勞萬釩：改革攻堅，蓄力而為

編者按：廣西靈山縣素有“荔枝之鄉(xiāng)”的美稱，縣治歷史悠久、人口眾多。在這樣一個人口大縣，教育的改革發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會的推動舉足輕重。2022年末，“尋找中國好老師”公益行動記者團(tuán)隊走進(jìn)靈山縣，深入中小學(xué)，和校長、教師等進(jìn)行對話，了解新時期縣域教育的發(fā)展概況。我們還特別邀請到靈山縣教育局副局長勞萬釩，通過對話，對該縣教育近年來取得的突破進(jìn)行更深入了解。

1.著力化解“大班額”， 促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，靈山縣有哪些好的做法？

2021年以來，靈山縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，全面落實黨的教育方針，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，聚焦社會民生，下大力氣解決適齡兒童“入學(xué)難”、學(xué)校“大班額”問題，有效緩解了縣城區(qū)學(xué)校學(xué)位壓力，促進(jìn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2022年秋季學(xué)期，我縣實驗小學(xué)城東校區(qū)和新星小學(xué)長崗嶺校區(qū)投入使用，782名一年級新生順利入學(xué)。其中縣實驗小學(xué)城東校區(qū)招收8個班375名學(xué)生，新星小學(xué)長崗嶺校區(qū)招收10個班407名學(xué)生，兩個新校區(qū)為今年秋季幼升小的招生工作提供了更多的學(xué)位，一定程度上滿足了縣城新城區(qū)適齡兒童的入學(xué)需求，也進(jìn)一步優(yōu)化了縣城學(xué)校布局和資源共享。

近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我縣城區(qū)學(xué)校的規(guī)模容量不足、規(guī)劃布局不合理的問題日益凸顯，原有教育教學(xué)資源已經(jīng)難以滿足人民群眾對“上好學(xué)”的需求。為此，縣委、縣政府在綜合考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)、未來人口變動趨勢、城區(qū)擴(kuò)容改造和人民群眾現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，下大力氣從校建、師資、管理等多方面入手，通過新改擴(kuò)建學(xué)校、調(diào)整校網(wǎng)布局、加強(qiáng)學(xué)籍管理、規(guī)范招生、均衡調(diào)整班級和學(xué)生人數(shù)等措施，大力化解“大班額”問題?？h教育主管部門加大師資隊伍培訓(xùn)力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展特色辦學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，建成一批有特色、有內(nèi)涵、群眾滿意的精品學(xué)校，不斷促進(jìn)“荔鄉(xiāng)”教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

今后，我縣將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持培根鑄魂育新人，不斷更新教育教學(xué)理念，不斷提升辦學(xué)育人水平，積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，真正辦好群眾滿意的教育，為欽州全面實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，爭當(dāng)廣西“向海而興、向海圖強(qiáng)”排頭兵打下靈山堅實的教育基礎(chǔ)。

2.教師是教育發(fā)展的第一資源，近年來，靈山縣推出哪些重點舉措，著力打造高質(zhì)量的教師隊伍？

2021年，我縣加大教師招聘力度，計劃招聘教師1281名，通過面向社會公開招聘、到高?，F(xiàn)場招聘、特崗計劃、全科計劃和引進(jìn)人才等方式，實際招聘到教師991人，其中848人安排在鄉(xiāng)村學(xué)校工作，占招聘人數(shù)的86%，鄉(xiāng)村教師隊伍數(shù)量、質(zhì)量得到提升。

與此同時，我縣不斷強(qiáng)化教師思想政治工作，把師德師風(fēng)教育納入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項培訓(xùn)的必修課程。近期以來，先后組織教師參加國培、區(qū)培計劃及市縣培訓(xùn)10000多人次，推動名師名校長、拔尖人才等通過送教下鄉(xiāng)、送教上門、送培到鎮(zhèn)、“定點送教”及組織教學(xué)質(zhì)量展示月”“開放周”活動培訓(xùn)教師23000多人次。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，全縣教師隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。截至2021年底，全縣有八桂教育家搖籃工程、廣西基礎(chǔ)教育名師名校長、廣西基礎(chǔ)教育名師深藍(lán)工程培養(yǎng)對象共7名，在職中小學(xué)正高級教師2名，有全國模范教師、自治區(qū)八桂優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀班主任49名。

此外，我們積極克服影響教師隊伍建設(shè)的障礙，逐步推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革，2021年底前把縣城學(xué)校39個已評未聘的副高級教師采用特設(shè)崗位的形式全部聘用，促進(jìn)隊伍穩(wěn)定。辦理教師崗位變動8000多人次，推薦教師申報副高級1027人，擬公示通過564人，通過率54.92%，居全市各縣區(qū)首位。

值得一提的是，我縣教師的工資每月都能按照工資崗位晉升進(jìn)行正常調(diào)資。2021年內(nèi)，辦理了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助擴(kuò)標(biāo)提面工作，涉及的發(fā)放對象有10717人。同時，為在崗縣聘代課、臨時代課人員繳交養(yǎng)老保險。通過公開考試招聘代課人員入職，2021年從代課人員中招聘教師391人。

3.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，尤其是保障好偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困家庭子女的教育至關(guān)重要，近年來，靈山縣主要做了哪些工作？

第一，全面落實教育資助政策，推進(jìn)精準(zhǔn)資助。2021年全縣資助困難家庭學(xué)生共161300人次，金額10103.3125萬元，其中脫貧家庭學(xué)生受助42668人次，金額2623.16775萬元；共為21162名學(xué)生辦理助學(xué)貸款，貸款金額17436.0534萬元，其中首貸學(xué)生6829人。推進(jìn)資助政策宣傳，講好學(xué)生資助故事，有46名學(xué)生在市資助主題演講、征文和書法比賽中獲獎，有45人成為市縣“最美資助人”典型人物。

第二，認(rèn)真落實好有關(guān)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，簡化入學(xué)流程和證明要求，依法保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。2021年秋季學(xué)期接收義務(wù)教育段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共1082人，并妥善安排在縣城中小學(xué)校就讀。

第三，繼續(xù)實施農(nóng)村留守兒童“四個一”關(guān)愛工程（完善一套關(guān)愛管理機(jī)制，建立一人一卡檔案，建設(shè)一批活動場所，開展一系列關(guān)愛活動），截至2021年底，全縣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮達(dá)到20個，各中小學(xué)在校內(nèi)建設(shè)“留守兒童之家”430個，建設(shè)家長學(xué)校271個，基本實現(xiàn)全縣留守兒童“校內(nèi)有監(jiān)管、課余有去處、關(guān)愛全方位”的工作目標(biāo)。

第四，進(jìn)一步壓實“雙線四包”和部門聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任，出臺了《靈山縣持續(xù)開展控輟保學(xué)鞏固拓展脫貧攻堅教育保障成果工作實施方案》，保持政策不變、力度不減、人員不變。每學(xué)期開學(xué)前后，各鎮(zhèn)（街道）、各學(xué)校嚴(yán)密開展控輟保學(xué)專項行動，學(xué)期中間開展常態(tài)化控輟勸返行動，對無正當(dāng)理由未按時返校的學(xué)生，深入了解具體原因，第一時間開展勸返工作?？h教育專責(zé)小組分別組織控輟保學(xué)明察暗訪，強(qiáng)化問題整改；主動深入各鎮(zhèn)（街道）、村委、駐村工作隊、學(xué)校等對業(yè)務(wù)人員開展控輟保學(xué)工作專場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升控輟保學(xué)工作業(yè)務(wù)水平。年內(nèi)，全縣輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)“雙清零”。

第五，推動學(xué)校建設(shè)心理咨詢室，為學(xué)生提供心理咨詢、交流的平臺。建立家長委員會或家長學(xué)校，推進(jìn)家庭教育、心理健康教育全面開展，在全區(qū)2021年“5.25”心理健康教育活動月及家庭教育主題活動月中，新星小學(xué)、靈山二中、新洲中學(xué)的案例獲得心理健康教育優(yōu)秀案例三等獎，靈山二中、實驗小學(xué)、文利鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)、武利鎮(zhèn)中心校、石塘鎮(zhèn)洞心小學(xué)等5所學(xué)校的案例入選區(qū)100個優(yōu)秀案例。