全域旅游背景下獨(dú)庫公路旅游可持續(xù)發(fā)展研究

佟燕茹 任寧寧 王環(huán)環(huán) 吳筱

摘 要：當(dāng)前，為了有效滿足游客的個(gè)性化、全面的體驗(yàn)需求，全域旅游受到的重視度不斷提升。結(jié)合全域旅游相關(guān)內(nèi)涵及發(fā)展意義，深入研究新疆獨(dú)庫公路發(fā)展的優(yōu)勢與意義，指出其旅游發(fā)展存在的問題，建議獨(dú)庫公路旅游發(fā)展明確旅游發(fā)展定位，突出旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有效融合，積極實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，推動(dòng)旅游設(shè)施的完善，促進(jìn)旅游資源深入開發(fā)，提升營銷宣傳水平，從而為該公路旅游業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供更好支持。

關(guān)鍵詞：獨(dú)庫公路；全域旅游；可持續(xù)發(fā)展；旅游資源

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長模式的改變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提供了重要的驅(qū)動(dòng)力[1]。如今，國內(nèi)旅游業(yè)已經(jīng)大踏步跨入大眾化時(shí)代，相關(guān)的管理、產(chǎn)品、市場、政策、產(chǎn)業(yè)等都基本完成建設(shè)，旅游已成為人民群眾追求美好生活的一種關(guān)鍵性需求[2]。公路將旅游主客體進(jìn)行有效的連接，其本身亦作為關(guān)鍵性旅游資源，對(duì)游客產(chǎn)生極大的吸引力。推動(dòng)全域旅游發(fā)展，對(duì)改善群眾的生活質(zhì)量有著積極效應(yīng)[3]，因此，在全域旅游背景下對(duì)公路旅游進(jìn)行深入探索就有著顯著現(xiàn)實(shí)意義。

新疆是旅游資源大區(qū)，伴隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定紅利的持續(xù)釋放，借助于“旅游興疆”戰(zhàn)略的落實(shí)與當(dāng)?shù)鬲?dú)特旅游資源優(yōu)勢，當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大，同時(shí)也促進(jìn)了新疆的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。2018年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)新疆公路交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》提出，推動(dòng)重點(diǎn)旅游風(fēng)景道建設(shè)?？偣采婕暗牡缆酚?0條，其中就有獨(dú)庫公路。可以看出，發(fā)展獨(dú)庫公路旅游，有利于推動(dòng)交通與旅游業(yè)的融合發(fā)展[5]。

當(dāng)前，獨(dú)庫公路（G217）已經(jīng)發(fā)展成為新疆自駕游必選線路。以全域旅游為基礎(chǔ)，大力落實(shí)“旅游興疆”戰(zhàn)略，必須打造該公路沿線的旅游系統(tǒng)，大力推動(dòng)風(fēng)景道示范項(xiàng)目建設(shè)，將旅游與交通的融合發(fā)展進(jìn)行有效落實(shí)，使沿線旅游項(xiàng)目得以科學(xué)布局，促進(jìn)沿線有關(guān)縣市的旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，最終確保獨(dú)庫公路旅游可持續(xù)發(fā)展，為新疆旅游業(yè)發(fā)展提供力量。

一、全域旅游內(nèi)涵

為滿足旅游者個(gè)性化、全面體驗(yàn)需求，大力促進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)革新，需要基于特定區(qū)域的全員、全社會(huì)參與，同時(shí)還需要將內(nèi)部資源、產(chǎn)業(yè)、空間、產(chǎn)品等要素加以科學(xué)融合，進(jìn)而構(gòu)成的綜合性、科學(xué)性旅游系統(tǒng)，即全域旅游。其可以更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的全面發(fā)展，并能實(shí)現(xiàn)全覆蓋與全景化[6-7]。將可持續(xù)發(fā)展理念作為重要指導(dǎo)，推動(dòng)旅游業(yè)多元要素融合性發(fā)展，能夠積極促進(jìn)特定區(qū)域旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、景區(qū)特色發(fā)展等，為當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)拓展空間，為游客提供個(gè)性化、全面化的旅游體驗(yàn)，切實(shí)滿足廣大游客的旅游體驗(yàn)需求[8]。

二、全域旅游背景下獨(dú)庫公路旅游發(fā)展的

優(yōu)勢與意義

新疆獨(dú)庫公路即217國道（獨(dú)山子至庫車段），因橫穿天山，又稱天山公路，南端為阿克蘇地區(qū)的庫車市，北至克拉瑪依市的獨(dú)山子區(qū)，中間穿過天山終端，總長度達(dá)到561千米。獨(dú)庫公路有“英雄之路”之稱，1974年開始修建，1983年正式通車，堪稱是中國公路建設(shè)史上的一座豐碑。如今，這條公路作為貫穿天山的景觀大道，是“中國最美公路”之一，已經(jīng)成為一條著名的旅游公路。

第一，具有豐富的旅游資源，沿途景觀多樣。獨(dú)庫公路沿線覆蓋的旅游資源主要類別為森林、湖泊、河流、雪山、峽谷與草原，且景色非常優(yōu)美，游客在汽車上就能夠感受到沿途各異的景觀，尤其是那拉提旅游區(qū)等國家級(jí)旅游度假區(qū)。這類資源主要為觀光類，而且很多都已經(jīng)成為成熟的旅游產(chǎn)品。該公路沿線主要為生態(tài)資源，如那拉提森林公園、庫車大峽谷國家地質(zhì)公園、巴音布魯克保護(hù)區(qū)等，特別是巴音布魯克高山濕地風(fēng)貌獨(dú)特，是世界自然遺產(chǎn)“新疆天山”的重要組成部分。同時(shí)，這也意味著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源頗具敏感性與原生性，一旦遭遇破壞，后續(xù)想要恢復(fù)就會(huì)困難重重，對(duì)環(huán)保的要求極高。此外，獨(dú)庫公路沿途還有多元的少數(shù)民族文化，在旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也容易遭受外來文化的侵?jǐn)_。這使得當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)需要同時(shí)兼顧旅游資源的開發(fā)與保護(hù)。

第二，獨(dú)庫公路沿途旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇良好。國內(nèi)大力發(fā)展全域旅游，立足這種科學(xué)開發(fā)理念，獨(dú)庫公路在發(fā)展旅游時(shí)可以避免以前旅游開發(fā)的一些誤區(qū)，少走彎路，理念新，起點(diǎn)高。新疆對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予高度重視，并將其作為切入點(diǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地建設(shè)美麗新疆，有效打好污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在全域旅游背景下發(fā)展獨(dú)庫公路旅游具有多方面意義。首先，大力推動(dòng)全域旅游發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展顯然有著良好的推動(dòng)效用，可以提供更多就業(yè)崗位，并能更好地發(fā)揮旅游助力鄉(xiāng)村全面振興的效應(yīng)，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。其次，通過打造獨(dú)庫公路全域旅游，對(duì)沿線地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境進(jìn)行改造，能夠有效提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，提升?dāng)?shù)厝嗣竦纳钚腋８?。最后，?dú)庫公路也是向外界展示新疆人民團(tuán)結(jié)、安居樂業(yè)的一張名片，有助于展現(xiàn)全新的新疆形象。

三、全域旅游背景下獨(dú)庫公路旅游發(fā)展存在的問題

（一）缺少統(tǒng)一規(guī)劃部署，未形成有效發(fā)展合力

獨(dú)庫公路沿線途經(jīng)多個(gè)縣市，如果每個(gè)區(qū)域單獨(dú)進(jìn)行旅游發(fā)展規(guī)劃，將不能形成獨(dú)庫公路大區(qū)域的整體布局，突出整體優(yōu)勢，有效協(xié)調(diào)各方資源，難以形成發(fā)展合力。當(dāng)前，其沿線旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有待進(jìn)一步合理規(guī)劃完善，如停車場、加油站、集散中心、驛站、營地、駐車觀景臺(tái)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等需要統(tǒng)籌規(guī)劃部署。沿線旅游資源豐富且優(yōu)質(zhì)，但存在一定的產(chǎn)品雷同現(xiàn)象，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行特色化、差異化的開發(fā)，有效挖掘旅游產(chǎn)品的特色，使得旅游產(chǎn)品更為豐富。為此，有必要將諸多景區(qū)加以融合發(fā)展，拓展產(chǎn)品內(nèi)容，凸顯出差異性。當(dāng)前，獨(dú)庫公路旅游品牌已經(jīng)形成，各縣市、旅游區(qū)共享獨(dú)庫公路旅游品牌所帶來的紅利，但在各自對(duì)外宣傳推廣中僅注重本區(qū)域或本景區(qū)的宣傳推廣，缺少對(duì)獨(dú)庫公路整體旅游的宣傳推廣，獨(dú)庫公路品牌的推廣力度不夠。

（二）地理環(huán)境特殊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

從信息服務(wù)角度來看，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)頗為復(fù)雜，信號(hào)覆蓋不完善，通信不暢。因?yàn)楠?dú)庫公路地形特殊，整體海拔較高，天氣與地質(zhì)條件錯(cuò)綜復(fù)雜，在交通信息上缺乏快速的反饋，自駕游的游客很難提前知曉前段路況，進(jìn)而不能進(jìn)行預(yù)判。同時(shí)，游客也很難快速掌握天氣變化、公路開放時(shí)段等信息，難以根據(jù)情況迅速調(diào)整行程，進(jìn)而誘發(fā)擁堵等問題。從飲食供應(yīng)層面來分析，由于獨(dú)庫公路自駕路線通常用時(shí)48至72小時(shí)，而且地處高原地帶，為此游客對(duì)沿途補(bǔ)給點(diǎn)的食物供應(yīng)有著很強(qiáng)的依賴，但已有設(shè)施不能滿足補(bǔ)給需求。從燃油供應(yīng)角度來看，自駕需要得到充足燃油供應(yīng)，可是在當(dāng)?shù)丶佑瓦€需要提供相應(yīng)證件，而且不能通過備用設(shè)備提前購油。在住宿供應(yīng)層面，目前也很難對(duì)游客的多元需求進(jìn)行滿足，旺季時(shí)往往不能提供充足的房間。另外，相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制還需要完善，發(fā)生車輛拋錨等意外后，難以獲得快速及時(shí)的牽引服務(wù)。

（三）旅游資源開發(fā)待深化，市場宣傳推廣需加強(qiáng)

獨(dú)庫公路沿線雖然旅游資源多，組合度較好，但從現(xiàn)有的開發(fā)景點(diǎn)來看，依然出現(xiàn)了較多的問題，如缺乏體驗(yàn)性、項(xiàng)目重復(fù)度高、資源開發(fā)頗為粗獷等，這必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。獨(dú)庫公路沿途的景觀產(chǎn)品主要為自然觀光類，當(dāng)?shù)氐膮⑴c性、體驗(yàn)性活動(dòng)較少，使得游客的消費(fèi)空間明顯較窄，消費(fèi)潛力很難得到釋放，容易導(dǎo)致游客滿意度不高等。此外，獨(dú)庫公路沿線對(duì)旅游資源的開發(fā)與管理不夠科學(xué)。例如，不少景點(diǎn)推出騎馬項(xiàng)目，然而，這些項(xiàng)目主要是由當(dāng)?shù)啬撩褡园l(fā)組織的，安全性難以保證，而且在收費(fèi)上也頗為混亂。同時(shí)，獨(dú)庫公路旅游熱的出現(xiàn)，主要是自駕游游客的極力推崇，再加上一些影視劇的宣傳。當(dāng)?shù)卦谕茝V營銷宣傳方面存在不足，僅僅通過旅行社進(jìn)行營銷，很少借助新媒體、電視廣告等展開營銷。

四、全域旅游背景下獨(dú)庫公路旅游

可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）明確旅游發(fā)展定位，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合

從宏觀層面對(duì)該公路的旅游目標(biāo)定位進(jìn)行明確，需要對(duì)沿線的區(qū)域與生態(tài)資源優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)、全面的分析與挖掘，以此為基礎(chǔ)，整合相關(guān)文化資源，并科學(xué)發(fā)展特色旅游業(yè)，使得旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行良好的聯(lián)動(dòng)。獨(dú)庫公路旅游涉及不同的行政區(qū)域（縣市），分屬于不同地州管理，在發(fā)展全域旅游中需要建立統(tǒng)一管理的行政部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線資源和城市發(fā)展建設(shè)，對(duì)其展開統(tǒng)一的保護(hù)、開發(fā)與營銷。對(duì)沿線縣域城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行整治和宜居環(huán)境打造，挖掘特色縣市鄉(xiāng)村特色，依托獨(dú)庫公路旅游品牌，開發(fā)各縣域旅游品牌，打造環(huán)境整潔、生態(tài)良好、特色突出、民風(fēng)淳樸、功能齊全的宜居環(huán)境。有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游的聯(lián)動(dòng)，打造獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極建設(shè)聯(lián)動(dòng)示范工程。大力促進(jìn)文化與旅游的聯(lián)動(dòng)，打造極具特色的旅游文創(chuàng)產(chǎn)品以及示范區(qū)等，將不同民族的文化進(jìn)行融合，推動(dòng)相應(yīng)的演藝產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)等。

（二）強(qiáng)化旅游信息化發(fā)展，完善旅游設(shè)施建設(shè)

為推動(dòng)獨(dú)庫公路旅游的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，還需要進(jìn)一步構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)旅游信息化發(fā)展。打造能夠?yàn)榇斯仿糜伟l(fā)展與資源整合提供支持的旅游數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)測，并提供相關(guān)旅游信息的實(shí)時(shí)查詢功能等。構(gòu)建專業(yè)旅游電商門戶網(wǎng)站平臺(tái)，提供一卡通旅游服務(wù)，為旅游產(chǎn)品提供智能且全面的服務(wù)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)等。沿線構(gòu)建Wi-Fi無線網(wǎng)絡(luò)，為廣大游客提供專業(yè)、智能化的旅游服務(wù)。還需構(gòu)建專業(yè)的旅游服務(wù)中心，在此平臺(tái)上推動(dòng)綜合執(zhí)法、投訴服務(wù)等系統(tǒng)的建設(shè)。增加補(bǔ)給點(diǎn)數(shù)量，尤其是飲食方面的供給，在景區(qū)出入口處，或者面積大的觀景臺(tái)周邊，建設(shè)自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)或者小商店。增設(shè)加油站，并在旅游說明中對(duì)周邊加油站位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)，確保游客駕駛安全。沿途還需要增設(shè)住宿數(shù)量，提升住宿品質(zhì)，完善住宿設(shè)施，引導(dǎo)地方農(nóng)牧民建設(shè)蒙古包、民宿等，確保游客對(duì)住宿的需求得到良好的滿足。有效完善應(yīng)急與救援預(yù)案，注重日常演練等，提高救援處置能力。

（三）深化旅游資源開發(fā)，優(yōu)化、創(chuàng)新宣傳推廣模式

為推動(dòng)該公路旅游持續(xù)發(fā)展，還需要完善頂層設(shè)計(jì)，注重資源的深入開發(fā)。在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)之際，基于開發(fā)條件、優(yōu)勢、資源屬性等，使得開發(fā)策略具有科學(xué)性，盡可能防范旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，還需要增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的互動(dòng)性和體驗(yàn)性。例如：在天山大峽谷景區(qū)合理建設(shè)旅游環(huán)線，還可以在此線路上，建設(shè)具有專業(yè)性的科普博物館，合理增設(shè)科普任務(wù)點(diǎn)等，方便旅游者與景區(qū)進(jìn)行互動(dòng)，使更多的旅游者擁有多元化的感官體驗(yàn)；打造讓游客走入牧民氈房、感受牧民生活等衍生項(xiàng)目，讓其直接品嘗極具地域風(fēng)味的美食，使廣大游客對(duì)牧民文化有著直觀的體驗(yàn)，提升旅游滿意度。此外，借助權(quán)威媒體開展?fàn)I銷活動(dòng)，強(qiáng)化獨(dú)庫公路旅游的品牌建設(shè)，并借助微信、抖音等平臺(tái)，以微視頻、動(dòng)漫等新型融媒體形式，展開集中性宣傳，開展線上推廣營銷。

五、結(jié)語

近些年，我國旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中十分重視全域旅游理念的指導(dǎo)應(yīng)用。全域旅游理念不僅有助于滿足游客的全面化體驗(yàn)需求，同時(shí)還可以大力促進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在本次研究中，深入剖析全域旅游本質(zhì)內(nèi)涵，并將獨(dú)庫公路旅游作為研究對(duì)象，對(duì)其在全域旅游背景下發(fā)展的意義進(jìn)行了論述，闡述其旅游發(fā)展存在的問題，同時(shí)還給出了對(duì)應(yīng)的改善策略，希望以此推進(jìn)獨(dú)庫公路旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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[8]任新平.新疆獨(dú)庫公路旅游空間布局規(guī)劃研究[J].交通建設(shè)與管理，2021（3）：74-75.

作者簡介：

佟燕茹，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教。研究方向：酒店管理。

任寧寧，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向：旅游管理。

王環(huán)環(huán)，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向：酒店管理。

吳筱，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教。研究方向：酒店管理。