新中國成立初期中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

楊春娥 趙君

[摘要]

新中國成立初期，為推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)，中國共產(chǎn)黨自上而下從政策設(shè)計(jì)、實(shí)踐引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)等方面開展一系列實(shí)踐舉措。營造新中國和平統(tǒng)一的環(huán)境，建立家國安全共同體；重點(diǎn)幫助少數(shù)民族，構(gòu)建多元一體結(jié)構(gòu)共同體；維護(hù)各民族政治權(quán)利與地位，建設(shè)政治共同體；注重各民族經(jīng)濟(jì)利益，建設(shè)經(jīng)濟(jì)共同體；發(fā)展新中國文化教育事業(yè)，建設(shè)文化共同體。這一階段的中華民族共同體建設(shè)實(shí)踐增強(qiáng)了各民族中華民族共同體意識(shí)，為新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

[關(guān)鍵詞]新中國成立初期；中華民族共同體建設(shè)；中華民族共同體意識(shí)；中國共產(chǎn)黨；經(jīng)驗(yàn)啟示

中圖分類號(hào)：C956? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9391（2023）01-0050-09

作者簡介：楊春娥，

女，湖北宜昌人，三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向： 馬克思主義民族理論與中華民族共同體建設(shè)；趙君，女，山西臨汾人，三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向： 黨史黨建與中華民族共同體建設(shè)。湖北 宜昌 443002

1949年，中華人民共和國的成立使中華民族擁有了國族形態(tài)。與此同時(shí)，全國尚有許多地區(qū)未解放，新生的政權(quán)尚不穩(wěn)固，國外敵對(duì)勢力與國內(nèi)各種政治勢力企圖分裂新生的人民民族政權(quán)，對(duì)此，毛澤東指出：“帝國主義者和國內(nèi)反動(dòng)派決不甘心于他們的失敗，他們還要作最后的掙扎。在全國平定以后，他們也還會(huì)以各種方式從事破壞和搗亂，他們將每日每時(shí)企圖在中國復(fù)辟。”[1]特別是以美國為首的西方國家利用臺(tái)灣、西藏、新疆、朝鮮等地民族問題干涉我國內(nèi)政，對(duì)民族地區(qū)的民族分裂和極端宗教勢力予以大力支持，造成部分民眾對(duì)中華民族共同體意識(shí)、國家認(rèn)同的弱化。

建立統(tǒng)一政權(quán)后的新中國百廢待興。帝國主義、封建主義、官僚資本主義長期剝削與壓迫勞動(dòng)人民，加之戰(zhàn)爭的連年破壞與摧殘，自然災(zāi)害的侵襲，國民黨敗走時(shí)的瘋狂掠奪，歷史和現(xiàn)實(shí)因素的雙重影響，使得我國總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于較低水平，生產(chǎn)力水平也較低：“1949 年底的工業(yè)生產(chǎn)不過是戰(zhàn)前（1937 年）水平的 50%，與其他國家相比，一直處于較低的水平?！盵2]工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大破壞，恢復(fù)生產(chǎn)面臨嚴(yán)重困難?！?949年同抗戰(zhàn)前最高年份比工業(yè)總產(chǎn)值降低了一半，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值降低了二成以上?！盵3]“與解放前最高年份相比，工業(yè)產(chǎn)品總量普遍下降，重工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降比例最大，鋼鐵生產(chǎn)下降了80%以上。”[4]

新中國成立初期，仍有大漢族主義和狹隘民族主義的歷史殘余。林耀華指出：“中華人民共和國成立前國民黨政府實(shí)行民族歧視、隔離與壓迫政策，不承認(rèn)我國少數(shù)民族的客觀存在，剝奪了他們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的平等權(quán)利，使許多少數(shù)民族被迫更改、隱瞞了自己的民族成分?！盵5]解放前夕，不甘心失敗的國民黨流竄在西南地區(qū)，勾結(jié)當(dāng)?shù)貕浩葎兿魅嗣竦耐梁类l(xiāng)紳，不斷制造事端挑撥離間民族關(guān)系，共同迫害支持中國共產(chǎn)黨的少數(shù)民族群眾，本就隔閡深重的少數(shù)民族與漢族之間的關(guān)系在國民黨的不斷挑唆之下愈發(fā)嚴(yán)重。

新中國成立初期是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨采取一系列有效舉措，建立“中華民族大家庭”，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不斷促進(jìn)中華民族共同體的建設(shè)。本文擬通過對(duì)新中國成立初期中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐探索，以家國安全共同體、多元一體結(jié)構(gòu)共同體、政治共同體、經(jīng)濟(jì)共同體及文化共同體為建設(shè)重點(diǎn)，詳盡呈現(xiàn)黨的民族工作開展的現(xiàn)實(shí)脈絡(luò)，剖析黨的民族工作理論、馬克思主義群眾觀如何進(jìn)行具體實(shí)踐，體會(huì)毛澤東等黨和國家第一代領(lǐng)導(dǎo)人處理民族事務(wù)的政治智慧，為新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)、中華民族共同體意識(shí)的鑄牢提供必要的學(xué)理啟示與路徑指引。

一、營造新中國和平統(tǒng)一的環(huán)境，建立家國安全共同體

新中國成立初期，為鞏固新生政權(quán)，建設(shè)多民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化共同體，營造和平統(tǒng)一的環(huán)境，倡導(dǎo)“中華民族大家庭”建設(shè)理念，中國共產(chǎn)黨首要建設(shè)家國安全共同體，并實(shí)施開展剿匪斗爭、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)、和平解放西藏等舉措，號(hào)召各民族命運(yùn)與共、生死與共、休戚與共、榮辱與共，“家國同構(gòu)”，①齊心協(xié)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一與安全。

1.展開剿匪斗爭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。新中國成立初期，華東、中南、西南及西北等地土匪武裝較為集聚且暴亂頻繁，他們蓄謀已久、目的明確，暴亂頻繁、氣焰猖獗，手段殘忍。匪患對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)穩(wěn)定影響極大，妨礙了中華民族家國安全共同體建設(shè)。為此，中國共產(chǎn)黨開展剿匪斗爭，為建設(shè)中華民族共同體提供良好環(huán)境。1950 年2月6日，中共中央西南局委員會(huì)第一次會(huì)議上，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“土匪，特別是政治性的反動(dòng)武裝正在繁殖，剿匪工作必須全盤計(jì)劃，嚴(yán)密布置，認(rèn)真進(jìn)行?！盵6]1950 年5月2日，西南軍區(qū)召開高級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上鄧小平基于我國匪患現(xiàn)狀，指出剿匪工作的重要性，“全區(qū)的土匪是不斷在發(fā)展的，軍區(qū)司令部統(tǒng)計(jì)，2月初有11萬，3月初有20萬，3月底發(fā)展到28萬……云南部隊(duì)進(jìn)駐較晚，土匪現(xiàn)在正在發(fā)展?！盵7]老百姓樸實(shí)的民生愿望是同良好的社會(huì)環(huán)境結(jié)合在一起的，因此，新中國成立初期，必須開展剿匪斗爭，滿足各族人民群眾的民生需求。根據(jù)匪患形勢，中國共產(chǎn)黨制定了軍事打擊、政治爭取、發(fā)動(dòng)群眾三者相結(jié)合的剿匪方針，這場剿匪斗爭共殲滅匪特260多萬，繳獲各種火炮2100多門、各種槍130多萬支。

新中國成立初期，每一次剿匪戰(zhàn)役除有軍隊(duì)沖鋒陷陣，各族人民也被充分發(fā)動(dòng)起來，為維護(hù)自己的切身利益而戰(zhàn)斗，各族人民在剿匪的過程中，家國共同體觀念與愛國主義情感得到激發(fā)，中華民族共同體意識(shí)得到進(jìn)一步升華?？偟膩碚f，剿匪反特的勝利，對(duì)鞏固人民民主專政、安定社會(huì)秩序、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而建設(shè)和鞏固中華民族共同體起到了很大的積極作用，為中華民族共同體建設(shè)提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)動(dòng)力。

2.鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，和平解放西藏。新中國成立初期，全國各地潛伏著國民黨特務(wù)等反革命分子約60萬，反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子約60萬，這些反動(dòng)分子采取“長期潛伏，等待時(shí)機(jī)，重點(diǎn)破壞與暗害活動(dòng)”的策略，對(duì)我國財(cái)政發(fā)展造成極大破壞，嚴(yán)重危害中華民族共同體建設(shè)工作。1950年12月，鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)在全國范圍內(nèi)開展起來，打擊的重點(diǎn)對(duì)象是特務(wù)、土匪、惡霸、反動(dòng)黨團(tuán)骨干和反動(dòng)會(huì)道門頭子。到1951年10月底，全國規(guī)模的群眾性鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。

新中國成立之時(shí)， 帝國主義侵略勢力尚未驅(qū)逐出西藏地方。1949-1951年期間，美國策劃達(dá)賴?yán)锍鲎?，企圖阻撓與破壞西藏和平解放。中共中央高度關(guān)注解放西藏事宜，將解放西藏放在全國工作大局中加以考慮和認(rèn)識(shí)。經(jīng)過與美國長達(dá)兩年的遏制與反遏制的較量，1951年5月23日，《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（ 簡稱《十七條協(xié)議 》）的簽訂， 標(biāo)志著西藏獲得和平解放。西藏和平解放是新中國成立初期建立中華民族家國安全共同體的重要環(huán)節(jié)之一，影響了藏區(qū)民眾的社會(huì)心理，增強(qiáng)了藏區(qū)民眾對(duì)政治國家以及中華民族的認(rèn)同。

1960年，一首代表百萬翻身農(nóng)奴心聲的歌曲《北京的金山上》傳遍大江南北：“北京的金山上光芒照四方，毛主席就是那金色的太陽……”歌詞中表達(dá)的“金山”“金色的太陽”等符號(hào)生動(dòng)地展現(xiàn)了百萬翻身農(nóng)奴在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走向社會(huì)主義幸福美好生活的心聲，“走在社會(huì)主義幸福的大道上”“建設(shè)社會(huì)主義的新西藏”等字字句句透漏著對(duì)中國共產(chǎn)黨的感激之情與高度認(rèn)同感。藏族人民親眼目睹、親身感受了解放前后中國共產(chǎn)黨建設(shè)中華民族家國共同體的關(guān)懷與溫暖，因此藏族人民借此來歌頌中國共產(chǎn)黨解放西藏，拯救百萬困苦西藏民眾，建設(shè)中華民族家國安全共同體的偉大成就。這些內(nèi)容均表征著藏族人民對(duì)新中國成立初期的中華民族共同體建設(shè)是滿意的。祖國大家庭的中華民族共同體意識(shí)開始深入普通西藏民眾心中。

總的來說，開展剿匪斗爭，鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，和平解放西藏，促進(jìn)了中華民族家國安全共同體的構(gòu)建與發(fā)展。一方面，為構(gòu)建融榮與共、同心同德、同向同行的中華民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族共同體提供了良好的社會(huì)環(huán)境；另一方面，培育與發(fā)展了各族人民群眾的共有家園意識(shí)，進(jìn)一步使各族人民緊密團(tuán)結(jié)在祖國大家庭中，使人民切身感受到祖國大家庭的溫暖，堅(jiān)定了各族人民群眾緊密團(tuán)結(jié)、守衛(wèi)祖國、共建美好幸福的信心。

二、重點(diǎn)幫扶少數(shù)民族，構(gòu)建多元一體結(jié)構(gòu)共同體

少數(shù)民族是中華民族共同體主體范圍內(nèi)的重要成員，也是建設(shè)中華民族共同體、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)的主要力量。構(gòu)建中華民族多元一體結(jié)構(gòu)共同體就要注重少數(shù)民族的群眾力量，堅(jiān)持以人為本原則。中華民族是多元一體的結(jié)構(gòu)?！百M(fèi)孝通提出了中華民族是多元一體格局的論斷，得到廣泛認(rèn)同。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)各個(gè)民族是多元，中華民族是一體；一體包含多元，多元組成一體；一體離不開多元，多元也離不開一體；一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力?！盵8]新中國成立初期，倡導(dǎo)“中華民族大家庭”理念，建設(shè)中華民族共同體，就要扶持少數(shù)民族，構(gòu)建中華民族多元一體結(jié)構(gòu)共同體。

1.開展民族識(shí)別，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的身份認(rèn)同感。少數(shù)民族群眾是中華民族共同體建設(shè)的主體力量之一。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨在明晰中華民族共同體建設(shè)主體的基礎(chǔ)上，通過一系列理論設(shè)計(jì)與實(shí)踐引領(lǐng)，重建少數(shù)民族的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同，堅(jiān)定各族人民為建立和諧友愛的“中華民族大家庭”的信心。

受歷史、地理、人文等因素影響，中國的少數(shù)民族存在各種自稱與他稱，名目繁雜，許多民族的成分、名稱等存在混淆不清的情況，還有許多少數(shù)民族內(nèi)部存在多個(gè)民族支系。也有的漢族認(rèn)為自己是少數(shù)民族，要求予以承認(rèn)。在社會(huì)發(fā)展程度上，少數(shù)民族發(fā)展情況不均等，少數(shù)民族之間呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的負(fù)載局面。總的來說，少數(shù)民族存在民族種類眾多、民族支系繁雜、民族名稱混淆不清、民族分布雜亂、民族身份認(rèn)知不清晰的復(fù)雜情況?！敖袢罩腥A民族，需要對(duì)中國領(lǐng)土中全部民族有一個(gè)徹底的認(rèn)識(shí)，才能了解我們自己，述說中華民族復(fù)興之道。”[9]民族識(shí)別問題，是中華民族多元一體發(fā)展進(jìn)程較為緩慢的重要影響因素之一。

針對(duì)上述情況，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)各族人民共同建立和諧友愛的“中華民族大家庭”的實(shí)踐中，深入少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查少數(shù)民族歷史文化，依據(jù)名從主人等科學(xué)性原則對(duì)相關(guān)民族予以確認(rèn)和甄別，最終確定中國56個(gè)民族的基本格局。

民族識(shí)別工作的成功，是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)之一，它推動(dòng)了中華民族多元一體結(jié)構(gòu)形成，增強(qiáng)了人民的身份認(rèn)同與歸屬感，發(fā)揮了各民族在祖國大家庭中的主人翁作用，對(duì)貫徹落實(shí)與強(qiáng)化民族平等與民族團(tuán)結(jié)政策、激發(fā)少數(shù)民族的政治意識(shí)、提升少數(shù)民族的國家認(rèn)同、繼續(xù)鞏固中華民族共同體起到了積極作用，為今后各民族交融互益的關(guān)系圖景奠定了重要基礎(chǔ)。

2.培養(yǎng)少數(shù)民族干部，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的政治參與意識(shí)。中國共產(chǎn)黨高度重視少數(shù)民族干部。斯大林指出：“世界上最寶貴最有決定意義的資本是人才干部?！盵10]毛澤東也曾指出，民族問題解決的前提是要培養(yǎng)大量的少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部。新中國成立后，各民族之間由于歷史因素等缺乏信任，各民族交往交流交融存在語言阻礙，各少數(shù)民族文化習(xí)慣等存在差異，漢族干部不了解少數(shù)民族的文化生活習(xí)俗。如何在少數(shù)民族中培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才干部，是中國共產(chǎn)黨開展民族工作的首要任務(wù)。因此，構(gòu)建中華民族多元一體結(jié)構(gòu)共同體，就要培養(yǎng)大量少數(shù)民族干部，增強(qiáng)少數(shù)民族干部的政治參與意識(shí)，讓他們充分意識(shí)到自己是中華民族大家庭中不可或缺的一份子。

中國共產(chǎn)黨為培養(yǎng)一批有能力有作為的少數(shù)民族干部，采取了在少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員并培養(yǎng)選拔黨的干部、舉辦少數(shù)民族培訓(xùn)班培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、創(chuàng)辦中央民族學(xué)院等高校培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部等舉措。1951年第一屆少數(shù)民族學(xué)員畢業(yè)典禮上，少數(shù)民族學(xué)員宣誓道：“我們永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨毛主席走，并回去做好工作來答謝共產(chǎn)黨毛主席的恩情。保證回到各少數(shù)民族地區(qū)之后，一定要貫徹執(zhí)行民族政策，做好民族區(qū)域自治工作，為建設(shè)各民族人民的大家庭——中華人民共和國而奮斗。”[11]少數(shù)民族學(xué)員深情地表達(dá)了中國共產(chǎn)黨給他們帶來美好幸福生活的感激之情?！案髯迦嗣竦拇蠹彝ァ币辉~，可以看出，少數(shù)民族已自覺地認(rèn)同自己是中華民族大家庭里的一份子，要為建設(shè)中華民族大家庭貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

“據(jù)1954年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國共有民族干部160000多人，僅各地民族學(xué)院就輸送了畢業(yè)生15000名?！盵12]黨對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，積極推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，讓少數(shù)民族充分感受到作為民族大家庭中的一員、共同體一員的使命與責(zé)任，同時(shí)也加強(qiáng)了國家與少數(shù)民族人民之間的聯(lián)系，對(duì)建設(shè)中華民族共同體起到了積極作用。

3.在民族地區(qū)展開改革運(yùn)動(dòng)，激發(fā)各民族對(duì)新中國的認(rèn)同。新中國成立初期，民族地區(qū)總體上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低，個(gè)別地方還屬于特困地區(qū)，民族地區(qū)與非民族地區(qū)發(fā)展水平也存在較大的差距，作為中華民族大家庭的一員，如果不能共享國家改革發(fā)展成果，切身利益得不到保障，勢必造成少數(shù)民族兄弟心理上的落差，產(chǎn)生不平衡感和不滿情緒，引發(fā)社會(huì)階層矛盾，影響國家的長治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，毛澤東指出：“少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革，是一件重大的事情?！盵13]

中國共產(chǎn)黨在多個(gè)場合表明在民族地區(qū)開展改革運(yùn)動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)各族人民的認(rèn)同感。中央政府根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)復(fù)雜的民族情況，實(shí)施幅度穩(wěn)妥、政策寬松、時(shí)間充裕的“穩(wěn)、寬、長”改革方針，采取先民主改革、后社會(huì)主義改造的兩步走方法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民族地區(qū)的和平改革。中國共產(chǎn)黨在民族地區(qū)進(jìn)行民族改革運(yùn)動(dòng)取得了積極成效，通過和平的政治和社會(huì)改革，少數(shù)民族地區(qū)得到新的發(fā)展，從根本上廢除了阻礙民族地區(qū)發(fā)展繁榮的根源，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也得到了進(jìn)一步鞏固。

三、維護(hù)各民族政治權(quán)利與地位，建設(shè)政治共同體

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨著眼于建立“中華民族大家庭”這一中心任務(wù)。通過維護(hù)各民族政治權(quán)利，不斷推行黨的民族政策，建設(shè)政治共同體，為“中華民族大家庭”成員提供有力的政治保障。

1.推行民族區(qū)域自治制度，保障少數(shù)民族的政治參與權(quán)利。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨面臨選擇與實(shí)行何種民族制度和采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)這兩個(gè)重大問題。有兩種選擇，一是效模蘇聯(lián)推行的聯(lián)邦制，二是實(shí)行民族區(qū)域自治。為更好地解決這一問題，以毛澤東為核心的第一代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了反復(fù)思考，毛澤東為此曾特意征詢過長期領(lǐng)導(dǎo)民族工作的李維漢。經(jīng)過系統(tǒng)分析中國同蘇聯(lián)在民族構(gòu)成、歷史狀況和現(xiàn)實(shí)情況等方面的差異，黨中央認(rèn)為不宜生搬硬套蘇聯(lián)的聯(lián)邦制，決定實(shí)施更符合中國國情的民族區(qū)域自治。“多民族國家的統(tǒng)一性，中華民族內(nèi)涵的完整性，使中國共產(chǎn)黨放棄了效仿蘇聯(lián)模式建立聯(lián)邦國家的教條主義構(gòu)想，作出了一個(gè)歷史性的抉擇：“在少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治”[14]，是中國共產(chǎn)黨不盲從的睿智體現(xiàn)，也是對(duì)民族地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況的精準(zhǔn)把握，更是對(duì)中國國情的正確認(rèn)識(shí)。

1949年9月，《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱《共同綱領(lǐng)》）要求：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實(shí)行民族區(qū)域自治”[15]，該共同綱領(lǐng)從第五十條到第五十三條，對(duì)我國實(shí)行民族區(qū)域自治的原則和民族自治機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、職權(quán)都作出了全面細(xì)致的規(guī)定。自此，民族區(qū)域自治正式作為我國的一項(xiàng)重要政治制度確立下來。1952 年 8 月，中央人民政府公布施行我國第一部專門關(guān)于民族區(qū)域自治的法律法規(guī)——《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》，為在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施民族區(qū)域自治提供了重要法制保障。

民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨對(duì)民族工作的探索與創(chuàng)新，它瓦解了傳統(tǒng)的民族體系，增強(qiáng)了少數(shù)民族同胞國家認(rèn)同感。民族區(qū)域自治制度的貫徹與落實(shí)，喚醒了各族人民的政治參與意識(shí)，各族兒女開始凝心聚力用自己的力量來捍衛(wèi)中華民族大家庭的完整。解放前，藏族人民用詩歌表達(dá)內(nèi)心無盡的苦悶與絕望：“雖是父母養(yǎng)育，卻被老爺奴役。雖有生命和身體，卻無自主的權(quán)力?！盵16]西藏和平解放后，1952 年《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱領(lǐng)》頒布后，廣大藏區(qū)民眾由衷地歌頌中國共產(chǎn)黨、歌頌毛主席：“有了民族區(qū)域自治，好像有了打鐵的錘子，人們拿起錘子來建設(shè)吧，無論誰都是平等一樣的呀！”[17]隨著民族區(qū)域自治制度在藏區(qū)的推行與實(shí)施，廣大藏民翻身做了主人，由地位低下的貧農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊纳鐣?huì)主義建設(shè)者，地位的巨大轉(zhuǎn)換，使得廣大藏族民眾深刻體會(huì)到了中國共產(chǎn)黨民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，人民內(nèi)心熱情洋溢，建設(shè)社會(huì)主義的力量更加堅(jiān)定，不由自主地歌頌起偉大的中國共產(chǎn)黨、偉大的毛主席。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策，保障各民族政治地位。新中國成立之前，崔榕等認(rèn)為“中華民族一體化進(jìn)程較為緩慢的原因是邊疆與內(nèi)地之間交往交流交融的機(jī)制與環(huán)境的缺乏?！盵18]民族問題并不是憑空而來，舊中國部分民族關(guān)系主要表現(xiàn)為隔閡嚴(yán)重，漢族與少數(shù)民族之間關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)民族之間甚至少數(shù)民族各支系之間糾紛較多、積怨已久，民族矛盾日益加劇，少數(shù)民族對(duì)漢族存在疑心重、不信任的情況，民族關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。新中國成立后，部分少數(shù)民族對(duì)新生的國家政權(quán)存在不信任、不了解的情況，加之國民黨統(tǒng)治期間對(duì)中國共產(chǎn)黨的曲解與歪曲宣傳，匪特勢力對(duì)我國民族關(guān)系的不間斷破壞活動(dòng)，使得部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族對(duì)中國共產(chǎn)黨存在敵對(duì)、懷疑、猜忌情緒。針對(duì)上述情況，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)各民族共建“中華民族大家庭”的實(shí)踐中，進(jìn)一步強(qiáng)化民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策，充分保障各民族政治權(quán)益，和諧民族關(guān)系。

“早在1949年9月下旬，具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》明確指出，我國各民族一律平等，反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義?！盵19]新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨在多個(gè)重要場合與重要文件中多次強(qiáng)烈批判與反對(duì)“兩種民族主義”。1955年，毛澤東同志在《農(nóng)業(yè)合作化的一場辯論和當(dāng)前的階級(jí)斗爭 》一文中指出“漢族這么多人容易看不起少數(shù)民族，不是誠心誠意地幫助他們，所以必須嚴(yán)格地反對(duì)大漢族主義?！辈⑻?hào)召少數(shù)民族同胞追求民族平等權(quán)利。1957年，周恩來指出：“我們要在共同繁榮、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上， 建立起各民族真正平等友愛的大家庭?！盵20]可見 ，民族平等、民族團(tuán)結(jié)是建立和諧共生的中華民族大家庭、建設(shè)中華民族共同體的重要前提。

1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)的解放，1949年中華人民共和國的成立，中國共產(chǎn)黨作為新中國的領(lǐng)導(dǎo)核心開始出現(xiàn)在內(nèi)蒙古人民面前。內(nèi)蒙古人民感受到解放前后的巨大變化，用“幸福生活賽過天堂”“毛主席的恩情重于寶格德山”[21]等他們能想到的所有能夠表達(dá)自己感激的語言贊頌中國共產(chǎn)黨，表達(dá)對(duì)中國共產(chǎn)黨的感激之情，樸實(shí)的話語中賦予了對(duì)中國共產(chǎn)黨和黨的民族政策高度認(rèn)同，對(duì)中華民族共同體建設(shè)舉措的高度認(rèn)同。

除此之外，中國共產(chǎn)黨主張清除之前存在的歧視少數(shù)民族性質(zhì)的地名和族稱。從族稱上正本清源，貫徹實(shí)施民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策。以此尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維系民族感情，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了人民關(guān)于中國共產(chǎn)黨與新中國的高度認(rèn)同與行動(dòng)自覺，有力地促進(jìn)了中華民族政治共同體建設(shè)。

四、注重各民族經(jīng)濟(jì)利益，建設(shè)經(jīng)濟(jì)共同體

1.幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新中國成立初期，與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體差距較大，個(gè)別少數(shù)民族地區(qū)甚至處于刀耕火種階段。特殊的地理環(huán)境、自然條件、歷屆統(tǒng)治者對(duì)少數(shù)民族施行打壓政策等歷史因素，導(dǎo)致民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展進(jìn)程較為遲緩，許多民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展節(jié)奏相對(duì)落后于東部地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后與先進(jìn)的制度之間存在不平衡，一是容易給少數(shù)民族造成心理落差，影響民族情感，阻礙中華民族共同體建設(shè)；二是妨礙國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，造成區(qū)域間的矛盾和摩擦，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定和各族人民的團(tuán)結(jié)；三是各民族之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在巨大落差，加上其他歷史因素，容易釀成民族問題。擺在中國共產(chǎn)黨面前的一個(gè)重要問題就是如何幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，實(shí)行民族區(qū)域自治制度不只是實(shí)現(xiàn)各族人民政治地位上的平等，而且包括改善少數(shù)民族人民的物質(zhì)和文化生活，從而實(shí)現(xiàn)各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生活質(zhì)量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

自20世紀(jì)50年代起，中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建民族和諧關(guān)系、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的進(jìn)程中，把扶持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)列入重要議事日程，作為施政方針和目標(biāo)。幫扶發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、文化和衛(wèi)生事業(yè)等一系列措施的實(shí)施，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的發(fā)展。到1957 年，全國民族自治地方工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1952年的36.6億元增到92億元，平均年遞增9.7%?！盵22]

1951年康藏公路通車后，《西康日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論：“從前用樹葉當(dāng)茶吃的人現(xiàn)在可以吃上茶葉，從前滯銷的各種土特產(chǎn)現(xiàn)在變成了暢銷，許多從前摒棄了土地和莊房逃亡的人，現(xiàn)在已重建了家園，組織了新村?！盵23]康藏公路的修建，使得西藏地區(qū)人民的生活水平、質(zhì)量等均得到大大改善，中國共產(chǎn)黨重點(diǎn)幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措取得了良好成效，中國共產(chǎn)黨用實(shí)際行動(dòng)感召著西藏民族同胞，讓民族同胞更加緊密地團(tuán)結(jié)在“中華民族大家庭”周圍。

各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是中華民族共同體建設(shè)的有力保障。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中華民族大家庭的幫助下，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，民族地區(qū)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小，各民族團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助，攜手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展，推動(dòng)中華民族經(jīng)濟(jì)共同體不斷發(fā)展。

2.恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族經(jīng)濟(jì)百廢俱興。經(jīng)濟(jì)問題是制約中華民族共同體建設(shè)進(jìn)程的重要影響因素。早在新中國成立之前，中國共產(chǎn)黨就提出要恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。新中國成立前夕，毛澤東指出中國共產(chǎn)黨要從奪取政權(quán)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)。毛澤東在西柏坡七屆二中全會(huì)上指出，“從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期，黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到了城市?！盵24]

1950年6月30日，《中華人民共和國土地改革法》規(guī)定，“以三年時(shí)間在全國新解放區(qū)基本完成土地改革任務(wù)?！边@場土改行動(dòng)主要措施：一是采取了保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策；二是沒收地主階級(jí)的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食和房屋；三是特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)工商業(yè)。除此之外，中國共產(chǎn)黨還制定政策采取措施穩(wěn)定物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)。隨著經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移與第一個(gè)五年計(jì)劃的順利完成，中華民族經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)取得豐碩成果。1957年，毛澤東在《在省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上的講話》中指出：“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生極大。要注意不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食總有一天要天下大亂。”[25]對(duì)此，他提出“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針。新中國成立的十余年間，中國共產(chǎn)黨根據(jù)人民的需要，制定和采取了一系列民生政策和措施，恢復(fù)與發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定了新生的民主政權(quán)；在各民族經(jīng)濟(jì)百廢俱興的情況下，與各族人民同甘共苦，發(fā)展生產(chǎn)，為建設(shè)與鞏固中華民族共同體提供了較好的物質(zhì)條件。

由以上圖表可見，建國初期國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步增長，工業(yè)比重超過農(nóng)業(yè)，昭示著新中國初期中華民族經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)取得重大成效。我國長期以來工業(yè)尤其是重工業(yè)落后的狀況得到大大改變，中國不再是過去那個(gè)一窮二白的國家。中華民族經(jīng)濟(jì)共同體所取得的巨大成效提升了人民對(duì)新中國、中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，人民生產(chǎn)的積極性大大提升，各族人民凝心聚力為建設(shè)中華民族共同體共同努力。

五、發(fā)展新中國文化教育事業(yè)，建設(shè)文化共同體

中華文化積淀著中華民族最深層次的精神追求，是各族人民共同持守的精神家園，是中華文明歷久彌新、不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。新中國成立初期，潰敗的國民黨軍隊(duì)，逃竄到西南地區(qū)，企圖破壞各族人民之間的樸實(shí)感情，除此之外，民族分裂分子企圖弱化我國各族同胞的中華民族共同體的建設(shè)。為了抵制文化弱化，為中華民族文化共同體建設(shè)提供精神支撐，中國共產(chǎn)黨采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)與創(chuàng)新文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

1.大力做好宣傳動(dòng)員工作，鼓勵(lì)各民族學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。中國共產(chǎn)黨高度重視文化建設(shè)。毛澤東在《新民主主義論》中提出文化建設(shè)的目標(biāo)，說：“要把一個(gè)被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國，變成一個(gè)被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國?！盵26]1949年９月頒布的《共同綱領(lǐng)》第五章第四十一條規(guī)定：“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平、培養(yǎng)國家建設(shè)人才、肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想、發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)?！敝袊伯a(chǎn)黨對(duì)“民族的科學(xué)的大眾的文化”文化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)涵的論述，極大地鼓舞了各族人民的積極性和主動(dòng)性，成為鞏固中華民族共同體建設(shè)的重要思想武器。

1951年，毛澤東為中國戲曲研究院題了“百花齊放，推陳出新”的文化教育方針，提出辯證繼承中華上下五千年的傳統(tǒng)文化。中國共產(chǎn)黨還提出要借鑒吸收國外健康文化，大膽破除落后腐朽文化。在宣傳優(yōu)秀文化的過程中，中華優(yōu)秀文化逐漸深入人民群眾，平等互助、艱苦創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣逐漸形成，各族人民群眾的民族自尊心、自豪感大大提升，給新中國初期中華民族共同體建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為中華民族文化共同體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.黨和國家將提高人民的文化水平作為新中國文化教育的重要任務(wù)，要求人民群眾不僅要在政治上翻身，也要在文化上翻身。[27]新中國初期，各民族普遍文化水平較低、封建守舊殘余思想存在，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地在全國范圍內(nèi)推行了一系列文化建設(shè)原則和方針，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族對(duì)“新文化”以及中華民族的認(rèn)同。一是對(duì)舊文化和舊教育事業(yè)進(jìn)行改造，逐漸形成新的文化教育體系；二是進(jìn)行識(shí)字教育和開展掃盲運(yùn)動(dòng)，提高各民族文化水平，為中華民族共同體建設(shè)培養(yǎng)了大批工作骨干；三是在全國范圍內(nèi)發(fā)起學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)和思想批判運(yùn)動(dòng)，普及社會(huì)主義文化基本知識(shí)，確立馬克思列寧主義在中國的理論指導(dǎo)地位。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際，從中國國情出發(fā)，發(fā)起文化教育運(yùn)動(dòng)，不僅減少了文盲數(shù)量，提升了各民族文化教育素質(zhì)，促進(jìn)了中華文化的一脈相承，還將馬克思主義同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，制定“民族的科學(xué)的大眾的”文化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了中華文化的高質(zhì)量發(fā)展。新中國初期，中國共產(chǎn)黨的文化建設(shè)工作，增強(qiáng)了各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同，提高了各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同，為建設(shè)中華民族共同體奠定了良好的文化基礎(chǔ)。

六、新中國成立初期中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民族開創(chuàng)了民族團(tuán)結(jié)民族平等的新局面，初步建立了“中華民族大家庭”。為進(jìn)一步建設(shè)和鞏固中華民族共同體提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)動(dòng)力。新中國成立初期也是中華民族共同體建設(shè)的重要時(shí)期，中華民族共同體建設(shè)的成功實(shí)踐取得了一系列重大成果，也為我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示：

第一，全面加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族共同體建設(shè)的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨不斷依據(jù)形勢調(diào)整對(duì)策，將民族工作與馬克思民族理論相結(jié)合，以正確的綱領(lǐng)和切實(shí)的行動(dòng)，通過開展剿匪斗爭、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)、和平解放西藏，民族識(shí)別、推行民族區(qū)域自治制度、發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生、發(fā)展教育等途徑，民族平等民族團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)新局面，初步建立了各族人民和諧共生的“和諧友愛的民族大家庭”，中華民族共同體在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性共同體的基礎(chǔ)上得到更進(jìn)一步發(fā)展，為中華民族共同體的不斷發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新中國初期，中華民族地域、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等共同體建設(shè)實(shí)踐的不斷發(fā)展，源于黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，各民族就是一盤散沙，無法匯聚一心。正是因?yàn)閳?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各民族才能擰成一股繩，心往一處去，勁往一處使，開創(chuàng)民族大團(tuán)結(jié)局面。

第二，各族人民群眾是中華民族共同體建設(shè)的重要參與主體。正如毛澤東所說：“中國的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的火焰普照大地?！盵28]新中國初期，中國共產(chǎn)黨以人民至上原則為導(dǎo)向，發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)各族人民積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，新中國建設(shè)大業(yè)拉開了歷史的序幕。在建設(shè)中華民族共同體的進(jìn)程中，特別在家國安全受到威脅之際、全民族經(jīng)濟(jì)百廢待興之際，無論是工廠中的工人，還是學(xué)校里的學(xué)生，農(nóng)民、婦女、宗教界等各個(gè)階層和群體，全國各民族各階層在中華民族共同體的感召下，為中華民族共同體家國安全建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。在建設(shè)中華民族家國安全、經(jīng)濟(jì)、政治、文化共同體的過程中，參與者們強(qiáng)化了自身的認(rèn)知，同時(shí)也在更廣泛的層面使人民對(duì)“國家”概念形成了清晰認(rèn)知和普遍認(rèn)同，增強(qiáng)了主權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。國家話語體系的廣泛傳播，為新中國初期各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了重要載體。

第三，民族團(tuán)結(jié)是中華民族共同體建設(shè)的基本原則。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨制訂了一系列民族平等與民族團(tuán)結(jié)政策，大大推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)政策的創(chuàng)新與發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在實(shí)施這些政策過程中，始終不忘與中國的具體實(shí)際相結(jié)合、與各族群眾命運(yùn)前途相聯(lián)系，因而這些政策有效提高了各族人民群眾的主動(dòng)性，匯集了各族人民的力量和智慧，客觀上促進(jìn)了各民族對(duì)中國共產(chǎn)黨、新中國的認(rèn)同感，形成了強(qiáng)烈的中華民族共同體意識(shí)和愛國主義精神。只有在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上維護(hù)各族人民的切身利益，各族人民才會(huì)自覺擁護(hù)在祖國民族大家庭的周圍，才會(huì)在建設(shè)中華民族共同體的過程中切身體驗(yàn)到共同的使命感與榮譽(yù)感，與全國人民一同產(chǎn)生命運(yùn)與共、生死與共的心理認(rèn)同。正如2005年中央民族工作會(huì)議所指出的：“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。”[29]

第四，牢固樹立總體國家安全觀是中華民族共同體建設(shè)的重要安全保障。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨通過鎮(zhèn)壓反革命、和平解放西藏、抗美援朝等一系列維護(hù)國家安全與利益的舉措，高度動(dòng)員人民群眾，在人民心中厚植愛國主義情懷，在建設(shè)家國安全共同體的過程中，人民對(duì)“國家”概念形成了清晰認(rèn)知和普遍認(rèn)同，增強(qiáng)了主權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識(shí)面臨意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，“三股勢力”的滲透，西方多元價(jià)值觀對(duì)中華民族共同體意識(shí)的沖擊等風(fēng)險(xiǎn)，因此，牢固樹立總體安全觀是中華民族共同體建設(shè)的必要舉措，也是中華民族共同體建設(shè)的重要安全保障。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中華民族共同體建設(shè)的重要物質(zhì)保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。鑄牢中華民族共同體意識(shí)絕對(duì)不只是要加強(qiáng)人民精神、情感、意識(shí)層面的認(rèn)同，也需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為中華民族共同體建設(shè)提供物質(zhì)動(dòng)力。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨高度重視幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)與發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，各民族的切身利益得到保障，自覺地認(rèn)同新中國與中國共產(chǎn)黨?？梢姡诮ㄔO(shè)與鞏固中華民族共同體的過程中，一定不能忽視經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)的作用和影響。

新中國成立初期中華民族共同體建設(shè)波瀾壯闊。這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民，通過一系列行之有效的中華民族共同體建設(shè)舉措，使得各族人民的中華民族共同體意識(shí)與民族凝聚力、向心力得到不斷增強(qiáng)和鞏固，對(duì)于新時(shí)代如何鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注釋：

①“家國同構(gòu)”本質(zhì)上是一種將王朝統(tǒng)治下的居民凝聚為統(tǒng)一共同體的整合機(jī)制，因此家國共同體便與中華民族共同體之間形成了某種互通性。在共同體建構(gòu)問題上，“國”仍然需要從“家”的基點(diǎn)出發(fā)來加以想象。如此一來，在近代民族國家構(gòu)建過程中，“家”與“中華民族”的類比和同構(gòu)，也就不斷成為一種再造的、升級(jí)版的“家國”符號(hào)。事實(shí)上，自“中華民族”概念創(chuàng)制之始，國人就自覺地按照“家國”文化邏輯，對(duì)中華民族進(jìn)行類血緣共同體的比擬和建構(gòu)?！北窘忉尦鲎裕簩O保全《中華民族大家庭：一種國民整合的政治符號(hào)》，《廣西民族研究》， 2019年第5期。

②數(shù)據(jù)來源于王華生：《建國初期工業(yè)建設(shè)道路的回顧與思考》，《河南大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1989年第6期第46頁。

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收稿日期：2022-11-30 責(zé)任編輯：王 玨