新時(shí)代消防救援教育高質(zhì)量發(fā)展路徑創(chuàng)新探究

作者簡(jiǎn)介：

劉軍（1982- ），女，漢族，江蘇建湖人，本科，講師，研究方向：建筑消防技術(shù)。

基金項(xiàng)目：

江蘇省石油化工職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)2022年度教科研課題《“金課”視域下的安全類職業(yè)教育專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)研究以建筑消防技術(shù)專業(yè)為例》（項(xiàng)目編號(hào)：2022C24）。

摘要：

我國國家綜合性消防救援隊(duì)伍成立后，面臨著專業(yè)人才短缺和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力不足等問題。因此，發(fā)展消防救援教育成為完善職業(yè)教育體系的關(guān)鍵步驟，也是隊(duì)伍建設(shè)的緊迫需求。目前，我國已經(jīng)建立了以中國消防救援學(xué)院和天津、南京、昆明三個(gè)訓(xùn)練總隊(duì)為主的消防救援教育體系。然而，該體系在終身教育、資格認(rèn)證、課程標(biāo)準(zhǔn)等方面仍面臨多重困境。為解決這些問題，本文針對(duì)新時(shí)代消防救援教育高質(zhì)量發(fā)展路徑展開研究，以推動(dòng)消防救援教育改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；消防救援；教育事業(yè)；創(chuàng)新路徑

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們生活水平的提高，對(duì)于新時(shí)代消防救援的要求也日益增加。消防救援事業(yè)作為社會(huì)安全的守護(hù)者，其發(fā)展與教育密不可分。在新時(shí)代，消防救援教育的高質(zhì)量發(fā)展成為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為探討適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的新路徑，本文提出了切實(shí)可行的教育改革方案，以適應(yīng)社會(huì)的不斷變化，培養(yǎng)更為專業(yè)、高效的消防救援人才。通過深入挖掘新思路、新方法，有望在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破，為構(gòu)建更為安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

一、新時(shí)代消防救援形勢(shì)分析

（一）社會(huì)需求的多樣化

隨著社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體等新型建筑結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，使得救援場(chǎng)景更加復(fù)雜多變。同時(shí)，城市交通、人流密集、信息網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn)，也使災(zāi)害事故的發(fā)生頻率和規(guī)模呈上升趨勢(shì)，這就要求消防救援隊(duì)伍在處理災(zāi)害事故時(shí)，既要有高效的組織協(xié)調(diào)能力，又要有針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)技能。社會(huì)多元化需求也要求消防救援隊(duì)伍具備更廣泛的應(yīng)對(duì)能力，不僅僅是傳統(tǒng)的火災(zāi)事故，新時(shí)代消防救援面臨的挑戰(zhàn)包括地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等多領(lǐng)域、多層次的復(fù)雜情況[1]。因此，消防救援人員需要具備更全面的專業(yè)知識(shí)和技能，以適應(yīng)不同類型的應(yīng)急救援任務(wù)。

（二）技術(shù)的快速發(fā)展

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，消防救援在感知、通信、數(shù)據(jù)處理等方面迎來了全新的技術(shù)革命。傳感器、遙感技術(shù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使消防救援隊(duì)伍能夠更加迅速、準(zhǔn)確獲取災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)信息，為救援決策提供有力支持。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的引入，有效提高了救援響應(yīng)速度和成功率。然而，技術(shù)的快速發(fā)展也帶來了對(duì)救援隊(duì)伍技能水平的更高要求。新型設(shè)備的使用需要隊(duì)員具備更強(qiáng)的操作技能和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用也對(duì)隊(duì)員的信息素養(yǎng)和跨學(xué)科應(yīng)用能力提出了更高要求。消防救援人員不僅需要具備傳統(tǒng)的滅火、救護(hù)等基本技能，還需要緊跟科技發(fā)展步伐，熟練掌握先進(jìn)設(shè)備的操作方法，具備快速學(xué)習(xí)和適應(yīng)新技術(shù)的能力。

（三）消防隊(duì)伍面臨的挑戰(zhàn)

2022年12月3日，北京市豐臺(tái)區(qū)一居民樓發(fā)生火災(zāi)事故，2023年1月3日，陜西西安一民房著火。近年來，這類災(zāi)害性事件與突發(fā)性事件的增多，使消防隊(duì)伍需具備快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的能力[2]。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等多元化的威脅形式要求消防隊(duì)伍具備多樣性的專業(yè)技能，以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。在社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的背景下，公共安全領(lǐng)域的需求日益多元化，消防隊(duì)伍需承擔(dān)更多職能。從滅火救援到涵蓋預(yù)防、宣傳、培訓(xùn)等多方面的全過程管理，消防隊(duì)伍面臨的任務(wù)更為繁重。因此，隊(duì)員需要具備更高層次的管理和組織協(xié)調(diào)能力，以更好完成各項(xiàng)任務(wù)。在信息時(shí)代，社交媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛傳播使得消防工作更容易受到公眾關(guān)注，一些負(fù)面信息的傳播也可能給隊(duì)伍造成影響。在災(zāi)害救援過程中，隊(duì)伍需面對(duì)輿情管理、社交媒體傳播等新問題，通過及時(shí)有效的信息溝通，維護(hù)良好的公共形象。

二、當(dāng)前消防救援教育體系建設(shè)主要問題

（一）缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

在當(dāng)前消防救援教育體系建設(shè)中，教育內(nèi)容設(shè)置和課程體系構(gòu)建方面缺乏整體性和系統(tǒng)性的規(guī)劃，導(dǎo)致各地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)制定上存在較大差異。缺乏全國一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材體系，使教育質(zhì)量無法得到有效保障和提升。此外，師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)計(jì)劃制定方面也存在獨(dú)立性較強(qiáng)的問題，片面性的規(guī)劃使師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平參差不齊，難以形成全局性的高水平隊(duì)伍。缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃還表現(xiàn)在與其他相關(guān)領(lǐng)域的融合上，消防救援工作需要多學(xué)科、跨領(lǐng)域的知識(shí)支撐，但目前教育體系對(duì)于這方面的整合和融合仍然存在不足，無法有效滿足新時(shí)代條件下復(fù)雜多變的救援需求[3]。

（二）資格認(rèn)證和課程標(biāo)準(zhǔn)不完善

在消防從業(yè)人員資格認(rèn)證方面，各地存在不統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，導(dǎo)致消防人員的專業(yè)水平評(píng)估缺乏一致性，難以形成全國范圍內(nèi)的認(rèn)證體系。消防救援工作的特殊性和危險(xiǎn)性要求消防人員應(yīng)具備高水平的專業(yè)技能，但目前的資格認(rèn)證體系未能全面、深入覆蓋各方面的技術(shù)要求。不同地區(qū)的課程設(shè)置存在差異，缺乏統(tǒng)一的全國性標(biāo)準(zhǔn)，使各地的培訓(xùn)質(zhì)量難以有可比性。部分地區(qū)課程更新不及時(shí)，未能及時(shí)反映新技術(shù)、新理念在救援領(lǐng)域的發(fā)展，影響了教育的前沿性和實(shí)用性。

（三）培訓(xùn)基地建設(shè)有待加強(qiáng)

部分地區(qū)的培訓(xùn)基地規(guī)模較小，設(shè)施設(shè)備相對(duì)陳舊，未能與新時(shí)代復(fù)雜多變的救援需求相匹配，在實(shí)際操作和模擬演練中受到了一定限制，無法有效提高消防人員的應(yīng)對(duì)能力。培訓(xùn)基地的地理位置和環(huán)境條件差異較大，造成了培訓(xùn)資源的不均衡分布。一些地區(qū)的培訓(xùn)條件相對(duì)較好，而另一些地區(qū)卻面臨著場(chǎng)地狹窄、設(shè)備不足等問題，難以為消防人員提供全面、高質(zhì)量的培訓(xùn)環(huán)境。新時(shí)代的救援工作需要結(jié)合先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行模擬演練，而部分培訓(xùn)基地缺乏新型的虛擬現(xiàn)實(shí)、智能化教學(xué)設(shè)備，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不盡如人意。

（四）公民教育機(jī)制尚待建立

從最近發(fā)生的火災(zāi)事故調(diào)查來看，公眾對(duì)于火災(zāi)預(yù)防、自救逃生等基本消防知識(shí)的了解程度相對(duì)較低，缺乏足夠的防范意識(shí)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)和其他災(zāi)害事件時(shí)，公眾的自救能力和緊急應(yīng)對(duì)能力有待提高。究其根源，主要因?yàn)楣窠逃w系尚未形成全面、系統(tǒng)的框架，缺乏深入人心的宣傳和教育活動(dòng)，導(dǎo)致公眾對(duì)于消防安全的認(rèn)知程度有限，難以應(yīng)對(duì)緊急情況。火災(zāi)與其他災(zāi)害事件相互交織，公民在應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)需要具備多方面的綜合素養(yǎng)。然而，目前的公民教育往往側(cè)重于火災(zāi)防范，未能涵蓋地震、洪水等多種災(zāi)害的基本知識(shí)，缺乏全面性和多樣性。同時(shí)，公民教育機(jī)制與消防隊(duì)伍的協(xié)同互動(dòng)也尚未建立，使隊(duì)伍與公眾之間的信息傳遞和互動(dòng)不夠緊密，影響了災(zāi)害時(shí)的協(xié)同效能。

三、推動(dòng)消防救援教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

在推動(dòng)消防救援教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑中，迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，以構(gòu)建更為科學(xué)、完備的教育體系。一方面，當(dāng)前的教育體系仍然較為注重初始培訓(xùn)，忽視了救援人員在職業(yè)發(fā)展過程中不斷提升的需求，應(yīng)構(gòu)建更為靈活、開放的學(xué)習(xí)機(jī)制，使救援隊(duì)伍能夠隨時(shí)隨地獲取最新知識(shí)和技能，通過頂層設(shè)計(jì)明確各階段培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的理念貫穿于整個(gè)教育過程[4]。另一方面，建立全民消防教育體系。頂層設(shè)計(jì)應(yīng)將全民消防教育納入整體規(guī)劃，確保社會(huì)各階層都能接受系統(tǒng)、科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。通過課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合理分布，打破地域差異，使全國范圍內(nèi)的公民都能享受到高質(zhì)量的消防教育服務(wù)。此外，借助多媒體、社交平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段，拓展教育渠道，使全民消防教育成為社會(huì)文化的一部分。在建設(shè)全民消防教育體系的同時(shí)，還需注重與職業(yè)救援教育的銜接，確保全民教育內(nèi)容能夠與專業(yè)救援知識(shí)相融合。通過頂層設(shè)計(jì)明確各層次教育的目標(biāo)和內(nèi)容，保障教育的全面性和系統(tǒng)性，為全社會(huì)提供更為科學(xué)、有效的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

（二）構(gòu)建職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容體系

首先，建立消防救援職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在推動(dòng)消防救援教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑中，制定詳實(shí)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠明確消防救援人員的崗位職責(zé)、技能要求以及職業(yè)發(fā)展路徑，有助于實(shí)現(xiàn)“教、研、訓(xùn)、戰(zhàn)”有效銜接，確保教育體系與實(shí)際救援需求相契合。其次，構(gòu)建消防救援模塊課程體系。將消防救援知識(shí)、技能劃分為不同模塊，通過精心設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)員全面掌握各項(xiàng)技能，提高實(shí)踐教學(xué)效果，確保理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相互貫通。建立實(shí)踐教學(xué)基地，充實(shí)各類資源，使學(xué)員在訓(xùn)練總隊(duì)實(shí)地參與實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。實(shí)現(xiàn)3+1教學(xué)模式，即3年理論學(xué)習(xí)在消防救援學(xué)院，1年實(shí)踐實(shí)訓(xùn)在訓(xùn)練總隊(duì)或基層消防救援隊(duì)伍，將學(xué)術(shù)知識(shí)與實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)更具實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才[5]。最后，實(shí)施1+X證書制度。在培訓(xùn)過程中，實(shí)施1+X證書制度是創(chuàng)新路徑的一部分。除了學(xué)歷證書，還要引入職業(yè)等級(jí)證書概念。通過X個(gè)不同層次的職業(yè)等級(jí)證書，評(píng)價(jià)學(xué)員的專業(yè)水平和技能掌握情況，為其職業(yè)發(fā)展提供更為明確的方向，有助于適應(yīng)消防救援隊(duì)伍對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的迫切需求，推動(dòng)消防救援教育體系更好服務(wù)于實(shí)踐和社會(huì)需求。

（三）注重實(shí)訓(xùn)基地資源整合

首先，應(yīng)建立一個(gè)全國范圍的實(shí)訓(xùn)基地資源整合機(jī)制。通過建立國家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，確保實(shí)訓(xùn)基地在地理位置、設(shè)施設(shè)備、模擬場(chǎng)景等方面的全面性和高水平性。這有助于避免地域差異對(duì)基地建設(shè)的影響，提高隊(duì)伍培訓(xùn)的整體質(zhì)量。在實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃上，要注重靈活性，滿足不同災(zāi)害類型和復(fù)雜程度的模擬演練需求，以確保隊(duì)伍具備多樣性、全面性的實(shí)戰(zhàn)能力。其次，鼓勵(lì)公私合作，吸引社會(huì)力量參與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)營。引入企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多方資源，通過合作模式共享設(shè)施和專業(yè)知識(shí)，不僅能夠降低基地建設(shè)和運(yùn)營負(fù)擔(dān)，還有助于引入新技術(shù)、新理念，使實(shí)訓(xùn)基地始終保持在行業(yè)的前沿水平。同時(shí)，公私合作還有助于建立實(shí)訓(xùn)基地與社會(huì)需求的緊密聯(lián)系，確保培訓(xùn)的實(shí)用性和適應(yīng)性，使隊(duì)伍在實(shí)際工作中能夠更好發(fā)揮作用。最后，在整合實(shí)訓(xùn)基地資源的同時(shí)，要注重專業(yè)特色和靈活性。不同地區(qū)可能面臨著不同類型的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際情況，注重打造具有地域特色的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。同時(shí)，為了提高應(yīng)對(duì)多種災(zāi)害的能力，可以在一些實(shí)訓(xùn)基地設(shè)置模塊化的災(zāi)害場(chǎng)景，確保隊(duì)伍能夠接受更全面的培訓(xùn)。

（四）建設(shè)高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍

一支高水平、專業(yè)化的隊(duì)伍是推動(dòng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，并且還能適應(yīng)新時(shí)代消防救援工作的復(fù)雜性和多樣性。一方面，建設(shè)高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍需要重視教育體系與實(shí)際需求的對(duì)接。加強(qiáng)與實(shí)際救援工作的緊密聯(lián)系，深入了解新時(shí)代救援工作的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和培訓(xùn)方式。在制定教育計(jì)劃時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際案例和前沿技術(shù)，確保培訓(xùn)緊貼實(shí)戰(zhàn)需求，提高學(xué)員實(shí)際操作能力。此外，建立實(shí)踐導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，將理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合，促使學(xué)員在培訓(xùn)過程中形成實(shí)際工作中所需的綜合素養(yǎng)。另一方面，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的專業(yè)培養(yǎng)體系。明確不同層次、不同崗位的專業(yè)需求，建立從初級(jí)到高級(jí)、從基層到管理層的培養(yǎng)路徑，確保隊(duì)伍中有卓越的領(lǐng)導(dǎo)者、優(yōu)秀的操作員和具備跨學(xué)科知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人才。此外，應(yīng)注重消防救援與其他領(lǐng)域的融合，鼓勵(lì)隊(duì)員參與多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)培訓(xùn)，以提升隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的綜合能力。在建設(shè)高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍的過程中，需要注重與相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作。通過與企業(yè)合作，將實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景融入培訓(xùn)課程，使學(xué)員能夠更好理解實(shí)際工作需求。與科研機(jī)構(gòu)的合作可以引入最新的科研成果和技術(shù)，確保培訓(xùn)內(nèi)容始終處于行業(yè)的前沿水平。此外，與國際消防組織、國際機(jī)構(gòu)合作，可以引入國際先進(jìn)的救援理念和經(jīng)驗(yàn)，提升隊(duì)伍在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)語

綜上所述，本文探討了國家綜合性消防救援隊(duì)伍面臨的教育培訓(xùn)體系問題，提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。通過建立終身職業(yè)教育和多維認(rèn)證體系、調(diào)整優(yōu)化院校和訓(xùn)練總隊(duì)功能布局、統(tǒng)籌管理綜合能力提升和整體運(yùn)行效能等策略，旨在為新時(shí)代的消防救援隊(duì)伍培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才，這不僅是對(duì)現(xiàn)有教育體系的有力補(bǔ)充，更是對(duì)適應(yīng)國家安全形勢(shì)、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需求的回應(yīng)。

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