“四個(gè)堅(jiān)持”賦能參政議政

中共二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，是開啟新征程、續(xù)寫新輝煌的總綱領(lǐng)、總指引、總動(dòng)員。民革十四大號(hào)召民革全黨，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十大的決策部署上來，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代新征程上多黨合作事業(yè)新篇章。民革湖南省委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)和作用，把多黨合作所長(zhǎng)與中心大局所需結(jié)合起來，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

參政議政是民主黨派的第一要?jiǎng)?wù)，是民主黨派最重要、最基本的工作，也是衡量民主黨派政治價(jià)值、工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。中共十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)民主黨派參政議政工作提出殷切期望，強(qiáng)調(diào)民主黨派要“加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政議政能力和水平，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，為政黨協(xié)商深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。這些論述既為各民主黨派履行職能指明了方向，也為我們的參政議政工作賦予了新的動(dòng)能。

長(zhǎng)期以來，民革湖南省委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持把參政議政作為“一把手工程”，悉心謀劃，精心選題，深入調(diào)研，緊扣大局履職盡責(zé)，整合資源獻(xiàn)計(jì)出力，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南積極貢獻(xiàn)民革力量。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我們要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，珍惜難得的機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)參政議政工作再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持突出政治屬性

民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨，政治屬性是第一屬性，旗幟鮮明講政治是第一要求。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保參政議政始終沿著正確的方向前進(jìn)。一要強(qiáng)化政治自覺。要胸懷兩個(gè)大局、心系“國(guó)之大者”，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。二要強(qiáng)化理論武裝。要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬參政議政工作的總綱，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。三要強(qiáng)化貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到參政議政全過程，做到調(diào)查研究站穩(wěn)政治立場(chǎng)、提出建議把握政治大局、成果運(yùn)用追求政治效果，通過有效工作推動(dòng)黨的方針政策和重大決策轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí)，形成強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持突出發(fā)展導(dǎo)向

圍繞中心、服務(wù)大局，是民主黨派履行參政議政職能的重要原則和發(fā)揮作用的基本途徑，必須把緊跟發(fā)展、參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為參政議政主線。一是參政議政要圍繞“中心”選題。要始終站在全局的高度想問題、出主意、辦事情。要緊扣振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步保障和改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問題精準(zhǔn)選題，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉。二是參政議政要圍繞“難點(diǎn)”破題。要積極發(fā)揮黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，做到政治協(xié)商于發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政朝發(fā)展邁進(jìn)，力爭(zhēng)形成更多“破冰”的思路、“破局”的辦法、“破題”的建議。三是參政議政要聚焦“重點(diǎn)”點(diǎn)題。要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出“三農(nóng)”、社會(huì)法制、民生問題和祖統(tǒng)工作，同時(shí)要圍繞把握“穩(wěn)”的要求，找準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，盯住“高”的目標(biāo)，譜寫“新”的篇章等方面進(jìn)行調(diào)查研究，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)當(dāng)先鋒、挑大梁、作貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持突出為民本色

胸懷“國(guó)之大者”，心系民之所向。做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺地使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。一要用好社情民意渠道。要充分發(fā)揮民主黨派在“上情下達(dá)”與“下情上達(dá)”上的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌用好各種社情民意反映渠道，堅(jiān)持做到“身入”實(shí)際、“心至”群眾，帶著問題傾聽民聲、帶著感情體察民情、帶著責(zé)任反映民意，當(dāng)好中共黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。二要用好政黨協(xié)商平臺(tái)。要充分利用政黨協(xié)商的平臺(tái)，充分發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)，提早布局謀劃，堅(jiān)持拜人民為師，向群眾請(qǐng)教，在協(xié)商中聚民智，在協(xié)商中求共識(shí)，在協(xié)商中增合力。三要用好提案議案方式。要圍繞群眾急難愁盼的問題，綜合運(yùn)用提案、議案、“微建議”等方式，提出接地氣、有溫度、有價(jià)值的議政建言，協(xié)助中共黨委和政府把群眾最急的事辦快、最難的事辦成、最愁的事辦實(shí)、最盼的事辦好，努力成為聯(lián)系群眾的貼心人、團(tuán)結(jié)群眾的有心人、服務(wù)群眾的熱心人。

堅(jiān)持突出自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是民主黨派充分履行參政議政職能的基本前提，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高參政議政制度化、規(guī)范化、程序化水平。一要繼續(xù)完善參政議政平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力辦好省政協(xié)民革界別政協(xié)委員工作室、“民情直通車”、社情民意研究中心、“社會(huì)法制研究中心”等互動(dòng)平臺(tái)，提高信息獲取速度，加強(qiáng)信息溝通交流。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享，幫助黨員及時(shí)、充分地了解有關(guān)方針政策，擴(kuò)大知情范圍和提升參與程度，為參政議政提供依據(jù)。二要不斷優(yōu)化參政議政工作機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)和完善參政議政課題立項(xiàng)調(diào)研機(jī)制，發(fā)揮民革組織參政議政的整體力量。完善“上下聯(lián)動(dòng)，區(qū)域協(xié)作”的重點(diǎn)課題調(diào)研機(jī)制，鼓勵(lì)聯(lián)合開展調(diào)研，提升調(diào)研深度和成果質(zhì)量。要密切與中共黨委和政府相關(guān)部門以及對(duì)口聯(lián)系單位的交流溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性和有效性。要與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，在社會(huì)服務(wù)過程中，為參政議政提供“接地氣”的素材和解決問題的思路。三要努力建設(shè)參政議政人才隊(duì)伍。要建立參政議政智庫，增強(qiáng)參政議政的成效和顯示度。要將參政議政所需要的人才，作為組織發(fā)展工作的重點(diǎn)，把參政議政能力作為發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把參政議政成績(jī)作為向各個(gè)方面推薦人才的重要依據(jù)。

參政議政工作實(shí)踐永遠(yuǎn)在路上；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)提高也永無止境。我們將努力肩負(fù)起時(shí)代和人民賦予的使命，切實(shí)履行參政黨職能，在參政議政工作中始終做好“四個(gè)堅(jiān)持”，讓參政議政成為湖南各級(jí)民革組織發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（蔣滌非，湖南省人民政府副省長(zhǎng)，民革湖南省委會(huì)主委/責(zé)編 魏國(guó)良）