需求導向下高校財務決策支持系統(tǒng)應用研究

劉斌 趙凌躍 尹學東 孟海峰

【摘 要】 財務決策支持系統(tǒng)（Financial Decision Support System，F(xiàn)DSS）作為以財務決策需求為導向的人機交互系統(tǒng)，對于促進高校教育事業(yè)發(fā)展、強化風險管控、提升辦學實力等有著至關(guān)重要的意義，正逐步成為提升高校治理能力的主要輔助工具。文章以政府會計制度改革背景下高校財務決策的現(xiàn)實需求為切入點，重點分析了辦學經(jīng)費籌資決策、辦學資金投入決策、辦學成本控制決策和經(jīng)費使用績效決策等財務決策支持系統(tǒng)功能模塊的應用思路，分別從機制保障、決策需求規(guī)劃、數(shù)據(jù)標準規(guī)范、信息安全和人才隊伍建設(shè)等方面提出建議，旨在為推動高校財務決策支持系統(tǒng)的應用提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】 財務決策支持系統(tǒng)； 高校財務； 戰(zhàn)略管理； 人機交互

【中圖分類號】 F230；G475? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2023）12-0007-06

近年來，隨著政府會計制度改革的不斷深化，高校財務管理的中心工作由傳統(tǒng)的會計核算逐步向財務預測和財務分析轉(zhuǎn)變，其核心職能更多傾向于為高校管理者提供財務決策支持信息。面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)（AIS）已無法滿足高校財務決策的需要，財務決策支持系統(tǒng)（FDSS）作為以財務決策需求為導向的人機交互系統(tǒng)，能夠輔助管理者對半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的財務問題進行決策，正逐步成為輔助高校財務決策的首選工具。

一、財務決策支持系統(tǒng)在高校應用的意義

當前，雖然大部分高校建立了包括預算項目庫、會計核算、薪酬管理、學生繳費系統(tǒng)、國庫集中支付、非稅業(yè)務和銀聯(lián)業(yè)務等在內(nèi)的財務信息化平臺，甚至有些高校依托智慧校園建設(shè)，實現(xiàn)了不同業(yè)務系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的實時同步和共享；但由于各個業(yè)務系統(tǒng)局限于各自的具體工作，運行于不同的數(shù)據(jù)庫環(huán)境，由不同部門的不同人員進行操作，數(shù)據(jù)極為分散，難以集中形成有價值的信息，從而為學校財務決策提供參考。

高校會計信息系統(tǒng)只能輔助決策者解決結(jié)構(gòu)化的財務問題，而財務決策支持系統(tǒng)在現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將原本分散的海量數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗，轉(zhuǎn)換為決策有用信息，結(jié)合數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機分析處理、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，匹配相應的模型庫、方法庫和知識庫，既能輔助決策者解決財務管理中的結(jié)構(gòu)化問題，又能解決半結(jié)構(gòu)化問題；同時，借助專家系統(tǒng)、人工智能等技術(shù)將非結(jié)構(gòu)化問題向結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化方向轉(zhuǎn)化，以人機交互的方式為決策者提供全面、科學的信息支持，能夠進一步提高高校財務決策的效率，提升戰(zhàn)略管理水平。[1]

二、財務決策支持系統(tǒng)在高校應用的現(xiàn)實需求

隨著高校內(nèi)控建設(shè)和績效管理的逐步深入，政府會計制度的全面實施，以及《高等學校財務制度》《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學?！返纫幌盗姓叩某雠_，高校對財務決策支持系統(tǒng)的應用需求也體現(xiàn)出其自身特點。

（一）戰(zhàn)略管理的需求

高校戰(zhàn)略管理是高校管理者為提升辦學實力，在系統(tǒng)分析內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，對學校戰(zhàn)略規(guī)劃制定、戰(zhàn)略決策實施、戰(zhàn)略實施監(jiān)控的動態(tài)管理過程。黨的二十大報告對教育、科技、人才工作統(tǒng)籌部署，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的政策支持和歷史機遇，也提出了新的更高要求。在“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”的目標引領(lǐng)下，高校戰(zhàn)略管理對財務工作的要求越來越高，促使財務管理的目標更加側(cè)重于通過運用一系列財務分析工具和方法，為實現(xiàn)高校發(fā)展戰(zhàn)略目標提供決策支持信息。[2]

因此，高校應加快推進財務信息化建設(shè)，依托財務決策支持系統(tǒng)，密切關(guān)注國家經(jīng)濟發(fā)展動向，及時跟蹤各項政策方針和行業(yè)動態(tài)，結(jié)合高校事業(yè)發(fā)展目標和現(xiàn)有資源狀況，綜合分析、深入研判，為學校戰(zhàn)略決策提供更為精準和專業(yè)的服務。

（二）內(nèi)控管理的需求

2021年，財政部發(fā)布的《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》中明確提出了“全面修訂完善內(nèi)部控制規(guī)范體系，強化行政事業(yè)單位建立并有效實施內(nèi)部控制的責任”的改革任務，為高校進一步推進內(nèi)部控制建設(shè)提供了制度保障，明確了目標任務。

從各高校發(fā)布的內(nèi)部控制報告來看，雖然近年來高校在財務信息化和數(shù)字化校園平臺建設(shè)方面已取得了一定的進展，但相當一部分高校仍停留在預算和收支的業(yè)務管理，沒能將資產(chǎn)、政府采購、合同和基本建設(shè)等經(jīng)濟業(yè)務納入管控范疇內(nèi)，“信息孤島”普遍存在，業(yè)財融合、全過程實時監(jiān)督無法有效落地，內(nèi)部控制的信息化水平有待進一步提升。因此，依托財務決策支持系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)手段，打破信息屏障，打通各部門間的信息孤島，實現(xiàn)對業(yè)務層面的經(jīng)濟活動實時監(jiān)測、風險活動自動預警、監(jiān)督活動動態(tài)評價等在線監(jiān)管功能，為進一步提升內(nèi)部控制管理水平提供堅實的保障。[3]

（三）績效管理的需求

教育部《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔2019〕6號）中明確指出，高校要結(jié)合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦中心工作和重點任務，強化績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，開展績效評價，加強結(jié)果應用，不斷提高預算管理水平。

為進一步貫徹落實《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》，各地區(qū)各部門陸續(xù)制定了貫徹落實方案和配套制度辦法，建立了預算管理與績效評價結(jié)果“掛鉤”的分配機制，對預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)情況實行“雙監(jiān)控”。目前，諸多高校已逐步發(fā)展為投資主體多元化、結(jié)構(gòu)復雜、綜合性和多樣化的大型經(jīng)濟體，部門職責延伸多變，經(jīng)濟業(yè)務種類繁多，資金收支交易頻繁，會計核算業(yè)務量激增，對高校科學有效地進行績效管理提出了挑戰(zhàn)。因此，財務決策支持系統(tǒng)應通過對各業(yè)務系統(tǒng)尤其是財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時獲取，及時對校內(nèi)各單位預算資金的下達、執(zhí)行和調(diào)整進行全過程的反饋，動態(tài)反映預算績效指標的完成情況，隨時掌握績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度，為提高績效管理水平提供科學的決策支持信息。[4]

（四）成本管理的需求

從財政部發(fā)布的《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學校》來看，指引聚焦高校教學活動，對其成本核算流程和方法進行了詳細規(guī)范，要求以院系為對象歸集教學活動成本，采取一定的成本分配方法核算出各院系教學成本后，再次分配計算學生的教學成本。目的在于進一步促進高校更加科學地成本管控和更加合理地配置資源，不斷提高預算績效管理水平，逐步提升高校內(nèi)部管理水平和運行效率。

政府會計制度在高校已實施多年，權(quán)責發(fā)生制核算模式的應用為高校開展成本核算提供了一定的數(shù)據(jù)保障。面臨成本核算這項“新任務”，高校管理者的重視程度不夠、會計人員缺乏具體實踐，以及財務系統(tǒng)成本核算模塊有待進一步開發(fā)等原因，使得高校成本核算工作任重而道遠。因此，財務決策支持系統(tǒng)應發(fā)揮綜合信息處理中心的優(yōu)勢，根據(jù)高校確定的成本項目、成本歸集和分配方法構(gòu)建分析模型，通過對相關(guān)財務數(shù)據(jù)和其他業(yè)務數(shù)據(jù)的抽取、加工和分析，以實現(xiàn)對辦學成本的準確反饋，將有助于高校全面了解資源耗費情況，有針對性地進行成本監(jiān)控，更科學地服務流程優(yōu)化、項目取舍、資源配置等決策事項，提高成本管控水平和資源使用效益。[5]

三、高校財務決策支持系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)

高校財務決策支持系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)從邏輯層次上分為數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)分析層、信息展示層三部分[6]。如圖1所示。

（一）數(shù)據(jù)采集層

數(shù)據(jù)采集層負責為整個系統(tǒng)提供面向主題的、集成的、動態(tài)的數(shù)據(jù)環(huán)境，主要借助自動數(shù)據(jù)傳輸程序和自然語言處理技術(shù)，一方面從高校各個業(yè)務系統(tǒng)中抽取相關(guān)的基礎(chǔ)信息和主要經(jīng)濟活動等內(nèi)部信息，另一方面從互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)的各級政策、經(jīng)濟狀況、行業(yè)動態(tài)和市場環(huán)境等外部信息。這些被獲取的海量異構(gòu)數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗和轉(zhuǎn)換，形成多維度的決策有用信息，分類存儲于數(shù)據(jù)倉庫中；然后根據(jù)業(yè)務分析的需要分主題組合數(shù)據(jù)，按照時序?qū)崟r自動更新數(shù)據(jù)集市，為后續(xù)的統(tǒng)計分析提供有效的數(shù)據(jù)來源。

（二）數(shù)據(jù)分析層

數(shù)據(jù)分析層是高校財務決策支持系統(tǒng)的核心層，涵蓋了模型庫、方法庫和知識庫等關(guān)鍵應用組件，是決策有用信息綜合利用的引擎。其中，模型庫用于存放和管理決策方案所需的分析模型，以數(shù)據(jù)倉庫為上級數(shù)據(jù)源，按需接收數(shù)據(jù)進行定量分析加工，如衡量高校財務綜合實力、財務運行績效、財務發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴姆治瞿Ｐ?。方法庫負責存儲、管理和維護模型庫分析所需的通用算法和標準函數(shù)，如本量利分析法、成本計算法、回歸分析函數(shù)等，以及預測受不確定因素影響可能存在風險的概率分析法和風險分析法等。知識庫是財務決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)智能化的關(guān)鍵部件，主要用于整理和保存財務專家的研究成果和實踐經(jīng)驗，通過建立相應的推理機程序，科學評價模型輸出結(jié)果的好壞優(yōu)劣。

分析層根據(jù)人機交互系統(tǒng)發(fā)送的財務決策目標指令，調(diào)用對應的模型，選擇合適的算法，關(guān)聯(lián)相關(guān)的知識內(nèi)容，向數(shù)據(jù)倉庫發(fā)送指令并接收數(shù)據(jù)進行綜合分析。三類數(shù)據(jù)庫相輔相成、協(xié)同配合，通過對學校內(nèi)部畫像和外部環(huán)境畫像的系統(tǒng)描述，最終形成與決策目標相匹配的財務決策方案。與此同時，系統(tǒng)根據(jù)專家經(jīng)驗和人工智能學習，不斷改進和優(yōu)化已有知識結(jié)構(gòu)、方法和模型，通過深度學習算法自動建立新知識、新方法和新模型，逐步提升財務決策質(zhì)量。

（三）信息展示層

信息展示層是根據(jù)人機交互結(jié)果對決策支持信息進行展示的平臺，提供對數(shù)據(jù)模型分析結(jié)果的傳遞、發(fā)布與共享的功能，以實現(xiàn)在職責權(quán)限范圍內(nèi)的人機交互。高校需統(tǒng)籌規(guī)劃財務決策支持系統(tǒng)展示的網(wǎng)絡(luò)平臺、用戶權(quán)限和管理界面設(shè)計等，按照管理級別和部門職責設(shè)置相應的信息獲取權(quán)限，從多個角度為不同的決策信息需求者提供差異化的信息展現(xiàn)方式，確保各類用戶對決策支持信息的精準獲取。

高校財務決策支持系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，嚴格遵循層次化的系統(tǒng)設(shè)計理念，一方面，各層次的功能要分布合理，內(nèi)部邏輯要嚴謹連貫；另一方面，各層次間的系統(tǒng)接口要準確清晰，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)要穩(wěn)定順暢，便于規(guī)模擴張的同時又具有相對的獨立性，充分發(fā)揮系統(tǒng)性能，確保學校內(nèi)部各個層級、各類人員對決策支持系統(tǒng)的不同需求。

四、高校財務決策支持系統(tǒng)的應用路徑

（一）確定財務決策目標

高校財務決策支持系統(tǒng)的應用首先應明確具體的財務決策目標。從高校的管理模式來看，不同層面的管理者因其職責范圍決定了財務決策目標各有側(cè)重。校級層面主要傾向于學校的整體發(fā)展決策，比如戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃決策、學科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策、重大項目實施決策等；二級單位層面主要涉及機關(guān)教輔等職能部門和教學單位，各自按照相應職責開展具體的業(yè)務工作，因此其財務決策目標往往更加具體化，重點在于職責履行決策、經(jīng)費績效決策、財務風險決策等。

（二）獲取決策有用信息

高質(zhì)量的決策有用信息是保證決策質(zhì)量的基礎(chǔ)。財務決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源一方面來自于校內(nèi)財務、人事、教務、科研、國有資產(chǎn)、后勤、學生管理等業(yè)務系統(tǒng)，另一方面來自于互聯(lián)網(wǎng)公開的相關(guān)政策方針、市場動態(tài)、行業(yè)信息等結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的外部數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂、參差不齊，無法直接應用于財務決策模型。為提高決策有用信息的相關(guān)性和實用性，需要采用自然語言處理技術(shù)對半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理，結(jié)合經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行綜合分析，深入挖掘數(shù)據(jù)之間隱含的內(nèi)在關(guān)系，從中提取出關(guān)鍵有用信息，從而獲得包含數(shù)據(jù)本身和數(shù)據(jù)間復雜關(guān)系在內(nèi)的高質(zhì)量的決策有用信息。[7]

（三）設(shè)計財務決策方案

基于明確的財務決策目標，不同層次的目標應匹配不同的財務決策方案。針對校級層面的目標，財務決策方案主要用于支持高校戰(zhàn)略宏觀規(guī)劃決策，因此在方案設(shè)計時除了需包含常規(guī)的財務計劃和控制、財務分析等功能外，還應涵蓋財務預測、風險評估、成長能力和趨勢研判等功能，所采用的決策方法也更加多樣化和復雜化，所提供的可行性備選方案也更全面、更細致。針對二級單位層面的目標，財務決策方案主要用于支持領(lǐng)導班子任期目標、年度工作計劃等中短期行為的實施決策，決策方法較為單一，提供的可行性備選方案更加具體。

（四）評價財務決策方案

對于系統(tǒng)生成的各個備選方案，應從不同角度予以綜合評價，尤其是當前外部環(huán)境對方案的實施是否會產(chǎn)生不利影響，各個方案具體實施時是否可以調(diào)用到必要的關(guān)鍵資源；同時還應針對方案實施可能存在的風險，以及隨之可能發(fā)生的機會成本進行綜合評估，在高?？山邮艿姆秶鷥?nèi)擇優(yōu)選擇，不斷提升財務決策質(zhì)量。

（五）修正財務決策方案

修正財務決策方案對于復雜或重要的財務決策是必不可少的一項操作，既能通過用戶反饋不斷優(yōu)化財務決策方案，又能促進系統(tǒng)自主學習，提高決策的準確性，進而保證最終財務決策的質(zhì)量。決策者通過人機交互獲取決策方案后，在檢查決策邏輯的同時結(jié)合自身管理經(jīng)驗和專業(yè)知識進行審查對比，對于因決策方案自身不足產(chǎn)生的差異則直接在系統(tǒng)中對決策方案進行實時修正，因決策方案相關(guān)條件缺失產(chǎn)生的差異則在添加新的決策約束條件后，由系統(tǒng)重新進行決策。系統(tǒng)對修正或重新決策后的決策方案進行保存和再評價，最終輸出符合決策者決策需求的最優(yōu)化方案。

綜上，高校財務決策支持系統(tǒng)應用路徑如圖2。

五、高校財務決策支持系統(tǒng)的功能模塊

高校作為非營利性組織，資金運動和管理要求與企業(yè)有著本質(zhì)的不同?；谪攧諞Q策支持系統(tǒng)在高校應用的現(xiàn)實需求和應用路徑，決定了高校財務決策支持系統(tǒng)的功能主要體現(xiàn)在辦學經(jīng)費籌集、辦學經(jīng)費投入、辦學成本控制和經(jīng)費使用績效四個方面，以便為高校戰(zhàn)略管理、風險管控、成本和績效管理等提供科學的決策支持信息。[8]

（一）辦學經(jīng)費籌集決策

從高校的資金來源結(jié)構(gòu)看，辦學經(jīng)費籌集決策的目標主要包括但不限于年初預算收入的實現(xiàn)、競爭性撥款的爭取、政策性借貸資金和社會捐贈款項的籌集等。財務決策支持系統(tǒng)根據(jù)籌資決策目標要求，從數(shù)據(jù)采集層提取相關(guān)的決策有用信息，如學校的綜合辦學實力、財務收支狀況、預算項目儲備情況等，以及國家政策方針、經(jīng)濟動向、銀行利率和市場風險等。通過分析模型和深度學習算法的匹配，預測高校在不同籌資路徑下的籌資渠道和規(guī)模，應采取的籌資方式和隨之增加的籌資成本，以及可能給學校帶來的各類風險等，最終根據(jù)決策者的人機交互選擇提出財務決策方案。見圖3。

（二）辦學資金投入決策

對高校而言，將籌集所得資金有效地投入到辦學實踐中，科學合理配置辦學資源，充分發(fā)揮每一筆資金的使用效益，切實推動高校各項事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，是辦學資金投入決策的主要目標。財務決策支持系統(tǒng)通過提取學校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點、部門工作計劃和項目資金需求等信息，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)要求、國家政策調(diào)整、教育行業(yè)動態(tài)和市場需求等，選取合適模型和算法綜合分析在教學、科研、師資隊伍建設(shè)、基本建設(shè)等方面的投入方案，預測不同投入方案的投資成本、投資回報和投資風險等，按照決策者的需求提出財務決策方案。見圖4。

（三）辦學成本控制決策

高校的辦學成本是指將高校為實現(xiàn)辦學目標投入于教學、科研、行政管理、后勤和離退休等工作的費用對象化后，不同成本核算對象體現(xiàn)的各類資源耗費。高校在貫徹落實“過緊日子”的背景下，合理控制成本，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，減少資源浪費是辦學成本控制決策的主要目標。財務決策支持系統(tǒng)依托財務、人事、學工、教務、科研、國資等業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合既定的成本歸集和分配算法，從不同角度全面反映辦學綜合成本、人力成本、生均培養(yǎng)成本、專業(yè)培養(yǎng)成本，結(jié)合投入資金成本、國家政策調(diào)整、行業(yè)動態(tài)變化、市場需求等外部信息，通過對比分析、趨勢分析等方法，針對教學運行成本、科研業(yè)務成本、行政管理成本、后勤保障成本和離退休成本等方面追溯到具體部門和具體業(yè)務，提出成本控制的方式、規(guī)模和可能存在的風險，最終以人機交互方式為決策者提供成本控制的決策方案。見圖5。

（四）經(jīng)費使用績效決策

加強預算執(zhí)行管理，全面實施績效管理，切實管好、用好教育經(jīng)費，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益，是高校經(jīng)費使用績效決策的總體目標。財務決策支持系統(tǒng)通過重點抽取預算經(jīng)費績效目標、預算執(zhí)行進度、經(jīng)費使用情況、績效評價結(jié)果等決策有用信息，一方面從內(nèi)部控制的角度對項目資金的預算管理和收支情況，以及可能涉及的政府采購、合同履行、資產(chǎn)管理和基建管理的要求，分析資金使用的合法性和合規(guī)性，并預測可能存在的風險；另一方面從績效管理的角度分析項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)情況，預測未來經(jīng)費能否如期執(zhí)行、績效目標能否按期實現(xiàn)等信息。最終，通過對校內(nèi)外環(huán)境的綜合分析，在進行風險預警的同時，為決策者提供控制風險、提升績效的決策方案。見圖6。

六、高校財務決策支持系統(tǒng)應用的建議

（一）建立健全保障機制

高校財務決策支持系統(tǒng)的應用是一項涉及面廣、業(yè)務量大、技術(shù)復雜的系統(tǒng)性工作，需要多個部門相互之間的大力協(xié)同。為確保財務決策支持系統(tǒng)的有效應用，高校首先應建立相應的組織保障體系，由主要校領(lǐng)導牽頭，各職能部門相互協(xié)同配合，強化財務決策支持系統(tǒng)的頂層設(shè)計，加強過程指導，及時研究解決系統(tǒng)建設(shè)和應用中遇到的重要問題等。其次，高校還應建立對應的制度保障體系，及時制定和完善與之相適應的各項規(guī)章、制度，明確相關(guān)部門和人員的職責，規(guī)范業(yè)務數(shù)據(jù)標準、模型運行規(guī)則、系統(tǒng)操作權(quán)限、安全保密要求等內(nèi)容。

（二）科學規(guī)劃決策需求

每所高校面臨的發(fā)展環(huán)境不同，建設(shè)目標和管理要求各具特色，對于財務決策也有著個性化的需求。因此，各高校應結(jié)合自身實際，科學規(guī)劃、充分論證，明確決策支持對象和決策需求，按照信息夠用為度、技術(shù)適度超前的原則，一方面從綜合性和實用性的角度出發(fā)，對業(yè)務模型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、標準化體系進行整體分析和設(shè)計，既保證基礎(chǔ)性工作的全覆蓋，又保證個性化需求的全滿足；另一方面要充分考慮現(xiàn)有的校園信息化和業(yè)務系統(tǒng)的建設(shè)情況，結(jié)合相關(guān)的管理制度和業(yè)務流程，應用區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)，實現(xiàn)信息化資源的充分共享，有效降低決策成本的同時進一步提升決策效能。[9]

（三）統(tǒng)一規(guī)范信息標準

信息標準是整個高校財務決策支持系統(tǒng)應用的基礎(chǔ)。統(tǒng)一規(guī)范的信息標準能確保不同信息按相同的口徑進行處理、流轉(zhuǎn)和展示，提高信息流通、共享的效率，充分發(fā)揮信息資源在信息化建設(shè)中的重要作用。高校應充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過加大資金和專業(yè)人員的投入，打造具有統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、統(tǒng)一代碼編制的信息標準平臺，通過職員代碼、學生學號、資產(chǎn)編碼、項目編號等關(guān)鍵數(shù)據(jù)源，實現(xiàn)與人事、教務、學工、科研、國資和后勤等業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通和實時共享，解決業(yè)務數(shù)據(jù)“信息孤島”和信息滯后等問題，為財務決策支持系統(tǒng)的有效運行提供堅實的數(shù)據(jù)保障。

（四）全面加強信息安全

財務決策支持系統(tǒng)作為全面、集中反映高校核心、敏感信息的集合體，其信息安全的重要程度不言而喻。高校應全面加強財務決策支持系統(tǒng)的信息安全管理，提高用戶風險防范意識，采取有效的安全密鑰、防火墻、病毒檢測等技術(shù)手段，防范來自系統(tǒng)內(nèi)外的各種干擾和威脅，為系統(tǒng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的運行環(huán)境。尤其是鑒于大部分高校對信息安全的重視程度不夠、安全防護措施不到位、用戶安全意識薄弱的現(xiàn)狀，應在教職工的入職培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)開展信息安全的專題培訓，切實提高信息安全意識和風險防范能力。

（五）高度重視隊伍建設(shè)

隨著財務決策支持系統(tǒng)的廣泛應用和功能的逐步擴展，高校財務人員的工作將越來越側(cè)重于分析和參謀，對其信息技術(shù)水平也提出了更高的要求。因此，高校一方面要重視管理型會計人才的培養(yǎng)工作，重點提升財務人員在財務分析、財務預測、風險管控和績效管理等方面的技能和業(yè)務水平；另一方面要注重財務人員信息化理念的培育和計算機應用的培訓，提升財務人員的信息化素養(yǎng)。此外，財務部門要充分考慮財務人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，引培并舉，打造既精通財務又熟悉信息化的復合型會計隊伍。最后，財務人員要加強與各業(yè)務部門相關(guān)人員的溝通，定期集中進行財務、業(yè)務和信息技術(shù)方面的交流分享，促進財務人員和業(yè)務人員綜合能力的共同提升，真正形成以人才為驅(qū)動，推動財務決策支持系統(tǒng)的高效應用。[10]

【參考文獻】

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［2］ 陳東.淺談高校財務決策支持系統(tǒng)及其構(gòu)建［J］.財會通訊，2011（6）：126-127.

［3］ “大智移云”時代高校財務轉(zhuǎn)型策略研究［J］.會計之友，2021（23）：134-140.

［4］ 趙磊.智能財務決策支持系統(tǒng)：理論、框架、實踐［J］.財會月刊，2022（6）：103-110.

［5］ 李汝，王鈺，楊伊.基于層次分析法的高校財務分析指標體系構(gòu)建［J］.會計之友，2017（22）：104-108.

［6］ 大數(shù)據(jù)時代高校財務治理新動能探析［J］.會計之友，2020（11）：116-119.

［7］ 王小力，鄭勇.高等學校加強內(nèi)部財會監(jiān)督思考［J］.教育財會研究，2022（3）：11-13.

［8］ 方志堅，高瀅.基于數(shù)據(jù)挖掘的高校財務決策支持系統(tǒng)的研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019（5）：30-31.

［9］ 秦春青.基于戰(zhàn)略視角的高校財務分析體系構(gòu)建研究［J］.商業(yè)會計，2021（1）：108-110.

［10］ 基于分布式數(shù)據(jù)共享機制的高校財務決策分析平臺構(gòu)建［J］.中國教育信息化，2020（7）：85-88.