營林措施在森林防火工作中的應(yīng)用研究

潘忠飛

摘要：

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，林業(yè)建設(shè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)起著重要的作用。因此，深受社會(huì)各界的關(guān)注和重視，充分彰顯了林業(yè)資源的重要性。若是損壞林業(yè)資源則會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)，甚至危害人類生命安全，因此有必要將森林防火工作擺在林業(yè)建設(shè)的首位。為了進(jìn)一步提高森林防火工作的有效性，管理人員大力引入營林技術(shù)，該技術(shù)深受森林防火工作人員的青睞，并且取得了顯著的應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)際應(yīng)用中，仍存在一些不足之處，本文結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和理論依據(jù)展開深入探究，先簡(jiǎn)要闡述營林防火概念及意義，分析森林火災(zāi)的主要原因，最后提出營林措施在森林防火工作中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：營林措施；森林防火；應(yīng)用路徑

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)。與此同時(shí)，人們也更加關(guān)注森林建設(shè)工作。為了有效緩解當(dāng)前森林資源短缺的問題，有必要鼓勵(lì)社會(huì)各界人員投入到營林工作中，從而改善周圍環(huán)境，避免發(fā)生火災(zāi)。從我國林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，森林火災(zāi)已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展的重要阻礙，管理者要對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析，采取有效措施加以規(guī)避，將森林火災(zāi)帶來的危害降到最低，加快林業(yè)發(fā)展進(jìn)程。營林防火是目前規(guī)避森林火災(zāi)的常見方法，該方法是結(jié)合了樹木本身的特點(diǎn)，可取得顯著的預(yù)防效果。如何在森林防火工作中靈活應(yīng)用營林措施是當(dāng)前森林管理人員亟待解決的重要問題之一[1]，本文將圍繞這一問題展開深入探究，以期促進(jìn)林業(yè)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、營林防火概述及意義

（一）營林防火的概念

營林防火是指采用教育、行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施來科學(xué)防火，或者引入生物技術(shù)來預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，這包括加強(qiáng)森林火源管理、提高森林抗火能力、加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火情監(jiān)測(cè)等。營林防火對(duì)于保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中，營林防火占據(jù)重要地位，不僅能夠維護(hù)森林權(quán)益，還可以避免火災(zāi)發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)損失，最終推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）營林防火的意義

1.營林防火能夠增加森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。森林一直是防火工作的重點(diǎn)檢查對(duì)象，營造林種植面積較大，但是植被類型相對(duì)單一。因此，承受外界影響的能力比較脆弱，容易受到自然災(zāi)害的影響。營林防火工作能夠促進(jìn)林業(yè)生態(tài)平衡，可以采取科學(xué)且有效的管理技術(shù)、種植方法來避免森林火災(zāi)發(fā)生。通過運(yùn)用先進(jìn)科技來營造不易起火、安全綠化的營林環(huán)境，有效減少火災(zāi)發(fā)生頻率，最終提升營造林的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益[2]。

2.森林生態(tài)構(gòu)建與發(fā)展。在森林經(jīng)營過程中，若是不及時(shí)處理森林內(nèi)雜亂倒伏的樹木，不僅會(huì)影響其他樹木正常生長(zhǎng)，還可能引發(fā)火災(zāi)。鑒于此，管理人員應(yīng)對(duì)林地進(jìn)行適度清理，確保林木能夠接受光照，進(jìn)而保證森林資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，大大降低火災(zāi)發(fā)生率。例如，在造林規(guī)劃的初級(jí)階段，有關(guān)部門和人員要根據(jù)本地森林具體利用狀況，將水文、氣象等因素綜合起來，篩選出存活率比較高的樹苗類型，以便在后續(xù)規(guī)劃合理的種植密度，從而推動(dòng)整個(gè)林區(qū)良性發(fā)展。

3.營林防火能夠提升營林建設(shè)和發(fā)展效益。管理人員正確運(yùn)用林火防治技術(shù)，可以大大減少森林火災(zāi)的發(fā)生。營林建設(shè)項(xiàng)目有著長(zhǎng)期性、規(guī)模大的特點(diǎn)，對(duì)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境起著特殊而深刻的影響[3]。為此，積極開展?fàn)I林建設(shè)工作，既可以豐富區(qū)域森林資源，又可以推動(dòng)森林管理與生產(chǎn)，并以此為基礎(chǔ)，采取有效的森林火災(zāi)預(yù)防手段保證森林可持續(xù)發(fā)展。

二、森林火災(zāi)產(chǎn)生的原因

（一）森林樹木易燃

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，林業(yè)收入的提高，對(duì)地方政府財(cái)政收入以及國民經(jīng)濟(jì)整體水平都起著重要作用。為此，應(yīng)注重林業(yè)發(fā)展，落實(shí)營林防火措施，既能保證經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在林業(yè)防火工作過程中，可以根據(jù)林火原因及特征對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性技術(shù)跟蹤。一般情況下，按照森林火災(zāi)特征可知，通常將其分為自燃和人為兩種原因。所謂自燃，指的是森林植被新陳代謝的過程，自燃現(xiàn)象通常發(fā)生在秋季，秋季植被葉片脫落，層層堆積在樹干旁邊，厚重的落葉經(jīng)過高溫照射后開始升溫，甚至燃燒，在風(fēng)力的作用下，火勢(shì)容易變得不可控制。

（二）營林人員失職

除去以上森林樹木自燃原因之外，還可能存在人為因素。人為造成火災(zāi)，究其根本在于營林措施實(shí)施中過于注重森林本身發(fā)生自燃的情況，對(duì)于人為活動(dòng)比較忽視。這種現(xiàn)象的發(fā)生是因?yàn)樯止芾砣藛T缺乏責(zé)任意識(shí)，并且對(duì)營林防火措施認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)護(hù)林管理工作了解不夠全面等。部分護(hù)林員對(duì)森林的管理和實(shí)踐操作比較敷衍，認(rèn)為沒有事故發(fā)生便是安全狀態(tài)，一旦小細(xì)節(jié)并未發(fā)現(xiàn)，可能為后續(xù)森林發(fā)生火災(zāi)埋下安全隱患[4]。

三、營林措施在森林防火工作中的應(yīng)用路徑

（一）充分考慮森林防火因素

森林防火因素有很多，如管理者對(duì)森林區(qū)域建設(shè)的規(guī)劃不清晰，不但無法保障森林樹木順利生長(zhǎng)，而且也可能引發(fā)后續(xù)的火災(zāi)，給火災(zāi)撲滅工作帶來隱患，如防火通道設(shè)計(jì)缺乏合理性，反而會(huì)加劇滅火難度，但若是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，則可以預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

1.加快造林與整地速度，夯實(shí)林業(yè)基礎(chǔ)。森林往往地處偏僻，因?yàn)闆]有人為干預(yù)，任由樹木自然生長(zhǎng)，因此地面常常會(huì)堆積大量落葉，這些落葉具有易燃的特性，一旦溫度升高或不斷累積，便會(huì)引發(fā)火災(zāi)。進(jìn)行造林與整地工作，可在第一時(shí)間將可燃物清理干凈，減少潛在的火災(zāi)誘因，進(jìn)一步保證森林安全性，提高防火等級(jí)。

2.進(jìn)行林區(qū)割灌作業(yè)。林業(yè)人員在進(jìn)行森林維護(hù)工作時(shí)，有必要采取精細(xì)化管理來提升幼林的成活率，其中良好的自然條件和精心的管護(hù)措施能夠讓林區(qū)林木繁茂。隨著秋天的到來，空氣中濕氣越來越少，天氣越來越干燥，雜草變得枯黃，一定程度上增加了火災(zāi)發(fā)生概率。此時(shí)，便需要采取割灌工作，及時(shí)清理雜草，減少森林中易燃物質(zhì)，最終提高森林火災(zāi)防治能力。

3.科學(xué)設(shè)置清理時(shí)間。若清除時(shí)機(jī)設(shè)定不恰當(dāng)，過早或過遲均會(huì)帶來不利影響。例如，若清除時(shí)機(jī)設(shè)定得太早，可能會(huì)再次長(zhǎng)出雜草，不但會(huì)使清理工作量劇增，而且還會(huì)增加火災(zāi)發(fā)生概率。反之，如果工作人員清理時(shí)間延遲，不但苗木生長(zhǎng)會(huì)受影響，而且雜草也會(huì)大肆生長(zhǎng)，反而增加了工作量。一旦工作人員清理不及，也會(huì)增加火災(zāi)發(fā)生幾率。

（二）科學(xué)規(guī)劃林區(qū)構(gòu)成

不同樹種燃點(diǎn)各不相同。如果可以在造林前期，充分應(yīng)用不同樹種的燃點(diǎn)差異特點(diǎn)，對(duì)林區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃，尤其是防火林規(guī)劃，如喬木大部分高大健壯，由于樹葉與樹冠的阻擋，樹高林密，林間的光照不足，濕度較大，火災(zāi)發(fā)生幾率降低。筆者查閱了國內(nèi)外關(guān)于林火原因的資料，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)起點(diǎn)大部分都在荒山或草地、坡地。此處植物主要是喬本科植物，而且有大量灌木叢，加上處于通風(fēng)處，因此便容易成為森林火災(zāi)的起點(diǎn)。以上區(qū)域一旦發(fā)生火災(zāi)，由于地勢(shì)和風(fēng)力影響，逐步向森林內(nèi)部擴(kuò)散，最終導(dǎo)致大規(guī)模林火。為解決上述問題，可在林地部分地區(qū)栽植與鄰近樹種燃火點(diǎn)差異較大的樹種，不僅可增加林木覆蓋度，而且可增強(qiáng)其防火性能[5]。此外，林業(yè)工作人員巡視林區(qū)時(shí)，有必要對(duì)林區(qū)中出現(xiàn)的大面積雜草、灌木區(qū)做好標(biāo)識(shí)，并且采取移栽樹種或其他方法來種植不易燃燒的樹種，以此來減少林火發(fā)生條件，降低森林火災(zāi)發(fā)生概率。在這些樹種中，落葉闊葉林和針葉林對(duì)火焰的抗性較差，而針闊混交林對(duì)火焰的抗性較高。因此，人工營造一定數(shù)量的針闊混交林，可有效增強(qiáng)其對(duì)林火的抗性。在構(gòu)建防火林時(shí)，應(yīng)首先考慮的是選取具有良好抗熱性的樹種，然后集中栽植，從而形成一道天然的防火區(qū)。構(gòu)建防火帶的主要樹種大多樹冠高大，水分含量高，水源涵養(yǎng)能力強(qiáng)。為更好起到阻隔火勢(shì)蔓延的效果，普通防火林帶的建設(shè)寬度通常為15-25米。從消防安全的角度出發(fā)，在建筑消防通道建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮森林地區(qū)的地形特征。一般選址都是沿著公路或者河道進(jìn)行，以提高防火帶的作用。

（三）提高營林人員的安全意識(shí)

應(yīng)成立專業(yè)的護(hù)林小組，選拔理論扎實(shí)、實(shí)踐豐富的護(hù)林人員。身為一名護(hù)林人員，有必要不斷增強(qiáng)對(duì)自然的熱愛和保護(hù)意識(shí)，在進(jìn)行營林措施的過程中，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、地?shì)、溫度特點(diǎn)，制定詳細(xì)的護(hù)林工程工作方案，增強(qiáng)自身安全意識(shí)和森林防火意識(shí)，并提高對(duì)林火的關(guān)注程度、重視程度。在這一工作中，作為一名專業(yè)林業(yè)技術(shù)操作人員，不僅要提高自身安全意識(shí)，還要根據(jù)自己所學(xué)知識(shí)為森林火災(zāi)緊急情況制定預(yù)案。一旦發(fā)生非人為因素的山火，就可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將山火消滅在萌芽階段。這樣的應(yīng)急預(yù)案可以利用現(xiàn)代的科學(xué)方法來進(jìn)行科學(xué)操作，由點(diǎn)成線，由線成面，在森林的周圍和中央對(duì)森林防火站進(jìn)行管理。這種技術(shù)的運(yùn)用，可以將防火站設(shè)置在森林的每一個(gè)角落，如果森林中的樹木溫度上升到了一個(gè)臨界值，或者出現(xiàn)了熱氣、煙霧等現(xiàn)象，森林防火站會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，然后大規(guī)模噴水來進(jìn)行滅火救援。營林技術(shù)的實(shí)施能有效減少林火發(fā)生次數(shù)，減小林火影響范圍，促進(jìn)森林樹木的可持續(xù)發(fā)展。

（四）健全森林防火責(zé)任機(jī)制

營林措施是有效指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革的重要依據(jù)，適應(yīng)林業(yè)發(fā)展需要，在調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要健全森林防火責(zé)任機(jī)制。通過采取政策、規(guī)范要求，確保防火工作落實(shí)到位，充分發(fā)揮營林措施在森林防火中的應(yīng)有作用。為了構(gòu)建并完善防火責(zé)任機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面分析和實(shí)施營林措施。

1.通過立法手段加強(qiáng)林業(yè)防火責(zé)任制度。通過法律來對(duì)各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，能夠提高規(guī)范實(shí)施效果，進(jìn)而使約束力得到充分體現(xiàn)，同時(shí)還可以讓森林防火機(jī)制有所落實(shí)，做到有據(jù)可依。當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正在如火如荼的進(jìn)行，營林工作管理者應(yīng)該考慮林業(yè)站的實(shí)際情況，簽訂《森林防火工作實(shí)踐責(zé)任書》，對(duì)于不同部門應(yīng)該負(fù)責(zé)的防火范圍與內(nèi)容予以明確規(guī)定。如果有火災(zāi)發(fā)生，管理者可以參照責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任判定。如判定存在過失，要予以一定的處罰，還需要對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行補(bǔ)救。

2.創(chuàng)建防火指揮中心。森林防火工作關(guān)乎群眾安全，管理人員需要參考當(dāng)?shù)氐臍夂?、季?jié)、森林培育以及國家新出臺(tái)的政策，對(duì)工作機(jī)制、內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)使相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)，增強(qiáng)營林在森林防火中的效果，確保營林措施不落后，符合林業(yè)發(fā)展。另外，營林工作人員還需要勇于擔(dān)當(dāng)防火責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)配消防部門、各村鎮(zhèn)等下級(jí)機(jī)構(gòu)，逐層下發(fā)消防工作指示，提醒人們要注意防火，借此增強(qiáng)營林實(shí)施效果。

3.建立不同時(shí)期防火責(zé)任制度。每年春、夏兩個(gè)季節(jié)是消防工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段的消防責(zé)任制度應(yīng)該落實(shí)到每個(gè)人，提高員工24小時(shí)的消防意識(shí)，并運(yùn)用激勵(lì)措施。同時(shí)，對(duì)在火災(zāi)中工作表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人和單位給予激勵(lì)，而對(duì)工作不力、引起火災(zāi)等重大事故的個(gè)人或團(tuán)體予以嚴(yán)肅處理，以實(shí)現(xiàn)森林防火措施的有效實(shí)施。

結(jié)語

綜合來講，隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，森林安全問題被頻繁提及，并且成為國家重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，森林防火工作的開展不僅有利于居民安定生活，還能夠保障居民財(cái)產(chǎn)安全。因此，應(yīng)用營林防火來保障森林生態(tài)安全，可促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。

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