正確對待“顯績”與“潛績”

領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，既要把看得見的事情做好，又要真抓實(shí)干，做好于民有利的“小事”“瑣事”，夯實(shí)長期發(fā)展的基礎(chǔ)工程，為未來蓄力。選擇什么樣的政績觀，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧和能力，驗(yàn)證著其境界和情懷。

“顯績”注重功在當(dāng)下，“潛績”著眼利在長遠(yuǎn)

談及干部考核，離不開政績。政績可以分為“顯績”和“潛績”。

“顯績”一般是指大工程、大項(xiàng)目，建廣場、修馬路，能有一個(gè)成果直觀展現(xiàn)，是看得見摸得著的政績；“潛績”則是指在就業(yè)、醫(yī)療、教育、保障等涉及民生領(lǐng)域深耕細(xì)作的長期發(fā)力?！安嘶@子”“米籃子”不顯山不露水卻關(guān)乎群眾利益，需要?jiǎng)谛馁M(fèi)力求長遠(yuǎn)發(fā)展，成果往往并不顯赫卻能惠及當(dāng)下、澤被后世。

“顯績”與“潛績”是對立統(tǒng)一的兩個(gè)方面，“顯績”注重的是功在當(dāng)下，“潛績”著眼的是利在長遠(yuǎn)?！皾摗豹q如“顯”的“種子”，“顯”則是“潛”結(jié)出的“果實(shí)”。

三代塞罕壩人艱苦奮斗、扎實(shí)苦干，創(chuàng)造了一個(gè)變荒原為林海、讓沙漠成綠洲的“綠色奇跡”，鑄就了寶貴的“塞罕壩精神”；谷文昌帶領(lǐng)干部群眾在百里海灘上筑堤攔沙、植草固沙、種樹防沙，創(chuàng)造了荒島變綠洲的奇跡；楊善洲退休幾十年不為名、不為利，無私付出種出一片郁郁蔥蔥的森林……這些舉世矚目的“顯績”背后，往往是數(shù)十年、幾代人的“潛績”沉淀。一代又一代共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持和踐行正確的政績觀，接力奮斗，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成就了功在當(dāng)代、惠澤千秋的歷史偉業(yè)，生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人“顯績”與“潛績”的辯證關(guān)系。

“顯績”與“潛績”出現(xiàn)失衡的誘因

現(xiàn)實(shí)中，有個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)干部只追求“顯績”，不注意“潛績”，甚至大搞一些勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、華而不實(shí)的“面子工程”，熱衷于“造勢一時(shí)”，而不是“造福一方”。這些領(lǐng)導(dǎo)干部的“顯績”與“潛績”出現(xiàn)了失衡，主要誘因體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，政績觀的偏離從主觀層面制造了深層癥結(jié)。在一些干部看來，“顯績”能制造轟動(dòng)效應(yīng)、吸引眼球，進(jìn)而能為外界特別是上級領(lǐng)導(dǎo)所直接感知甚至受到重視。因此，他們?yōu)榱艘粫r(shí)之功、一時(shí)之名，便不遺余力地盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，搞一些華而不實(shí)甚至勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>

第二，有失偏頗的考核機(jī)制從客觀層面形成了激勵(lì)誤導(dǎo)。雖然近年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、摒棄GDP導(dǎo)向，但是在一些地方，以GDP論英雄的基本格調(diào)尚未完全消除。這種有失偏頗的考核機(jī)制實(shí)際上釋放出了一種錯(cuò)誤的激勵(lì)信號，導(dǎo)致一些干部不自覺地將時(shí)間精力投放到了容易引起各方關(guān)注的“顯績”之上，有意無意地忽略了那些需要長期投入的“潛績”。

第三，較短的任期無形之中加速了“顯績”的制造速度。從治理有效的角度看，過長的任期和過短的任期都不利于干部自身成長和地方治理活動(dòng)的有效開展。過長的任期不僅容易滋生職業(yè)倦怠，而且隱藏著制造“團(tuán)伙式”腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。過短的任期則會(huì)滋生投機(jī)短視行為的內(nèi)驅(qū)力，這恰恰是當(dāng)前誘發(fā)“顯績”與“潛績”失衡的主要原因。

如何處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，既要把看得見的事情做好，又要真抓實(shí)干，做好于民有利的“小事”“瑣事”，夯實(shí)長期發(fā)展的基礎(chǔ)工程，為未來蓄力。選擇什么樣的政績觀，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧和能力，也驗(yàn)證著領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和情懷。

只有打好基礎(chǔ)、管好長遠(yuǎn)，才能穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識“顯績”和“潛績”，正確對待二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，讓“顯績”與“潛績”協(xié)調(diào)適應(yīng)、齊頭并進(jìn)，不僅要扮靚“面子”，更要夯實(shí)“里子”，不圖一時(shí)之名、不貪一時(shí)之功，無論“顯”還是“潛”，多做腳踏實(shí)地的“實(shí)績”是關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部要甘于、樂于作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，切不能急功近利，要在為人民服務(wù)、為事業(yè)奮斗、為理想奉獻(xiàn)的過程中去體會(huì)獲得感、幸福感、成就感。共產(chǎn)黨員的政績觀要剔除個(gè)人主義、功利主義，踏踏實(shí)實(shí)工作，一件事情接著一件事情辦、一任接著一任干，把為黨盡責(zé)、為民造福落實(shí)到行動(dòng)上，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，真正做到為官一任、造福一方。

群眾是閱卷人，時(shí)間有評判尺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，潤物無聲打基礎(chǔ)、踏踏實(shí)實(shí)抓長遠(yuǎn)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀后的真評價(jià)。

（春之暖薦自《清風(fēng)》2023年第3期 潘鐸印/文）