可辦，惠及群眾19億多人次；推進就近即辦，推進業(yè)務(wù)向縣級下放、服務(wù)向社會延伸，12萬多家汽車4S店、郵政網(wǎng)店、保險公司代辦交管業(yè)務(wù)，95%的縣市可以辦理小型汽車登記，山東、廣東等地社會服務(wù)網(wǎng)點超過1500家；全面推行駕駛證電子化，天津、蘇州、成都主動承擔(dān)試點、創(chuàng)造經(jīng)驗，全國已經(jīng)發(fā)放電子駕駛證1.6億個，為群眾提供在線“亮證”服務(wù)。

減環(huán)節(jié)暢流通，備案銷售企業(yè)辦理待售的二手小客車轉(zhuǎn)讓登記時，變“正式登記、核發(fā)號牌”為“單獨簽注、核發(fā)臨牌”，每年將惠及1000多萬車主……便利二手車交易登記措施的精準(zhǔn)落地，有力地增強了行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

10年內(nèi)只需要兩次線上檢驗，超過10年的每年檢驗1次，每年為群眾減免檢測費用200多億元。新推出的優(yōu)化車檢服務(wù)新舉措放寬了私家車檢驗周期，網(wǎng)上預(yù)約檢驗、“交鑰匙”便捷辦等系列服務(wù)新措施進一步提升了車檢規(guī)范化便利化水平。

推動實現(xiàn)與法國、賽爾維亞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)，配合交通運輸部與20多個周邊國家簽訂國際道路運輸協(xié)定……便利入境駕車服務(wù)措施的全面推行，為服務(wù)構(gòu)建更高水平對外開放新格局再添助力。

改革“一小步”，便民“一大步”。一項項公安交管“放管服”改革的務(wù)實舉措，讓群眾少跑一點路，看似點滴變化，背后卻凝結(jié)著公安機關(guān)的努力付出，彰顯著公安機關(guān)念茲在茲的為民情懷。

助力疫情防控 保障物流暢通

2022年4月21日，公安部交通管理局推出疫情防控期間6項便民利企措施，保證疫情防控物資、民生物資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)物資和春耕生產(chǎn)物資等重點物資運輸車輛便利通行，服務(wù)保障物流暢通，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護正常生產(chǎn)生活秩序。

海南各地公安交管部門設(shè)立疫情防疫應(yīng)急車輛登記上牌、駕駛證補換領(lǐng)等“應(yīng)急窗口”，開通專門“綠色通道”，全力保障運送疫情防控物資以及蔬菜、糧食等居民生活必須品的車輛通行。

企業(yè)要復(fù)產(chǎn)，道路交通運輸是關(guān)鍵。山東公安機關(guān)推行重要物資運輸電子通行證制度，實行網(wǎng)上申領(lǐng)，開通應(yīng)急和重要生產(chǎn)物資運輸“綠色通道”，保障醫(yī)療人員物資運送“應(yīng)急通道”，對緊急運輸提供“一對一”護送服務(wù)，重點保障“米袋子”“菜籃子”生活物資和經(jīng)濟運行“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)物資運輸。

推行33種交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”是6項便民利企措施中的一大亮點。工作中，各地公安交管部門全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和“交管12123”手機APP，推行補換駕駛證、補換領(lǐng)號牌、申領(lǐng)臨時號牌等33種業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，減少“面對面”辦事，降低疫情傳播風(fēng)險、增設(shè)業(yè)務(wù)受理、語音電話等座席，保證網(wǎng)上業(yè)務(wù)及時受理、及時辦結(jié)，提升群眾網(wǎng)上辦事體驗。

位于重慶九龍坡區(qū)巴山的重慶市公安局交巡警總隊車管所，除了提供窗口業(yè)務(wù)，還是全市車駕管業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心。疫情期間，為了不讓工作“停擺”，車管所采取了封閉管理工作模式，召回各崗位技術(shù)骨干留所住所，確保網(wǎng)辦業(yè)務(wù)照常開展。

從“紙上”到“指尖”、從“排隊”到“網(wǎng)上”，公安交管部門實行業(yè)務(wù)加急辦理、預(yù)約辦理、便捷辦理，全力保障疫情防控應(yīng)急車輛出行便利，最大限度減少了疫情對群眾生活和企業(yè)辦事的影響。

規(guī)范執(zhí)法服務(wù) 強化監(jiān)督管理

為進一步提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量，有效降低新駕駛?cè)私煌ㄟ`法率，北京市公安局公安交通管理局與北京市交通委建立協(xié)同聯(lián)動機制，每月通報駕校機構(gòu)各科目考試合格率，三年內(nèi)新駕駛?cè)私煌ㄟ`法率、事故率、致人死亡負同等責(zé)任以上亡人事故率，嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率等數(shù)據(jù)信息，并納入質(zhì)量信譽考核體系，倒逼駕駛機構(gòu)整改存在問題，完善培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員選擇培訓(xùn)質(zhì)量高、信用好的駕培機構(gòu)。

這是北京交管部門強化駕駛?cè)伺嘤?xùn)精細化管理，提升駕培質(zhì)量的有理舉措，也是公安交管部門深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動企業(yè)落實安全主題責(zé)任的一個縮影。

公安部交通管理局堅持法治引領(lǐng)、規(guī)范運行，制修訂《機動車登記規(guī)定》《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等5個部門規(guī)章，配套制定20多個規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保改革于法有據(jù)；堅持整體謀劃、梯次推進，先后出臺18項具體措施，涵蓋車駕管、秩序管理、事故處理等交管執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域。

在健全監(jiān)督制約機制方面，公安部交管局統(tǒng)一全國駕考預(yù)約系統(tǒng)、全國號牌選號系統(tǒng)，全面實現(xiàn)與駕校、檢驗機構(gòu)脫鉤，壓縮權(quán)力尋租空間；推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，建立異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)警、通報、核查機制、實現(xiàn)全流程、全留痕監(jiān)管。北京、廣西等地精準(zhǔn)梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險點，健全監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，有力提升監(jiān)管效能。