強化科技招商體系建設(shè)加快推進(jìn)廈門科學(xué)城發(fā)展

駱定雄

廈門科學(xué)城（簡稱科學(xué)城）作為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、集聚創(chuàng)新資源要素、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)育成的重要抓手，規(guī)劃面積34 平方公里，以“強科技、育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)機(jī)制、建新城”的總體思路、集群化布局“高能級創(chuàng)新平臺、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊、高效益成果孵化轉(zhuǎn)化載體”，打造“原始創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新要素集聚地、未來產(chǎn)業(yè)培育地、綠色智慧新城”，成為支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

廈門科學(xué)城定位

廈門科學(xué)城是打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心、建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)的新引擎，將成為廈門拓展腹地和空間的重要未來增長極，成為廈門的未來之城、希望之城。廈門科學(xué)城突出“灣區(qū)濱海、海峽金磚”特色，沿環(huán)東海域在同安區(qū)和翔安區(qū)布局建設(shè)具有影響力的未來科創(chuàng)灣，著力建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，集聚高端創(chuàng)新要素，構(gòu)建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升綜合配套品質(zhì)，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新樣板，打造濱海宜居宜業(yè)宜創(chuàng)、具有影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。

廈門科學(xué)城以環(huán)東片區(qū)、蓮河片區(qū)兩大片區(qū)為核心，與周邊區(qū)域形成輻射聯(lián)動，承載原始創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、未來產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新要素集聚、開放交流及商務(wù)配套等功能，誕生一批具有全球影響力的原始創(chuàng)新成果，培育出引領(lǐng)世界的未來產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)高端創(chuàng)新要素跨區(qū)域自由流動，打造具有全球顯示度的科學(xué)灣區(qū)、未來之城。

廈門科學(xué)城招商思路

廈門科學(xué)城招商應(yīng)圍繞四大重點科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域以及六大未來產(chǎn)業(yè)，堅持以“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”為指引，以“強科技、育產(chǎn)業(yè)”為主線，著力引進(jìn)各類創(chuàng)新主體，聚集各類創(chuàng)新要素，形成完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，打通科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動科技成果轉(zhuǎn)化，爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

1.布局建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺

圍繞生命科學(xué)與技術(shù)、信息科學(xué)與技術(shù)、航空科學(xué)與技術(shù)、物質(zhì)科學(xué)與技術(shù)四大科學(xué)領(lǐng)域，謀劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，引育一流高校院所及龍頭企業(yè)建設(shè)的高水平科技創(chuàng)新平臺，引進(jìn)高校院所及企業(yè)建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

2.集聚各類研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)

聚焦第三代半導(dǎo)體、氫能與儲能、基因與生物技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，梳理產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)全景圖、重點招商企業(yè)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，開展靶向精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的大中小企業(yè)融通生態(tài)圈。

3.匯聚全球頂尖人才

人才是科技創(chuàng)新的核心要素，是廈門科學(xué)城建設(shè)的核心驅(qū)動力，科學(xué)城應(yīng)匯聚國內(nèi)外頂尖的科學(xué)家、發(fā)明家、企業(yè)家、創(chuàng)新團(tuán)隊，打造招才引智創(chuàng)新示范區(qū)，構(gòu)建國際人才創(chuàng)新港灣，推動區(qū)域科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.導(dǎo)入科技服務(wù)資源

以服務(wù)創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)育成為目的，構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系，引進(jìn)科技金融、科技咨詢、科技評估、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊。引進(jìn)國內(nèi)外知名科技園區(qū)運營服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托其專業(yè)管理運營經(jīng)驗及資源優(yōu)勢，通過合作、共建或自建方式，開展園區(qū)設(shè)計、園區(qū)管理、園區(qū)招商和園區(qū)服務(wù)等工作，整體提升科學(xué)城園區(qū)運營水平。

科技招商體系建設(shè)

根據(jù)廈門科學(xué)城的規(guī)劃定位及招商思路，科學(xué)城不僅是對資本的招商，更強調(diào)對創(chuàng)新要素的招商。鑒于此，科學(xué)城招商應(yīng)以科技招商為主要方式，其核心是強化對包括人才、項目、資金、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體及科技服務(wù)等創(chuàng)新資源的吸引。通過頂層設(shè)計謀劃，建設(shè)科學(xué)城特色載體，搭建科技招商平臺，拓寬科技招商路徑，創(chuàng)建科技招商工作標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)科技招商體系，更好地發(fā)揮科技招商在聚集創(chuàng)新要素的關(guān)鍵作用，以科技招商賦能科技創(chuàng)新集群融合發(fā)展，加快推進(jìn)廈門科學(xué)城發(fā)展。

1.建設(shè)科學(xué)城特色載體

為提升科技招商競爭力，應(yīng)基于各類創(chuàng)新主體的不同需求，根據(jù)“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+孵化器+專業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新飛地”孵化培育體系，建設(shè)科學(xué)城特色載體，以承接人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及平臺等各類創(chuàng)新要素。

（1）國際化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

國際化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（院士創(chuàng)新中心）重點引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科學(xué)家及其科研團(tuán)隊，通過聚集頂尖專家，積極推進(jìn)高精尖成果的產(chǎn)業(yè)化落地和實踐，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，助推廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高精尖轉(zhuǎn)型升級。將該基地規(guī)劃為學(xué)術(shù)交流區(qū)、辦公區(qū)、公寓、科研實驗區(qū)，集辦公、科研、生活為一體，為科學(xué)家及其團(tuán)隊開展協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)研發(fā)、項目孵化及綜合辦公等一站式服務(wù)。

（2）科學(xué)裝置聚集區(qū)

集中布局大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批科技創(chuàng)新實驗平臺，為特定學(xué)科研究、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新提供支撐，加速突破一批“卡脖子”技術(shù)難題，培育一批原創(chuàng)性科技成果。著力引進(jìn)科研院所及產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新主體建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)及科技企業(yè)孵化等活動，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提升，并聯(lián)合孵化器、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新基金，聚焦平臺能級提升、創(chuàng)新主體培育、關(guān)鍵技術(shù)突破，實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（3）專業(yè)孵化中試基地

圍繞科學(xué)城產(chǎn)業(yè)方向，打造專業(yè)孵化中試基地，導(dǎo)入專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)平臺、專業(yè)人才及專業(yè)投資基金等資源，構(gòu)建專業(yè)化載體和專業(yè)化服務(wù)體系，最大限度促進(jìn)資源整合，提高專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率，推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化?；囟ㄎ粸槌薪泳哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品和工藝的研發(fā)、中擴(kuò)試、商品化和產(chǎn)業(yè)化。重點吸引哪吒企業(yè)、瞪羚獨角獸企業(yè)等新物種企業(yè)入駐，打造新物種企業(yè)培育基地。同時吸引高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)及科技型中小企業(yè)等企業(yè)入駐，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的大中小企業(yè)融通生態(tài)圈。

（4）產(chǎn)業(yè)互動區(qū)

為展現(xiàn)科學(xué)城開放性、多元性與包容性，推進(jìn)國內(nèi)外科技創(chuàng)新協(xié)作，科學(xué)城應(yīng)突破地域限制，在科學(xué)城區(qū)域外設(shè)置科學(xué)城產(chǎn)業(yè)互動區(qū)，推動廈門科學(xué)城與廈門其他區(qū)域、全國區(qū)域乃至國外區(qū)域的合作，真正實現(xiàn)項目、人才、資金及研發(fā)等方面的跨區(qū)域合作。

（5）科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)

通過引進(jìn)或搭建技術(shù)創(chuàng)新、科技金融、科技人才及知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)平臺，集聚技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)及科技金融等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集群，匯聚科技服務(wù)資源，服務(wù)創(chuàng)新主體研發(fā)創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

2.搭建科技招商平臺

（1）智慧招商平臺

建立融合云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能的智慧招商機(jī)制，建設(shè)招商項目儲備庫，完善招商基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，實現(xiàn)從項目信息篩選、政策資源配置、科學(xué)決策、項目管理、項目談判到項目簽約的全流程智慧化。

（2）區(qū)域協(xié)同招商平臺

探索與重點區(qū)域合作交流新模式，重點在科技創(chuàng)新、合作交流、項目推介、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及園區(qū)建設(shè)等方面開展合作，實施跨區(qū)域招商合作機(jī)制，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新模式，充分調(diào)動各層面招商引資工作的主動性，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、發(fā)展成果分享和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成包容彈性的產(chǎn)業(yè)空間布局，打造“原始創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展共同體。

3.拓寬科技招商路徑

（1）探索科技招商新模式

圍繞科學(xué)城標(biāo)志性、創(chuàng)新賦能引領(lǐng)型、產(chǎn)業(yè)孵化支撐型、城市民生服務(wù)提升型四大應(yīng)用場景，發(fā)布廈門科學(xué)城應(yīng)用場景機(jī)會清單，釋放政府、企業(yè)、高校各方需求，利用科學(xué)城應(yīng)用場景開展科技招商工作，吸引更多企業(yè)來廈投資。

（2）強化科技招商渠道建設(shè)

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對招商的重要作用，依托其行業(yè)影響力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)上下游配套企業(yè)、合作院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地；依托校友會資源，建立校友合作聯(lián)盟，拓展校友招商，建立與國內(nèi)外高校、科研院所的紐帶，重點引進(jìn)國內(nèi)外一流高校、科研院所、知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)；利用科學(xué)城影響力舉辦各類高規(guī)格展會、招商會、行業(yè)論壇、高層次人才講座及技術(shù)論壇等，吸引更多專家學(xué)者、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，并進(jìn)行深度對接洽談，實現(xiàn)對外宣傳與招商引資的有機(jī)融合。

4.創(chuàng)建科技招商工作標(biāo)準(zhǔn)

立足廈門科學(xué)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。創(chuàng)建從組建招商團(tuán)隊、招商宣傳、產(chǎn)業(yè)研究、招商信息挖掘、招商策劃與談判到招商落地服務(wù)的科技招商工作標(biāo)準(zhǔn)，更好發(fā)揮招商引資的引擎作用。

（1）組建招商團(tuán)隊

組建專業(yè)招商團(tuán)隊，開展產(chǎn)業(yè)、政策等方面培訓(xùn)，提高招商隊伍專業(yè)水平，并通過建章立制賦予招商團(tuán)隊充分授權(quán)，激發(fā)招商團(tuán)隊活力，調(diào)動招商團(tuán)隊工作積極性、主動性，提升招商引資效率，提高招商項目落地成功率。

（2）加強招商宣傳及產(chǎn)業(yè)研究

充分運用各種渠道，宣傳科學(xué)城優(yōu)勢、特色和政策，通過舉辦科學(xué)城創(chuàng)業(yè)大賽、科學(xué)城科技論壇、科學(xué)城活動周、科學(xué)城科普大賽、科學(xué)城高層次人才交流會及科學(xué)城項目成果對接會等活動營造科技招商氛圍，提升科學(xué)城知名度，做好科學(xué)城招商宣傳。圍繞廈門科學(xué)城規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，分析產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵分支，提取可作為吸引招商項目的配套或合作優(yōu)勢。通過研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)動態(tài)，為科學(xué)城招商提供參考指引。

（3）挖掘招商信息

布局全球招商網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立重點區(qū)域辦事處、聯(lián)絡(luò)點，挖掘招商信息，同時充分利用企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)、銀行、投資機(jī)構(gòu)和中介等資源，收集項目信息，積累項目資源，建立招商項目庫，為科學(xué)城招商提供源源不斷的項目儲備。

（4）推進(jìn)項目落地

繪制招商項目作戰(zhàn)圖，實施精細(xì)化招商管理模式，精準(zhǔn)策劃一批招商項目，并制定詳細(xì)的招商方案，堅持定期出訪招商，堅持主動上門交流談判，全方位推介廈門科學(xué)城，推進(jìn)招商項目快速落地。同時做好招商項目落地服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，協(xié)助辦理企業(yè)注冊、項目立項及審批等有關(guān)手續(xù)。