敘利亞重返阿盟，意味著什么

5月19日，第三十二屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議（阿盟峰會）閉幕。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發(fā)言，受到國際輿論廣泛關(guān)注。巴沙爾的回歸意味著什么？在中東“和解潮”帶動下，成立78年的阿盟能否重煥生機？

5月19日，第三十二屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議（阿盟峰會）在沙特阿拉伯港口城市吉達順利閉幕。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發(fā)言，受到國際輿論廣泛關(guān)注。

敘利亞時隔12年重返阿盟峰會

據(jù)悉，成立于1945年的阿盟是阿拉伯世界最具代表性和影響力的組織。阿盟峰會則是阿盟和阿拉伯國家的最高級別會議。敘利亞曾是阿盟的創(chuàng)始國之一，但在2011年敘利亞危機爆發(fā)后，阿盟中止了敘利亞的成員國資格，多個阿拉伯國家也關(guān)閉了駐敘大使館。

今年的峰會早在開幕之前就受到各方關(guān)注。5月7日，阿盟在開羅舉行的外長級特別會議上決定，即日起恢復(fù)敘利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構(gòu)會議的資格。敘利亞回歸阿盟，標志著阿拉伯國家的和解趨勢迎來一個高潮。

沙特阿拉比亞新聞網(wǎng)刊文指出，和解和團結(jié)成為本屆阿盟峰會的主題。作為本屆峰會輪值主席國，沙特已經(jīng)與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系，并與也門胡塞武裝展開旨在實現(xiàn)長久?；鸬恼勁小Ｉ程赝鮾媸紫嗄潞蹦略诎l(fā)言中強調(diào)，和平、團結(jié)、合作和建設(shè)符合阿拉伯國家人民的利益，“我們不會讓本地區(qū)成為沖突地區(qū)”。

分析人士指出，敘利亞重返阿盟，有助于阿拉伯國家加強團結(jié)自強，加快發(fā)展振興，也有利于促進中東地區(qū)和平穩(wěn)定，符合阿拉伯國家的長遠利益。

“聯(lián)合行動”成為高頻詞

在峰會上，阿盟秘書長阿布·蓋特表示，敘利亞回歸阿盟是政治解決其危機一個不容錯過的良機。巴沙爾則說，阿拉伯世界正面臨重新規(guī)劃自己事務(wù)的歷史性機遇。

分析人士指出，自美國策劃的所謂“阿拉伯之春”發(fā)生以來，敘利亞、利比亞等多個阿拉伯國家常年戰(zhàn)火肆虐，經(jīng)濟民生凋敝。而今，中東地區(qū)整體安全局勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，阿拉伯世界內(nèi)部的凝聚力和內(nèi)政外交的自主性不斷增強，為這些國家重新實現(xiàn)安全、穩(wěn)定和發(fā)展提供了重大機遇。

北京語言大學(xué)中東學(xué)院副教授王光遠表示，本屆阿盟峰會的成功舉行，為解決地區(qū)眾多熱點問題提供良好機遇，將加速敘利亞回歸阿拉伯大家庭的進程，還能促進也門問題、利比亞問題、復(fù)興大壩問題等熱點問題的解決。

實際上，在本屆峰會舉行之前，“聯(lián)合行動”一詞已是沙特、埃及等國官員口中的高頻詞。本屆阿盟峰會發(fā)表的《吉達宣言》，也強調(diào)了加強阿拉伯聯(lián)合行動的重要性。

埃及總統(tǒng)塞西在峰會上表示，敘利亞回歸阿盟將為阿拉伯國家加強聯(lián)合行動提供動力，他呼吁阿拉伯國家共同應(yīng)對各類挑戰(zhàn)。

埃及政治分析人士艾哈邁德·穆斯塔法表示，各國采取聯(lián)合行動，有助于維護阿拉伯國家的整體利益，為阿拉伯國家人民提供集體保護，推進阿拉伯世界發(fā)展。

阿盟能否重煥生機

值得注意的是，就在阿盟峰會結(jié)束后的第二天，巴林宣布與黎巴嫩恢復(fù)大使級外交關(guān)系。這是阿拉伯國家關(guān)系改善的最新進展，其背后或許正是阿盟在起作用，而中國在促進阿拉伯國家團結(jié)自強方面也發(fā)揮了積極作用。

“中國成功斡旋沙伊復(fù)交開啟了中東和解新時代，其他海灣國家與伊朗實現(xiàn)關(guān)系正?；ㄋ柡桶土忠矊崿F(xiàn)了關(guān)系正?；⒚酥匦陆蛹{敘利亞為其成員國，這都是中東‘和解潮的廣泛體現(xiàn)。”卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)副教授史蒂文·賴特說。

北京外國語大學(xué)阿拉伯語學(xué)院院長劉欣路表示，當前，中東正處在亂與治的十字路口，道路選擇關(guān)乎國家和地區(qū)的未來。中國從構(gòu)建人類命運共同體的高度，支持阿方運用阿拉伯智慧推動政治解決熱點難點問題，構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全架構(gòu)，為中東建立政治互信和安全機制指明了方向。

阿盟分管政治事務(wù)的助理秘書長哈立德·曼扎拉維曾撰文表示，阿拉伯國家更加團結(jié)，能夠讓中東國家的聲音“不僅在中東聽得見，在全球也聽得見”。

例如，此次阿盟峰會上，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基受邀發(fā)表演講并會晤部分阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人，這正是阿盟希望在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的一個具體表現(xiàn)。沙特外交大臣費薩爾表示，阿拉伯國家在俄烏沖突中將繼續(xù)保持中立，致力于維護與雙方的關(guān)系，希望沖突早日解決。

在此背景下，成立78年的阿盟能否重煥生機？分析人士指出，此次峰會對阿拉伯國家來說是一個新起點，但還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

從內(nèi)部來看，敘利亞問題尚未走到完全解決的那一步。阿盟內(nèi)部仍然有國家不愿意恢復(fù)與敘利亞的正常關(guān)系。也門問題、利比亞問題、蘇丹沖突以及巴以問題等，都不好解決。阿盟究竟如何以共同行動解決這些問題，值得進一步關(guān)注。

從外部來看，盡管美國在中東的影響力減弱，但其仍然在敘利亞駐軍，并拒絕解除對敘利亞的制裁。在地區(qū)其他問題上，美西方也不愿放棄各自的利益。在此情況下，阿拉伯國家能否頂住美國的壓力保持一致，能否進一步增強獨立自主性，還有待觀察。

（新華網(wǎng)2023.5.21等）