鄧小平僑務(wù)理論的哲學(xué)意蘊(yùn)及新時代價值

潘建屯 王涵

摘?要：鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平理論在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作中的具體體現(xiàn)。鄧小平僑務(wù)理論有其內(nèi)在的生成邏輯，蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨僑務(wù)工作的哲學(xué)智慧，是對中國共產(chǎn)黨僑務(wù)實踐的哲學(xué)升華，是以馬克思主義哲學(xué)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為其理論淵源。鄧小平堅持解放思想、實事求是，以“華裔專家是活的寶貝”等為僑務(wù)工作定性，堅持真理與價值統(tǒng)一，以實現(xiàn)中國夢為僑務(wù)工作定標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，以“廟”與“菩薩”方法論為僑務(wù)工作定法。習(xí)近平賡續(xù)鄧小平僑務(wù)思想，以“胸懷全局、為僑服務(wù)”、同圓共享中國夢和“大僑務(wù)觀念”為新時代僑務(wù)工作定性、定標(biāo)和定法，為新時代僑務(wù)工作提供基本遵循和行動指南。

關(guān)鍵詞：僑務(wù)理論；鄧小平；哲學(xué)意蘊(yùn)；新時代價值

中圖分類號：A491?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????文章編號：1001-4225（2023）12-0059-08

馬克思曾深刻地指出：“任何真正的哲學(xué)都是自己時代的精華”[1]。從某種意義上講，鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平理論在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作中的具體體現(xiàn)，它閃耀著哲學(xué)智慧的光芒。一個體系或一種理論，其最深層次的東西就是哲學(xué)基礎(chǔ)，從哲學(xué)層面闡述鄧小平僑務(wù)理論的生成邏輯以及僑務(wù)工作的定性、定標(biāo)和定法，不僅使我們能夠從根源上把握鄧小平理論的精髓，而且對我們深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義僑務(wù)工作也具有不可替代的作用。

一、鄧小平僑務(wù)理論的生成邏輯

鄧小平僑務(wù)理論有其內(nèi)在邏輯，從發(fā)生學(xué)意義上探究其歷史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯，是認(rèn)識和把握鄧小平僑務(wù)理論一個重要維度。鄧小平僑務(wù)理論蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨多年僑務(wù)工作的實踐經(jīng)驗與智慧、具有馬克思主義理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)理支撐，體現(xiàn)了中國迫切發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實需求，對推進(jìn)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。

（一）歷史邏輯：鄧小平僑務(wù)理論蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨新民主主義革命時期和社會主義革命時期僑務(wù)工作的哲學(xué)智慧

以史為鏡，可以知興替；以史明志，可以固信念；以史為鑒，可以創(chuàng)未來。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視僑務(wù)工作，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢把全世界海外華人凝聚在一起，為新民主主義革命和社會主義革命與建設(shè)的勝利匯聚了最強(qiáng)合力。在長期僑務(wù)工作實踐中，中國共產(chǎn)黨的僑務(wù)工作，經(jīng)歷了從中國共產(chǎn)黨成立時的初步摸索到抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期的初具形態(tài)，再到建國初期的系統(tǒng)化、體系化等階段。中國共產(chǎn)黨在僑務(wù)工作的偉大實踐及所體現(xiàn)的哲學(xué)智慧，為鄧小平僑務(wù)理論的形成提供了寶貴的歷史經(jīng)驗和價值指引。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨審時度勢，將僑務(wù)工作納入愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以爭取1000多萬名海外華僑的最大認(rèn)可和支持，建立和發(fā)展了包括海外華僑在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，海外華僑密切關(guān)注國內(nèi)時態(tài)發(fā)展，對日本侵略者屠殺中國同胞表示了極大憤慨，以各種形式支持中國抗戰(zhàn)。以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻意識到800多萬東南亞華僑在抵抗日本侵略者的獨(dú)特作用，他明確指出：“加強(qiáng)華僑工作，設(shè)法向印度、緬甸、荷印、安南、暹邏、菲律賓的民族獨(dú)立運(yùn)動取得聯(lián)系，盡量給予幫助，使它們的斗爭與我們的斗爭配合起來”[2]，這一指示不僅極大地促進(jìn)了海外華僑的抗戰(zhàn)熱情，還充分發(fā)揮了華僑在祖國和僑居國之間的紐帶作用，促進(jìn)了中國和東南亞被侵略的民族的聯(lián)合抗戰(zhàn)。在海外華僑代表團(tuán)回國訪問期間，毛澤東號召“全體華僑同志應(yīng)該好好團(tuán)結(jié)起來，援助祖國，戰(zhàn)勝日寇。共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”[3]，這極大地鼓舞了海外僑胞抗戰(zhàn)的勇氣、信心和底氣。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)初期，面對缺資金、缺技術(shù)等各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，鄧小平充分認(rèn)識到海外華僑的獨(dú)特優(yōu)勢，創(chuàng)造性地提出“華裔專家是活的寶貝”“接受華裔學(xué)者回國是我們發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項具體措施”[4]等新思想，堅持撥亂反正，糾正之前錯誤的僑務(wù)政策，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的僑務(wù)工作定性、定位、定法，建立了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鄧小平明確指出，要在愛國主義的旗幟下，將大陸和港澳臺同胞，還有海外僑胞全部炎黃子孫團(tuán)結(jié)起來，共同奮斗，以實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興[5]。以“華裔專家是活的寶貝”、“實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興”為組合拳的僑務(wù)政策，充分激發(fā)了海外華人的愛國熱情，他們紛紛回國投資建廠，從而破解了缺資金、缺技術(shù)、缺人才的難題，為中國經(jīng)濟(jì)的騰飛打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）實踐邏輯：對中國共產(chǎn)黨僑務(wù)實踐的哲學(xué)升華

1978年，鄧小平在黨的十一屆三中全會上發(fā)表了歷史性的講話，中國開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的歷史新篇章。改革開放作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，影響并指導(dǎo)著其他政策的制定與實施。作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平面對改革開放初期僑務(wù)工作的停滯和僑務(wù)戰(zhàn)線的“誤入歧途”，站在了歷史和人民的高度對中國共產(chǎn)黨的僑務(wù)實踐進(jìn)行了哲學(xué)升華。

首先，對時代主題的正確聚焦是鄧小平僑務(wù)理論萌芽的根本依據(jù)。改革開放初期，鄧小平在洞悉國內(nèi)外局勢的基礎(chǔ)上明確指出：“現(xiàn)在世界上真正的大問題，全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。”[5]和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆的歷史趨勢，固步自封和閉門造車必將落后和挨打，因此，之前那些認(rèn)為“海外關(guān)系”是錯的、不能信任的看法是十分有誤的，相反，必須打開與各方面的關(guān)系，不斷地開放和發(fā)展才能讓一個國家和民族不斷進(jìn)步和強(qiáng)大。其次，對思想路線的撥亂反正是鄧小平僑務(wù)理論產(chǎn)生的邏輯前提。面對極“左”的錯誤思想路線和造成的不良影響，鄧小平對僑務(wù)工作的錯誤認(rèn)知進(jìn)行了正本清源，將被倒置了的思想扭轉(zhuǎn)回正確的方向，將事實原本的面目歸還給歷史，海外僑胞不是我們的敵人，而是我們的親人。最后，對人民需求的有效把握是鄧小平僑務(wù)理論生發(fā)的基本遵循。改革開放初期社會生產(chǎn)力低下，人民日益增長的物質(zhì)文化需求未能得到有效滿足。因此，主動對外開放，充分發(fā)揮海外僑胞的獨(dú)特優(yōu)勢，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，“發(fā)展才是硬道理”。

（三）理論邏輯：從馬克思主義哲學(xué)、中國化馬克思主義理論成果和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取哲學(xué)智慧

馬克思主義哲學(xué)基本原理是鄧小平僑務(wù)理論的根本理論來源。馬克思主義是人民的理論、實踐的理論。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，實踐性是馬克思主義的內(nèi)在特性，這不僅是馬克思主義與其他理論區(qū)別開來的重要特征，也是鄧小平僑務(wù)理論之根。一切從實際出發(fā)，是辯證唯物主義的最基本觀點(diǎn)，也是黨的思想路線出發(fā)點(diǎn)。鄧小平僑務(wù)理論堅持解放思想、實事求是，是對辯證唯物主義的創(chuàng)造性運(yùn)用與發(fā)展。列寧曾指出：“生活、實踐的觀點(diǎn)，應(yīng)該是認(rèn)識論的首要的和基本的觀點(diǎn)。”[6]鄧小平僑務(wù)理論從僑務(wù)工作中來，到僑務(wù)工作中去，也在僑務(wù)工作中接受檢驗，這是對馬克思主義認(rèn)識論最根本的堅守。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)“勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素”、“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”[1]。鄧小平從馬克思主義的實踐性出發(fā)，站在人民的立場上，看到了人民對國家發(fā)展和民族復(fù)興的要求和渴望，指出海外僑胞作為中華民族的重要組成部分將成為推動發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，這些都是對馬克思主義唯物史觀的科學(xué)運(yùn)用?？傊?，鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)基本原理的最好體現(xiàn)和光輝典范。

中國化馬克思主義哲學(xué)理論成果是鄧小平僑務(wù)理論的直接理論來源。在新民主主義革命和社會主義革命建設(shè)時期，以毛澤東同志為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在馬克思主義哲學(xué)方面具有一定創(chuàng)新，《實踐論》《矛盾論》等經(jīng)典著作充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在哲學(xué)方面的創(chuàng)新。統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，作為中國共產(chǎn)黨革命和建設(shè)的三大法寶之一，也正是產(chǎn)生于中國化馬克思主義哲學(xué)理論的創(chuàng)新過程中，并在這一創(chuàng)新思想指引下逐漸走向成熟。毛澤東曾指出：“中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各民主團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和國外華僑都認(rèn)為：必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治，必須召集一個包含各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和國外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉產(chǎn)生民主聯(lián)合政府，才能使我們偉大的祖國脫離半殖民地和半封建的命運(yùn)，走上獨(dú)立、自由、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這是一個共同的政治基礎(chǔ)。”[7]以毛澤東、周恩來等第一代領(lǐng)導(dǎo)集體所創(chuàng)新的中國化馬克思主義哲學(xué)理論成果以及奠基在這一理論成果之上的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅為鄧小平僑務(wù)理論的產(chǎn)生提供了思想源泉，而且也為鄧小平僑務(wù)理論的產(chǎn)生提供了方法論指導(dǎo)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想是鄧小平僑務(wù)理論的重要資源。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“大一統(tǒng)”、“天人合一”和“天下”等價值觀衍生出來的愛國、團(tuán)結(jié)和共同體等思想已深植中華兒女的心中，成為基本的價值遵循?！盁o論哪個民族入主中原，都以實現(xiàn)統(tǒng)一為己任，都把自己建立的王朝視為中華正統(tǒng)，統(tǒng)一是中國歷史的主流，分裂從來不得人心?！盵8]鄧小平也深知此道理，因此他耕植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深刻理解“大一統(tǒng)”思想，發(fā)揮其情感紐帶的作用去推動中華各民族的大團(tuán)結(jié)，并且將其融入自身的僑務(wù)理論中，來增強(qiáng)海外僑胞的對祖國的向心力。

二、鄧小平僑務(wù)理論哲學(xué)基礎(chǔ)的

基本內(nèi)容

鄧小平僑務(wù)理論的哲學(xué)意蘊(yùn)豐富、意義深刻。鄧小平深耕馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論，以辯證唯物主義之基，堅持解放思想、實事求是，對改革開放初期僑務(wù)工作的基本性質(zhì)定性；以辯證唯物主義認(rèn)識論之基，堅持真理與價值的統(tǒng)一，為改革開放初期僑務(wù)工作的前進(jìn)方向確定最終目標(biāo)；以唯物辯證法之基，堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，為改革開放初期僑務(wù)工作如何進(jìn)行確定工作方法。

（一）以辯證唯物主義之基，堅持解放思想，實事求是，為改革開放初期僑務(wù)工作定性

在辯證唯物主義的基礎(chǔ)上，鄧小平緊扣中國國情，提出了“解放思想，實事求是”的思想路線。這一思想路線的確立，引領(lǐng)中國這艘歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的“中國號”巨輪在改革開放的新浪潮中乘風(fēng)破浪、堅定篤行，為改革開放初期的僑務(wù)工作定性。

鄧小平提出“解放思想，實事求是”，就是要從根本上破除極“左”思想的影響，走出思想禁錮，透過事物的表象去看本質(zhì)，了解事物原本的面貌，具體到改革開放初期的僑務(wù)工作上，就是要撥亂反正，為僑務(wù)工作重新定性。改革開放初期，面對海外關(guān)系的錯誤認(rèn)知，鄧小平同志堅持從實事求是的精神出發(fā)，明確提出“海外關(guān)系是個好東西”，那些認(rèn)為海外關(guān)系是不能相信的、將“僑”與“反、壞”等一概而論的行為是極其錯誤的[4]。鄧小平提出的“海外關(guān)系是個好東西”、“華裔專家是活的寶貝”等重大論斷，是他對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作的重新定性。海外僑胞作為與大陸、港澳臺同胞同根同源的中華民族族人，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必不可缺的重要力量。鄧小平對改革開放初期僑務(wù)工作的定性使無數(shù)的海外僑胞感受到了祖國的溫暖和重視，推動了一波又一波海外僑胞不計得失、義無反顧地投身到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，為中國改革開放和中華民族偉大復(fù)興提供豐富的物質(zhì)、技術(shù)、人才等資源。

（二）以辯證唯物主義認(rèn)識論之基，堅持真理與價值的統(tǒng)一，為改革開放初期僑務(wù)工作定標(biāo)

真理與價值于實踐中統(tǒng)一。實踐既要求人們按照世界本身的模樣和規(guī)律去認(rèn)識世界、把握真理，又要求人們根據(jù)自身的需求和目的去改造世界，使世界適合人的生存和發(fā)展。改革開放初期，面對紛繁蕪雜的僑務(wù)事物，鄧小平在把握世界發(fā)展規(guī)律和社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，為僑務(wù)工作確定下目標(biāo)追求和價值取向：爭取整個中華民族的大團(tuán)結(jié)以實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。

鄧小平堅持真理與價值的統(tǒng)一，就是在尊重中國發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到海外華人是中華民族不能忽略的組成部分和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。因此，改革開放后的僑務(wù)工作必須以促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)，以實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興為戰(zhàn)略目標(biāo)。1990年，鄧小平在會見馬來西亞郭氏兄弟團(tuán)董事長郭鶴年時明確闡述了這個目標(biāo)，他明確指出：大陸及其港澳臺同胞，還有華人華僑皆是炎黃子孫。要在愛國主義的旗幟下，將大家全部團(tuán)結(jié)起來，攜手拼搏，以完成國家統(tǒng)一和民族振興的目標(biāo)[5]。這一戰(zhàn)略目標(biāo)對改革開放初期的僑務(wù)工作具有兩大功能，其一是知曉了“走向何方”，使得僑務(wù)工作前進(jìn)有方向，道路有指向；其二是僑務(wù)工作“走得有力”，團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量。中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，是包括海外僑胞在內(nèi)的所有中國人的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，將千萬的海外華人凝聚在“為國家謀富強(qiáng)，為民族謀振興”的偉大旗幟下，才能形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量，為中國改革開放的進(jìn)程提供了強(qiáng)大的精神動力。

（三）以唯物辯證法之基，堅持問題導(dǎo)向，抓主要矛盾，為改革開放初期僑務(wù)工作定法

人類社會前進(jìn)的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。無數(shù)歷史實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅持問題導(dǎo)向作為中國共產(chǎn)黨的行動指南具有強(qiáng)大的真理力量和豐富的思想偉力。毛澤東同志在《反對黨八股》一文中指出：“問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。”[9]改革開放初期僑務(wù)工作主要的矛盾是僑務(wù)機(jī)構(gòu)與僑胞需求的矛盾。面對此情形，鄧小平堅持問題導(dǎo)向，抓住僑務(wù)工作的主要矛盾，以建“廟”迎“菩薩”為改革開放初期僑務(wù)工作確定工作方法。

事物的性質(zhì)和發(fā)展方向是由事物的主要矛盾決定的，鄧小平抓住僑務(wù)工作的主要矛盾，從僑務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)著手，提出了“廟”與“菩薩”的方法論。他指出，如今面對著堆積的海量僑務(wù)工作，必須抓緊建“廟”，盡快恢復(fù)僑務(wù)機(jī)構(gòu)，讓僑胞能夠求助有門，讓僑胞看到祖國對他們的重視；其次，應(yīng)該請回“菩薩”，充分發(fā)揮僑務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)人的作用，為僑胞“念好經(jīng)”，帶領(lǐng)僑務(wù)工作人員有序處理好各項僑務(wù)事務(wù)[4]。在此科學(xué)方法的指導(dǎo)下，從中央到地方在不到一年的時間里，先后完成了不同級別僑務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，為僑務(wù)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化的開展提供了“廟宇”支撐；同時，鄧小平請回廖承志同志，讓這位“菩薩”坐鎮(zhèn)國務(wù)院僑務(wù)工作室，主要負(fù)責(zé)改革開放初期僑務(wù)工作具體事務(wù)的處理。隨著“廟”與“菩薩”工作方法的實施，我國改革開放初期僑務(wù)工作如火如荼，助力了中國的對外開放，推動了海外華人華僑與祖國的交流與合作，加強(qiáng)了中華民族的大團(tuán)結(jié)。

三、守正創(chuàng)新：習(xí)近平對鄧小平僑務(wù)理論哲學(xué)基礎(chǔ)的繼承和發(fā)展

乘歷史大勢直上，行人間正道致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告中指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量?！睘榱水嫼眯聲r代的民族同心圓、共同致力中國夢，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承鄧小平僑務(wù)理論精髓的基礎(chǔ)上，緊扣“兩個大局”，從定性、定標(biāo)和定法三個維度對其進(jìn)行了全面地發(fā)展和創(chuàng)新，使新時代僑務(wù)工作在第二個百年征程中能走得更快、走得更穩(wěn)、走得更有力。

（一）繼承和發(fā)展唯物史觀，堅持以人民為中心，以胸懷全局、為僑服務(wù)定性新時代僑務(wù)工作的基本遵循

分布在世界198個國家和地區(qū)的6000多萬海外僑胞，是中華民族不可缺少的一部分，是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國不可替代的力量。“江山就是人民，人民就是江山”，對唯物史觀心融神會和多年僑鄉(xiāng)的工作經(jīng)歷，使習(xí)近平總書記對海外華人在實現(xiàn)偉大中國夢的巨大作用有深刻認(rèn)識。習(xí)近平高度贊揚(yáng)海外僑胞對中國革命、改革、建設(shè)事業(yè)的支持和貢獻(xiàn)。他指出：“長期以來，一代又一代海外僑胞，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，不忘祖國，不忘祖籍，不忘身上流淌的中華民族血液，熱情支持中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為中華民族發(fā)展壯大、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、增進(jìn)中國人民同各國人民的友好合作作出了重要貢獻(xiàn)。祖國人民將永遠(yuǎn)銘記廣大海外僑胞的功績。”[10]團(tuán)結(jié)海外僑胞和歸僑僑眷是黨和國家一項重要的工作，新時代的僑務(wù)工作必須堅持以人民為中心，胸懷全局、為僑服務(wù)、改革創(chuàng)新，對華人華僑這個重要優(yōu)勢給予高度關(guān)注，思僑之所想，護(hù)僑之所做。

新時代僑務(wù)工作胸懷全局，為僑服務(wù)，必須堅持以人民為中心，高度關(guān)注海外華人華僑的利益和需求，肯定其在祖國發(fā)展和社會主義建設(shè)中的貢獻(xiàn)和優(yōu)勢，站在國內(nèi)國際兩個大局和民族復(fù)興戰(zhàn)略高度上看世界大勢、明工作方向、謀利益長遠(yuǎn)。胸懷全局是為了真正掌握主動權(quán)，世界正處于百年未有之大變局中，身處變局洪流中，唯有心定，才能行定。僑務(wù)為民，應(yīng)對新需求。新時代僑務(wù)工作必須集中精力做好分內(nèi)之事，認(rèn)真發(fā)揮祖國與僑胞之間的橋梁紐帶作用，聯(lián)僑護(hù)僑，做好“護(hù)僑使者”。中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，在僑務(wù)工作中的體現(xiàn)就是情系僑心、利謀僑益、權(quán)護(hù)僑源。新時代的僑務(wù)工作情系僑心就是要為海外僑胞設(shè)身處地的考慮，切實地了解他們的真實意愿，為解決其需求出實招、辦實事，真真切切地將事情辦好，讓僑胞滿意；利謀僑益是要全方位、多層次地考慮僑胞的立體需求結(jié)構(gòu)，不只是關(guān)注其生存、生活之利益，更要為其提供科技、文化等服務(wù)，不僅要關(guān)注海外華人華僑的發(fā)展，也要關(guān)心照顧在華僑胞們的家眷等。權(quán)護(hù)僑源是指在僑務(wù)戰(zhàn)線工作的同志們必須把權(quán)力正確運(yùn)用到保護(hù)僑務(wù)資源、發(fā)揮僑務(wù)資源獨(dú)特作用上來，學(xué)習(xí)貫徹僑法，確保權(quán)力是始終用來守護(hù)僑務(wù)資源、保護(hù)僑胞正當(dāng)權(quán)益。以僑為“橋”，傳遞中華文化。華人華僑在向外傳播中華文化有著獨(dú)特的語言、文化與地區(qū)優(yōu)勢[11]。新時代僑務(wù)工作應(yīng)做好搭橋鋪路工作，通過華人華僑推動中華文化走出去。推動海外華文學(xué)校建立，以教育潤人心、打基礎(chǔ)。通過通識教育，使學(xué)生學(xué)習(xí)到中華文化的基礎(chǔ)知識，對中華文化有著基本的文化儲備，不僅能引導(dǎo)學(xué)生的價值取向，還能使學(xué)生在向外傳播中華文化時“肚子里有墨水”。利用華文媒體，加強(qiáng)文化宣傳。近年來，大量的西方媒體利用自身影響力，在國際上抹黑中國，而中國本土媒體在國際上和不同群體之間的影響力有限。華文媒體遍布世界各地、形式多種多樣，是樹立中國形象、傳播中華文化、展現(xiàn)中國力量的重要窗口。

（二）深化辯證唯物主義認(rèn)識論，堅持真理與價值的統(tǒng)一，以同圓共享中國夢定標(biāo)新時代認(rèn)識僑務(wù)工作的前進(jìn)方向

任何成功的實踐，都是真理與價值的統(tǒng)一。新時代僑務(wù)工作的實踐，必須以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個中國夢為目標(biāo)。“積人成國，國人一體，強(qiáng)弱存亡，責(zé)任在己。”歷史已經(jīng)證明，國家的興衰浮沉與個體的安危榮辱是緊密相連的。華人華僑雖遠(yuǎn)在重洋之外，但始終與祖國血肉相連、榮辱與共。習(xí)近平總書記充分肯定海外僑胞在實現(xiàn)偉大中國夢中的巨大作用，他明確指出：“中國夢是國家夢、民族夢，也是每個中華兒女的夢……只要海內(nèi)外中華兒女緊密團(tuán)結(jié)起來，有力出力，有智出智，團(tuán)結(jié)一心奮斗，就一定能夠匯聚起實現(xiàn)夢想的強(qiáng)大力量?！盵12]實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為近代以來中華兒女的歷史使命，也是新時代僑務(wù)工作的前景目標(biāo)，所有僑務(wù)事務(wù)都將緊緊圍繞實現(xiàn)“中國夢”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而展開。

“中國夢”乃“復(fù)興夢”，牽動著海內(nèi)外中華兒女的心緒。憶往昔，歷史不敢忘。中國曾經(jīng)歷了長達(dá)百年的被人欺凌、受人壓迫的痛苦歲月，中國人民曾長期生活在水深火熱之中，海外的中華兒女也曾受到了嚴(yán)重的歧視和打壓，全體中華兒女對于實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興有著熱切的渴望和期盼。看今朝，闊步前行。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國在2020年全面建成了小康社會，創(chuàng)造了無數(shù)個奇跡，正在步履不停地向中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想靠近?！爸袊鴫簟蹦恕艾F(xiàn)代夢”，需要海外中華兒女?dāng)y手實現(xiàn)。從1949到如今，新中國建立尚不足八十年，現(xiàn)代化進(jìn)程還無法與已經(jīng)發(fā)展兩百余年的西方發(fā)達(dá)資本主義國家比較。海外華僑華人作為中華民族的重要組成部分，在推進(jìn)中國現(xiàn)代化進(jìn)程、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中有著獨(dú)一無二的優(yōu)勢。華僑華人是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍。海外僑胞在海外積累了雄厚的資金和人脈資源，不僅可以為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)支持，還可以為中國經(jīng)濟(jì)“走出去”提供金融咨詢和金融服務(wù)，幫助中國經(jīng)濟(jì)在外“走”得更穩(wěn)、更快[13]。華僑科學(xué)家將助力科技現(xiàn)代化，推動科學(xué)技術(shù)“引進(jìn)來”。中國當(dāng)今的電腦、新能源、醫(yī)學(xué)等眾多行業(yè)的發(fā)展，都離不開華僑科學(xué)家和科技人員的貢獻(xiàn)和付出。

眾人劃槳開大船。6000多萬的華人華僑作為中華民族中的一份子，在實現(xiàn)“中國夢”進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。新時代僑務(wù)工作將同圓共享中國夢作為根本目標(biāo)，要清晰知曉“中國夢”實現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)，前進(jìn)道路上布滿荊棘，因此僑務(wù)人員要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記提出關(guān)于“根魂夢”的重要論述，作為先鋒力量守護(hù)“共同的根”，賡續(xù)“共同的魂”，實現(xiàn)“共同的夢”，以匯聚華人華僑的中國心、喚起他們的思鄉(xiāng)情，關(guān)注他們的自身利益，幫助他們更好地生存與發(fā)展，以“大僑務(wù)”觀念將其團(tuán)結(jié)在“中國夢”的目標(biāo)旗幟之下，通過更高水平的僑務(wù)工作，使海外僑胞充分感受到祖國的溫暖，從而更加主動地融入中國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程，充分發(fā)揮他們自身的獨(dú)特優(yōu)勢，為中華民族的偉大復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。

（三）深化認(rèn)識唯物辯證法，堅持系統(tǒng)觀念，以“大僑務(wù)”觀念定法新時代僑務(wù)工作的行動指南

“六個必須堅持”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，是新時代僑務(wù)工作的世界觀和方法論。1995年，習(xí)近平在《戰(zhàn)略與管理》發(fā)表題為“‘大僑務(wù)觀念確立”的文章，指出要樹立“‘對投資者有利、對所在國有利、對中國有利”的新觀念[14]。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界面臨的不確定性、不穩(wěn)定性更加突出，這使新時代僑務(wù)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，堅持以唯物辯證法認(rèn)識新時代僑務(wù)工作的變化，堅持系統(tǒng)觀念，以“大僑務(wù)”觀念來定法新時代僑務(wù)工作就成為必然選擇。總的來說，“大僑務(wù)”觀念就是要跳出“就僑務(wù)論僑務(wù)”的思維局限，匯聚社會各界力量，各級地方黨委和部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系、協(xié)同配合，將目光放遠(yuǎn)于國際國內(nèi)的發(fā)展大局上，為中國與世界的接軌鋪路，“打開大門辦僑務(wù)”，以提高處理僑務(wù)事物的工作效率，實現(xiàn)僑務(wù)資源的充分利用，并為世界和平做出中國貢獻(xiàn)。

不謀全局者，不足以謀一域。以“大僑務(wù)”觀念為新時代僑務(wù)工作定法，就是在堅持唯物辯證法的基礎(chǔ)之上，首先是要建全新的僑務(wù)工作機(jī)制之“廟”，適應(yīng)新“僑情”的需要。華人華僑與祖國的聯(lián)系由原初的思鄉(xiāng)之情和民族感情之外，增加了后天的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。面對這樣的“僑情”變化，若仍然只拘泥于“做好本地籍華僑華人工作”，只會對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和華人華僑的經(jīng)濟(jì)利益都造成惡劣影響。因此，必須樹立“大僑務(wù)”觀念，以系統(tǒng)觀念看待僑務(wù)事務(wù)，以認(rèn)識到新時代的僑務(wù)工作不再是地緣化、血緣化的，而是全球化、一體化的。其次，是要廣泛凝聚社會各界力量，迎八方“菩薩”，順應(yīng)僑務(wù)工作“社會化”的趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，海外華人華僑的數(shù)量與日俱增，僑務(wù)工作量也事物繁冗，若“各自為政”只會“兩敗俱傷”。因此必須在“大僑務(wù)”觀念的指導(dǎo)下，各級黨委和政府在設(shè)立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu)的同時，匯聚各方力量，推動新時代僑務(wù)工作健康有序地發(fā)展。最后，要明確新時代更廣大的僑務(wù)工作格局，擴(kuò)大“僑”資源的地理覆蓋范圍。較之于東部沿海地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)由于地理劣勢，“僑”資源較為匱乏，若因循守舊，只能“望僑興嘆”。因此，必須以“大僑務(wù)”觀念作為根本遵循，打開視野，中西部地區(qū)要充分利用“華創(chuàng)會”的資源；各地僑務(wù)部門也要互幫互助，積極進(jìn)行“僑”資源的“東僑西輸”，“以先富帶后富”，充分帶動對中部和西部等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前，我國正處在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程中，世界正在經(jīng)歷百年前所未有之變化，如何在變局中抓住機(jī)遇促進(jìn)中國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，是新時代中國僑務(wù)工作面臨的重大歷史課題。鄧小平僑務(wù)理論所蘊(yùn)含的哲學(xué)智慧以及其所開辟的中國特色社會主義僑務(wù)工作之道，對于深刻理解習(xí)近平新時代僑務(wù)工作重要論述以及推進(jìn)新時代僑務(wù)工作仍然具有重要借鑒作用，它為解決新時代各種僑務(wù)難題提供方法論指導(dǎo)。

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（責(zé)任編輯：張曉）