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    經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企工商管理的發(fā)展策略研究

    2023-06-07 14:43:22麻少琨
    南北橋 2023年6期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)工商管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    麻少琨

    [摘 要]國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。在新常態(tài)下,國有企業(yè)要提高自身的管理能力,確保能夠?yàn)閲业纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),國有企業(yè)必須提高自身工商管理水平,緊跟市場發(fā)展要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展規(guī)律,在國家政策和管理層意見的指導(dǎo)下,深化國有企業(yè)工商管理改革。在“新常態(tài)”的條件下,國有企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展應(yīng)以尋求長遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)。

    [關(guān)鍵詞]國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;企業(yè)管理;工商管理;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

    [中圖分類號]F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    隨著改革開放的深入,我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了很好的發(fā)展,同時(shí)也使社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大的改變。目前,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),同時(shí)也在對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級,從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。國有企業(yè)積極響應(yīng)國家不斷推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召,抓住這一契機(jī),大力發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)”“新業(yè)態(tài)”“新模式”,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,要想推動(dòng)國有企業(yè)工商管理職能的完善與發(fā)展,就必須認(rèn)清其在新的發(fā)展階段中所面臨的問題,并采取適當(dāng)?shù)膶Σ撸蕴岣咂髽I(yè)的經(jīng)營效率及效益。

    1 相關(guān)概念概述

    1.1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概述

    經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對稱態(tài)為基礎(chǔ),以“增長動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)變”和“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生再平衡”為特征的新常態(tài)。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了新常態(tài),以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征。而在這些特征之中,動(dòng)力轉(zhuǎn)換是最重要的,它對速度變化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程和質(zhì)量起著決定性作用,對資源進(jìn)行了調(diào)整,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了影響,具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、要素及路徑的轉(zhuǎn)變。從宏觀方面來說,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)需要依靠投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,在新常態(tài)面前,未來國有企業(yè)的競爭將會(huì)是一種以品牌和信譽(yù)為基礎(chǔ),以技術(shù)和管理為手段的新型業(yè)態(tài)的競爭,將追求經(jīng)濟(jì)利益和規(guī)模增長的雙重增長。所以,當(dāng)前國有企業(yè)的務(wù)之急是要持續(xù)強(qiáng)化特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的意識(shí),以適應(yīng)并引導(dǎo)其在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

    1.2 國企工商管理概述

    國有企業(yè)在推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)、保障人民根本利益方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,故而國企工商管理顯得尤為重要。工商管理與企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面都有關(guān)系,它包括了生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)成本、研發(fā)技術(shù)、市場營銷、物資設(shè)施、品牌質(zhì)量、人力資源等內(nèi)容,這些都對企業(yè)的正常運(yùn)營具有非常重要的影響。企業(yè)的經(jīng)營管理如果出了問題,其后果將是極其嚴(yán)重的,所以一定要對此給予足夠的重視,對企業(yè)在正常經(jīng)營過程中各部門、各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息,對工商管理的具體舉措進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)的工商管理水平對企業(yè)與目前的社會(huì)環(huán)境的適配程度有直接影響,而國有企業(yè)要想更好地發(fā)展,就必須確保其與目前的社會(huì)環(huán)境保持一致。所以,企業(yè)要根據(jù)目前的發(fā)展情況和實(shí)際需要,不斷優(yōu)化和提高自身的企業(yè)經(jīng)營管理水平,使其與社會(huì)環(huán)境的要求相適應(yīng)。國有企業(yè)工商管理是一種以管理層為管理實(shí)施主體,以經(jīng)營情況為管理內(nèi)容,以管理方法與制度為有效手段,以企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展為管理目標(biāo)的動(dòng)態(tài)決策管理過程[1]。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,越來越多的國有企業(yè)得到了更好的發(fā)展,它們在國際市場的競爭中也在不斷地吸收其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),提高自身的商業(yè)管理能力,以滿足多元化發(fā)展的需要。

    2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企工商管理的發(fā)展問題

    2.1 管理人員能力薄弱

    當(dāng)前,部分國有企業(yè)的經(jīng)營能力與經(jīng)營體制不匹配,企業(yè)的內(nèi)部協(xié)作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在國有企業(yè)中,由于崗位結(jié)構(gòu)相對固定,員工之間不易展開有效的溝通,因此他們的理論知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)能力都受到限制,不能與實(shí)際需求相適應(yīng),也沒有構(gòu)建出與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。在各個(gè)管理?xiàng)l線上,仍然存在著本位主義、利己主義的思想,管理制度體系的監(jiān)督環(huán)節(jié)也有不足,對管理的全過程分析和監(jiān)管不夠重視,管理人員的力量不強(qiáng),這就導(dǎo)致了管理混亂、效率低下。

    2.2 信息化賦能效果不明顯

    在新常態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體系日益完善,這給國有企業(yè)的經(jīng)營管理模式帶來了新的挑戰(zhàn),改革創(chuàng)新已經(jīng)成為國有企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的硬條件,也是一種必然的發(fā)展方向,而信息化應(yīng)用就是提升工商管理水平的一種行之有效的方法。但信息化應(yīng)用在各地區(qū)、各機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展并不均衡,包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面整體薄弱、信息平臺(tái)的精細(xì)化運(yùn)營管理能力不足、工作流程煩瑣等,這就導(dǎo)致制度的執(zhí)行力度缺乏剛性,在實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、智慧化運(yùn)營方面進(jìn)度緩慢。

    2.3 管理模式不合理

    一些國有企業(yè)成立的時(shí)間較早,在管理方式上受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在運(yùn)營過程中既有商業(yè)性,又有公益性質(zhì),同時(shí)又要確保經(jīng)濟(jì)效益能夠長久地保持穩(wěn)定,因此其發(fā)展方向、市場定位均不清晰。此外,在運(yùn)營管理過程中,國企更多受到國家政策制度的影響,為了實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,就更需要充分發(fā)揮市場的靈活性,并加強(qiáng)對經(jīng)營的嚴(yán)格監(jiān)管。但是,受制于部分國有企業(yè)自身的管理水平較為低下、市場經(jīng)營方面能力不足、企業(yè)的品牌影響力及社會(huì)知名度不高、資金運(yùn)作能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力缺乏等因素的制約,企業(yè)增產(chǎn)不增收、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題十分明顯。

    2.4 未制定全面的目標(biāo)

    很多中小型企業(yè)都只關(guān)注眼前的利益和市場份額,眼光短淺,把所有的注意力都集中在了戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂和調(diào)整上,把目標(biāo)定得非常高,而忽視了現(xiàn)實(shí)狀況,沒有對自己的發(fā)展進(jìn)行精確的定位。在制定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)或計(jì)劃時(shí),往往會(huì)與目前企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況背道而馳,這就會(huì)造成在制定目標(biāo)時(shí)不考慮任何基礎(chǔ)條件,從而在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中面臨很大的難度。

    2.5 團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力的欠缺

    部分國有企業(yè)的管理人員的綜合能力并不強(qiáng),只在某項(xiàng)技能上有所專長,有些人在技術(shù)上有所專長,有些人則是在銷售上有所專長,但是他們普遍缺乏對管理的認(rèn)識(shí),或是管理經(jīng)驗(yàn)不足。一旦他們參與管理,就會(huì)顯露出專業(yè)性不夠的缺陷,這就導(dǎo)致了企業(yè)在決策的過程中存在著一些問題。因此,企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高對人力資源的重視,從而讓企業(yè)擁有吸引并培養(yǎng)自己所需要的人才的能力。

    3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企工商管理的發(fā)展策略

    3.1 加強(qiáng)內(nèi)培外引,提升管理效能

    以挖掘人才潛力、提高人才工作效率、創(chuàng)造人才價(jià)值為重點(diǎn),打破傳統(tǒng)的人才培訓(xùn)模式,以開放的方式引入人才,招募多面手。要加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的合作,創(chuàng)新合作思維,打破合作困境,吸引知名學(xué)者和優(yōu)秀畢業(yè)生到國企任職。要打通專業(yè)化的發(fā)展渠道,加強(qiáng)內(nèi)部的人才流動(dòng),對人員和崗位進(jìn)行優(yōu)化,從而激發(fā)團(tuán)隊(duì)的活力,提升團(tuán)隊(duì)的工作效率。將考核激勵(lì)制度貫徹下去,對現(xiàn)行薪酬體系進(jìn)行重塑、優(yōu)化,要樹立管理干部能升能降、經(jīng)營實(shí)體能生能滅的理念。推廣上崗靠競爭、晉升靠業(yè)績、收入憑貢獻(xiàn)的理念,充分發(fā)揮國企黨建的優(yōu)勢,樹立弘揚(yáng)正能量、發(fā)揮正導(dǎo)向的意識(shí),激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。在人才的培訓(xùn)中,要從管理人才和業(yè)務(wù)人才兩個(gè)層面入手,完善人才的培訓(xùn)體系,搭建出一個(gè)高層次人才的培訓(xùn)平臺(tái)。做好動(dòng)態(tài)管理,通過“師帶徒”等形式,提高學(xué)徒的管理水平,減少學(xué)徒的流動(dòng)性。加強(qiáng)對工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,優(yōu)化國有企業(yè)人力資源的管理,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和能力。重視培訓(xùn)工作,深入開展“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場”等活動(dòng),以制度宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,創(chuàng)新線上線下融合培訓(xùn)方式,與校企合作機(jī)制深度融合,建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),提高企業(yè)經(jīng)營水平。在此基礎(chǔ)上,對經(jīng)營系統(tǒng)進(jìn)行不斷優(yōu)化,對經(jīng)營方式進(jìn)行創(chuàng)新,使經(jīng)營的規(guī)模效益與協(xié)同效益得到最大的發(fā)揮,從而提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力[2]。此外,也要加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)的統(tǒng)籌,合理分配生產(chǎn)要素,促進(jìn)生產(chǎn)要素的集約利用。

    3.2 發(fā)揮管理職能,優(yōu)化組織管理

    對國有企業(yè)工商管理的功能進(jìn)行重新定位,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,并與自身特征相結(jié)合,強(qiáng)化各職能部門的能力。財(cái)務(wù)管理、資金管理、稅務(wù)策劃等在國有企業(yè)工商管理中有著舉足輕重的作用,只有對這些職能有了更深入的認(rèn)識(shí),才能確保企業(yè)的整體效益達(dá)到最大,全力推動(dòng)各職能條塊的共建共享,從而有效地提升企業(yè)的市場競爭力。此外,要對國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),推動(dòng)扁平化管理,對管理層次進(jìn)行優(yōu)化。在承載力、機(jī)構(gòu)數(shù)目方面,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,對那些經(jīng)營不善、管理不力、能力不足的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行合并、重組,加強(qiáng)企業(yè)的組織和管理方式的改革,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。應(yīng)將另一重點(diǎn)放在重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和化解上,從源頭上對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)開展的集中管理,持續(xù)推動(dòng)國有企業(yè)工商管理的規(guī)范化、程序化、可視化。突破“信息孤島”,整合“進(jìn)度”“成本”“質(zhì)量”和“安全”等管理元素,實(shí)現(xiàn)辦公的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,建設(shè)“數(shù)字大腦”,為企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門提供數(shù)據(jù)支持和決策參考,實(shí)現(xiàn)決策的高效推進(jìn),規(guī)范民主,控制風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“三會(huì)一層”良性運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理方式的根本變革[3]。對運(yùn)營管理系統(tǒng)和指標(biāo)庫進(jìn)行改進(jìn),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的減虧治困,從而提高我國內(nèi)外的市場競爭力。與第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作,厘清企業(yè)的管理邊界,明確企業(yè)的管理職責(zé),對企業(yè)的組織架構(gòu)進(jìn)行梳理,從而完成企業(yè)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),使企業(yè)的經(jīng)營范圍實(shí)現(xiàn)適度的多樣化,并將企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,在專業(yè)市場領(lǐng)域中不斷進(jìn)行深入的研究,將企業(yè)的主業(yè)做大做強(qiáng)。關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),將主業(yè)的優(yōu)勢牢牢抓住,把主業(yè)當(dāng)成提高企業(yè)工商管理水平的一個(gè)支撐點(diǎn),做細(xì)輔業(yè),探索業(yè)務(wù)的新增長點(diǎn),從而達(dá)到“主業(yè)突出、多元并舉、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的目的。“以創(chuàng)新為主、以生產(chǎn)為動(dòng)力、以發(fā)展為動(dòng)力”,以“聚力”的方式,不斷拓寬渠道、不斷創(chuàng)新方式,努力建設(shè)“以競爭為中心”的“以競爭為主”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用技術(shù)創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,積極拓展具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性,具備科技化、產(chǎn)業(yè)化稟賦的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    3.3 完善管理體系,推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型統(tǒng)一

    規(guī)范管理系統(tǒng),健全管理平臺(tái),完善企業(yè)管理制度,進(jìn)行資源整合,發(fā)揮資本、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,達(dá)到“1+1>2”的效果;構(gòu)建專業(yè)的管理體制,構(gòu)建并完善“事前預(yù)控預(yù)警,事中協(xié)調(diào)處理,事后統(tǒng)籌推進(jìn)”的控制體制;通過制定分級分類的管理目標(biāo),進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)企的方針,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平,并對獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行明確,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部交流互動(dòng),降低企業(yè)的同質(zhì)化經(jīng)營。強(qiáng)化基層單位的經(jīng)營指導(dǎo),強(qiáng)化基層單位的經(jīng)營責(zé)任,避免出現(xiàn)“管理真空”和“推諉扯皮”現(xiàn)象[4]。以職能管理、監(jiān)督服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展為核心,促進(jìn)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊間的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到規(guī)范化管理的目的,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,引進(jìn)具有資源優(yōu)勢的本地戰(zhàn)略性投資,從而達(dá)到發(fā)展雙贏的目的。推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化改造。從外部看,利用智慧平臺(tái),對系統(tǒng)流程進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化,與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智慧城市相結(jié)合,主動(dòng)將市場拓展出去,將目標(biāo)市場和核心客戶作為核心,進(jìn)行精耕細(xì)作,拓展市場,力爭以點(diǎn)帶面,在創(chuàng)造價(jià)值的過程中,還能提高創(chuàng)新等服務(wù)能力。從內(nèi)部看,通過“物聯(lián)網(wǎng)+”“智慧+”等手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資金、人力資源、科技成果等多個(gè)層面的整合,形成一個(gè)水平全覆蓋、垂直流程全貫通的信息化體系,并在此基礎(chǔ)上,以科技為主導(dǎo),強(qiáng)化核心技術(shù)的研究和開發(fā),強(qiáng)化企業(yè)的核心技術(shù),強(qiáng)化企業(yè)的核心競爭力,提升企業(yè)的運(yùn)營控制水平。

    3.4 加強(qiáng)目標(biāo)管理,使科學(xué)管理思想得到充分的滲透

    企業(yè)應(yīng)該把目標(biāo)的設(shè)定和管理作為其起點(diǎn)和終點(diǎn),并把其作為核心。國有企業(yè)必須要用一種科學(xué)的方式來確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)或發(fā)展方向。在這一點(diǎn)上,要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境和企業(yè)的特點(diǎn)來分析研判。把企業(yè)所擁有的客戶當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營的中心,合理地配置資源,通過持續(xù)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)能力和服務(wù)能力,充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,打造行業(yè)品牌,構(gòu)建軟、硬相結(jié)合的企業(yè)核心競爭力。通過對企業(yè)的產(chǎn)出比進(jìn)行有效的預(yù)測,前瞻控制企業(yè)所面對的各種風(fēng)險(xiǎn)。

    4 結(jié)語

    行業(yè)的發(fā)展,再加上企業(yè)經(jīng)營方式的改變,都在迫使國有企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營管理方面尋求新的突破。通過對基礎(chǔ)管理進(jìn)行加強(qiáng),對管理職能進(jìn)行完善,從而進(jìn)一步提升盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目的,使整體規(guī)模、體量持續(xù)擴(kuò)大。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極融入國家戰(zhàn)略,搶抓市場機(jī)會(huì),始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,持續(xù)進(jìn)行改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,大力推進(jìn)專業(yè)化、集約化進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    參考文獻(xiàn)

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