構(gòu)建托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟的實(shí)踐探索

周綺

摘要：加強(qiáng)托育專業(yè)校企合作、深化產(chǎn)教融合對職業(yè)院校輸出滿足托育市場需求的人才、促進(jìn)托育行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。針對當(dāng)前托育專業(yè)教師專業(yè)匹配度不高、教學(xué)資源匱乏等問題，青島市托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟加強(qiáng)“校企政醫(yī)”之間的密切合作，提高師資建設(shè)水平，促進(jìn)托育資源統(tǒng)籌與共享，共建項(xiàng)目提高托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)托育服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：托育服務(wù)；產(chǎn)教聯(lián)盟；職業(yè)教育

中圖分類號：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2023）09-0067-03

黨的二十大報告提出，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本?！彪S著國家三孩生育政策的落地實(shí)施，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)產(chǎn)業(yè)勢在必行。2022年修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三章第二十一條提出“國家采取措施，加快培養(yǎng)托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等方面技術(shù)技能人才”。青島Q學(xué)院為加強(qiáng)校企之間的有效對話和銜接，促進(jìn)托育服務(wù)的快速發(fā)展，牽頭成立青島市托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟，旨在推動托育資源統(tǒng)籌與共享、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)、人才交流與培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、文化傳承與發(fā)展等方面的校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的托育服務(wù)專業(yè)人才，促進(jìn)托育服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟構(gòu)建的必要性

（一）滿足人才輸出的需求

2021年5月，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動的通知》，提出加強(qiáng)嬰幼兒發(fā)展與健康管理和嬰幼兒保育等學(xué)科建設(shè)，鼓勵深化醫(yī)育結(jié)合。根據(jù)國家發(fā)展改革委等21個部門印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出的“到2025年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個”目標(biāo)測算，全國托育人才缺口將超過200萬人[1]。職業(yè)教育要為社會提供滿足需要的高素質(zhì)高技能人才，構(gòu)建產(chǎn)教融合平臺能夠推動職業(yè)院校托育人才的培養(yǎng)與輸出。

（二）促進(jìn)托育行業(yè)健康發(fā)展

與高速增長的托育機(jī)構(gòu)數(shù)量形成鮮明對比的是低迷的入托率。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，目前我國3歲以下嬰幼兒約3727萬，其中超過35%的嬰幼兒家庭有入托意愿，但實(shí)際入托率僅為7%左右[2]。客觀上，多數(shù)托育機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)完備的托育課程體系，托育課程體系質(zhì)量參差不齊；家長對托育機(jī)構(gòu)的師資水平、嬰幼兒照護(hù)能力、健康管理和安全照護(hù)能力等心存疑慮，機(jī)構(gòu)缺乏競爭力。職業(yè)院校要在了解托育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)行業(yè)溝通對話，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，努力培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技能人才，為托育服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展賦能。

二、職業(yè)院校托育專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀

托育專業(yè)是新興學(xué)科，顛覆了傳統(tǒng)意義上的“帶孩子”。2021年新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》新增嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)：嬰幼兒托育（中職）、嬰幼兒托育服務(wù)與管理（高職?？疲胗變喊l(fā)展與健康管理（高職本科）。托育專業(yè)學(xué)生除了需要掌握本專業(yè)學(xué)習(xí)必備的語文、歷史、自然科學(xué)基礎(chǔ)等知識之外，具備“懂護(hù)理、會照護(hù)、能急救、有特長”的能力，還要具備家園共育的能力以及掌握人事管理、市場營銷、財務(wù)管理等開展托育機(jī)構(gòu)日常管理的能力。可見，托育專業(yè)人才是具備醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)、教、管、藝綜合能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。因此，課程設(shè)置涉及醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、運(yùn)動學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)以及藝術(shù)類、管理類學(xué)科，培養(yǎng)規(guī)格高，需要多學(xué)科融合，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求更加嚴(yán)格。

當(dāng)前職業(yè)院校托育專業(yè)教學(xué)存在以下問題：第一，教師專業(yè)匹配度不高。托育專業(yè)專任教師原則上要具有兒科學(xué)、婦幼保健學(xué)、護(hù)理學(xué)、學(xué)前教育、應(yīng)用心理學(xué)、健康服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)知識。據(jù)高等職業(yè)教育?？普猩鷮I(yè)設(shè)置備案數(shù)據(jù)檢索，截至2022年12月，全國開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)的高校共計566所，其中院校名含“衛(wèi)生”“醫(yī)藥”“護(hù)理”“健康”關(guān)鍵詞的院校分別有13、4、6、11所，共計34所?？梢姡壳伴_設(shè)托育專業(yè)的職業(yè)院校以非醫(yī)學(xué)類為主，教師教育背景與托育專業(yè)的關(guān)聯(lián)不緊密，教師專業(yè)匹配度不高。第二，教學(xué)資源匱乏。當(dāng)前托育專業(yè)的教學(xué)資源相對匱乏，圖書少，教材更少。托育專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求對接真實(shí)職業(yè)場景或工作情境，在校內(nèi)外進(jìn)行嬰幼兒生活照料、嬰幼兒游戲活動實(shí)施、嬰幼兒衛(wèi)生保健、嬰幼兒急救、智慧托育服務(wù)與管理等實(shí)訓(xùn)，在嬰幼兒托育、婦幼保健、幼兒園（開設(shè)托班）等機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)，但由于目前開設(shè)托育專業(yè)的主要為非醫(yī)藥衛(wèi)生類院校，學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源有限，學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)效果不佳。

三、托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟建設(shè)實(shí)踐探索

青島市為提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)“幼有所育”“幼有優(yōu)育”，青島市進(jìn)一步優(yōu)化整合托育服務(wù)資源，提升托育服務(wù)質(zhì)量，由Q學(xué)院牽頭成立職業(yè)院校、托育機(jī)構(gòu)、托幼一體化機(jī)構(gòu)、市（區(qū)）衛(wèi)健局、市（區(qū)）婦幼保健單位等“校企政醫(yī)”四位一體的青島市托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟，以托育服務(wù)為主線，以托育師培養(yǎng)、托育相關(guān)專業(yè)發(fā)展、托育服務(wù)管理和托育機(jī)構(gòu)為主體，以人才培養(yǎng)為核心，以專業(yè)建設(shè)和人才技術(shù)服務(wù)為紐帶，打造區(qū)域性、契約式聯(lián)合體與利益共同體。

（一）加強(qiáng)師資建設(shè)

利用托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟平臺建設(shè)青島市托育服務(wù)專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T主要為行業(yè)優(yōu)秀代表、政府資深專家，他們精通本行業(yè)專業(yè)知識，能夠代表本行業(yè)發(fā)展水平。一方面，由專家?guī)斐蓡T擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師參與授課，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。職業(yè)院校吸納更多優(yōu)秀托育相關(guān)行業(yè)專家，解決了交叉學(xué)科師資不足的難題。如兒保專業(yè)臨床醫(yī)護(hù)發(fā)揮專業(yè)特長，教授“嬰幼兒運(yùn)動發(fā)展與指導(dǎo)”“嬰幼兒營養(yǎng)與喂哺”“嬰幼兒常見疾病預(yù)防與護(hù)理”等醫(yī)學(xué)相關(guān)課程，提升了托育專業(yè)學(xué)生嬰幼兒健康管理的能力以及健康照護(hù)的技能水平。托育機(jī)構(gòu)的行業(yè)專家、優(yōu)秀園長及一線教師也參與“嬰幼兒家園合作”“托育機(jī)構(gòu)管理與運(yùn)營”等理實(shí)一體化課程的教學(xué)，豐富的實(shí)踐案例教學(xué)，加深了學(xué)生的理解和認(rèn)知。另一方面，專家?guī)斐蓡T直接參與人才培養(yǎng)方案的編制，也極大帶動了專任教師精準(zhǔn)把握行業(yè)特點(diǎn)，提升教學(xué)效果。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和示范園所等教師企業(yè)研修基地，行業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場授課或觀摩教學(xué)，促進(jìn)教師了解行業(yè)發(fā)展，加速技能提升，有效避免“雙師型”教師局限于“雙證型”教師的問題。

（二）整合各方資源

產(chǎn)教聯(lián)盟從政、企、醫(yī)的視角，分析行業(yè)對專業(yè)人才培養(yǎng)的主要訴求，加強(qiáng)校企無縫銜接。各級衛(wèi)健委是托育工作的主要牽頭部門和監(jiān)管部門，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，一方面在教學(xué)中不斷補(bǔ)充最新托育相關(guān)政策，通過各種利好政策提升學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感，深化課程思政；另一方面，統(tǒng)一調(diào)度人才輸出和市場需求，避免企業(yè)招不到人才和高校學(xué)生難以就業(yè)的雙重困境。托育機(jī)構(gòu)是嬰幼兒照護(hù)的主要實(shí)施者，有豐富的一線教學(xué)案例，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)帶頭作用，積極參與人才培養(yǎng)，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。優(yōu)秀的托育機(jī)構(gòu)還可以參與學(xué)科研究、教材開發(fā)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)建、技能競賽輔導(dǎo)等工作，促進(jìn)專業(yè)快速發(fā)展。婦幼保健部門作為嬰幼兒照護(hù)技術(shù)技能的主要指導(dǎo)部門，要充分發(fā)揮專業(yè)發(fā)展支持作用，積極參與課堂教學(xué)。

（三）校企共建項(xiàng)目

2021年6月，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》，提出“支持公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵采取公建民營、購買服務(wù)等方式運(yùn)營。支持地市級及以上政府建設(shè)承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范性、綜合性托育服務(wù)中心項(xiàng)目，提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育機(jī)構(gòu)管理咨詢、托育產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)及嬰幼兒早期發(fā)展等服務(wù)”[3]。青島市托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟積極響應(yīng)國家號召，開發(fā)校企共建項(xiàng)目——青島市示范性托育綜合服務(wù)中心，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)院校的育人職能、科研優(yōu)勢，并積極與衛(wèi)生部門、托育部門聯(lián)動，建構(gòu)可復(fù)制的具有青島特色的托育服務(wù)體系。科學(xué)規(guī)范的課程體系建設(shè)，高質(zhì)高效的機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，托育項(xiàng)目“培優(yōu)”，校企政醫(yī)多方合作教材開發(fā)、“三教”改革等科研項(xiàng)目及實(shí)踐探索均逐步開展。利用職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)勢，對接農(nóng)村托育，以學(xué)生社會實(shí)踐、教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村支教、崗位實(shí)習(xí)、教學(xué)支持、精準(zhǔn)幫扶、教玩具捐助等形式，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)真正留得下、用得上和靠得住的實(shí)用性人才，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]許憲春，唐雅，胡亞茹.“十四五”規(guī)劃綱要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)研究[J].中共中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)報，2021，25（4）：92.

[2]石海娥.2400萬人規(guī)模托育市場待開發(fā)[J].光彩，2022（6）：36.

[3]關(guān)于印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》的通知[EB/OL].（2021-06-17）[2022-12-07].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/25/content_5620868.htm.

責(zé)任編輯：許潔