新形勢下企業(yè)黨建與施工生產(chǎn)有效融合及實(shí)踐

韓琪

新形勢下建筑施工企業(yè)黨建工作需要與施工生產(chǎn)相結(jié)合，這對于施工企業(yè)而言是十分重要的一項內(nèi)容，并且也是急需完成的一個重要任務(wù)。施工生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)最核心也是最根本的工作內(nèi)容，在企業(yè)當(dāng)中具有重要的地位，而施工企業(yè)黨建工作則處在尷尬的境地，既沒有施工生產(chǎn)地位突出，也不被重視，一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員錯誤地將黨建工作當(dāng)作“錦上添花”，認(rèn)為即使開展了黨建工作，也不會對企業(yè)的施工建設(shè)造成影響。并且施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也不會因為黨建工作開展與落實(shí)的效果而出現(xiàn)變化，造成施工生產(chǎn)與黨建工作成為兩條平行線，這種各自發(fā)展的局面，使得建筑施工企業(yè)在新形勢下難以壯大發(fā)展。所以在建筑施工企業(yè)中，一定要重視黨建工作，并盡快制定施工生產(chǎn)與黨建工作融合機(jī)制，打破企業(yè)發(fā)展的瓶頸，發(fā)揮出黨建工作助力施工生產(chǎn)的作用。因此，本文以中鐵十六局集團(tuán)軌道公司天津地鐵8號線3標(biāo)項目為例，對黨建工作基本情況及黨建工作的具體要求進(jìn)行介紹，并闡述黨建工作與施工生產(chǎn)融合的意義，通過分析黨建工作與施工生產(chǎn)存在的阻礙，提出有效促進(jìn)企業(yè)黨建工作與施工生產(chǎn)融合的建議。

一、中鐵十六局集團(tuán)天津地鐵8號線3標(biāo)項目黨建工作基本情況介紹

天津地鐵8號線一期工程是中國鐵建在天津市場的首個PPP地鐵工程，中鐵十六局集團(tuán)承建的天津地鐵8號線3標(biāo)項目作為全線“咽喉”，施工難度大，是攻堅工程，更是十六局站穩(wěn)天津市場的“窗口工程”“形象工程”。中鐵十六局軌道公司天津地鐵8號線3標(biāo)項目黨支部成立于2020年7月，45名職工、13名黨員承擔(dān)起一站三區(qū)間、合同額10.49億元的施工任務(wù)。項目黨支部深度落實(shí)“雙標(biāo)共建”工作思路，從發(fā)揮黨支部引領(lǐng)、激活和培育作用入手，激活保障力、戰(zhàn)斗力和培育力，有效提升了項目發(fā)展的“黨建質(zhì)量”和“隊伍質(zhì)量”，形成了一套黨建引領(lǐng)保障PPP項目優(yōu)質(zhì)建設(shè)的“軌道方案”，2022年項目黨支部獲評中鐵十六局“示范黨支部”。項目創(chuàng)新黨建和施工生產(chǎn)成果顯著，施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)跑全線，各項考評均在前三，2021年連續(xù)3次全線信用評價第一，連續(xù)4次奪得8號線業(yè)主勞動競賽月度“桂冠”，2022年榮獲天津地鐵集團(tuán)“勞動競賽優(yōu)勝單位一等獎”，在天津核心市場成功塑造起了攻堅能戰(zhàn)、專業(yè)守信的品牌形象。

二、施工生產(chǎn)對黨建工作提出的具體要求

建筑施工企業(yè)不僅要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時也要重視黨建工作，因為黨建工作能夠使企業(yè)思想建設(shè)得到提升，組織建設(shè)有效性得到提高，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。黨建工作對于施工企業(yè)管理能夠產(chǎn)生積極作用，是不可缺少的重要內(nèi)容，將黨建工作融合到施工生產(chǎn)，這是施工企業(yè)首要任務(wù)。而對于新形勢下的施工企業(yè)而言，有效融合施工生產(chǎn)與黨建工作，需要達(dá)到以下要求。首先，施工企業(yè)要明確施工生產(chǎn)的實(shí)際需要，并將黨風(fēng)廉政工作做好，對各項規(guī)章制度進(jìn)行健全與優(yōu)化，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想教育，提升領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行能力，建立長效的黨建工作機(jī)制。其次，要注重領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的思想教育，大力宣傳黨組織精神，利用導(dǎo)向作用使企業(yè)上下思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一心，同時也將其應(yīng)用到企業(yè)決策規(guī)劃與生產(chǎn)等方面，使企業(yè)形成向心力，提升企業(yè)凝聚力。再其次，企業(yè)組織建設(shè)工作與黨建工作和施工生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系，所以需要把黨建工作的落腳點(diǎn)和主戰(zhàn)場放置在施工項目上，黨建工作與項目同在，黨建落實(shí)于項目施工生產(chǎn)，并且黨組織與黨員也在項目施工生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。最后，還需要建立管理組織系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)具有專業(yè)性和層次性，若想滿足這一要求，就需要培養(yǎng)專業(yè)人才，使其既能夠完成黨建工作，又能夠助力施工生產(chǎn)，將這類人才當(dāng)作企業(yè)骨干進(jìn)行培養(yǎng)，并促使其發(fā)展成優(yōu)秀的黨員。只有達(dá)到上述要求，才能夠?qū)Ⅻh建與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，利用黨建為施工生產(chǎn)提供思想與組織層面的支持與保障，并在施工生產(chǎn)順利完成后獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、黨建工作與施工生產(chǎn)融合的重要意義

對于施工企業(yè)而言，施工生產(chǎn)是獲取收益的主要途徑。現(xiàn)如今，施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，想要在不斷變化的新形勢下站穩(wěn)腳跟，并持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就需要將施工生產(chǎn)與黨建工作有效融合，這樣才能夠發(fā)揮出基層組織的重要作用，為企業(yè)及群眾服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.提升施工生產(chǎn)效率。施工生產(chǎn)是建筑施工獲利的主要途徑，所以提高施工生產(chǎn)效率是施工企業(yè)最重視，也是最核心的內(nèi)容。施工企業(yè)通過融合黨建與施工生產(chǎn)，能夠有效提升施工生產(chǎn)效率。相比于其他企業(yè)，施工企業(yè)較為特殊，因為施工企業(yè)工作人員會隨著項目施工地點(diǎn)的不同而四處奔波、居無定所，并且在施工建設(shè)過程中，工作人員也會長時間的處于艱苦的生活條件下，不僅生活環(huán)境十分糟糕，還會出現(xiàn)很多突發(fā)情況和問題，這些不利因素深深的影響著施工人員，對其生理和心理上產(chǎn)生較大的不良影響，若想解決這些問題，克服種種不利因素，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，就需要對施工生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。而且在新形勢下，市場競爭十分激烈和焦灼，這對施工企業(yè)的施工生產(chǎn)提出了近乎苛刻的要求，因為施工建設(shè)從大的方面來說，關(guān)乎著社會的建設(shè)，從小的方面而言與人們的生活、生命及財產(chǎn)安全息息相關(guān)，所以對于施工質(zhì)量必須嚴(yán)格把控。為了在激烈競爭中脫穎而出，施工企業(yè)必須在保證生產(chǎn)質(zhì)量的同時，提升施工生產(chǎn)效率，這就要承受較大的工作壓力。在這一嚴(yán)峻的形勢下，黨建工作與施工生產(chǎn)的融合，就如同久旱逢甘霖一般，很好地解決了施工企業(yè)所遇到的難題。黨建工作的開展能使施工生產(chǎn)的工作人員團(tuán)結(jié)一心，通過不斷提升施工人員地思想覺悟，讓其以良好的精神狀態(tài)投身到工作當(dāng)中，使施工生產(chǎn)高質(zhì)量、高效率地完成，最終達(dá)到提升企業(yè)工作效率的目的。

2.增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。施工企業(yè)通過融合黨建與施工生產(chǎn)，能夠使企業(yè)的軟實(shí)力增強(qiáng)。在實(shí)際施工生產(chǎn)中，為了保障企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，企業(yè)需要擁有十分強(qiáng)大的硬實(shí)力，其中包括硬件設(shè)置、技術(shù)支持等方面。而在新形勢下，施工企業(yè)只擁有硬實(shí)力并不能夠在激烈的競爭中立足，想要彰顯實(shí)力，還需要具備軟實(shí)力。施工企業(yè)軟實(shí)力主要體現(xiàn)在企業(yè)文化方面。通過企業(yè)文化可以使企業(yè)形成一個整體，讓員工以企為家，企業(yè)可以更好地凝聚人心，統(tǒng)一思想，員工們都能夠端正工作態(tài)度，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和氛圍更加和諧，為企業(yè)施工生產(chǎn)與未來發(fā)展提供正確的指導(dǎo)思想。所以，將施工企業(yè)黨建與施工生產(chǎn)融合，可以使企業(yè)軟實(shí)力充分發(fā)揮出作用，使企業(yè)員工都能夠行政正確的核心主義價值觀，讓其可以擁有較強(qiáng)的政治覺悟，在不斷強(qiáng)化和提升企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)與文化的同時，也在不斷增加企業(yè)的軟實(shí)力，讓企業(yè)在新形勢下占據(jù)主動權(quán)，在競爭中獲得更多的優(yōu)勢。

四、黨建工作與施工生產(chǎn)存在的阻礙

1.運(yùn)行體系不規(guī)范。當(dāng)前施工企業(yè)融合黨建工作與施工生產(chǎn)過程中遇到了較大的阻礙，影響著融合的進(jìn)度和效果，其中運(yùn)行體系不規(guī)范就是一個重要的影響因素。對于現(xiàn)階段的施工企業(yè)而言，并未建立科學(xué)、有效的融合機(jī)制，而且即使制定了相關(guān)的機(jī)制，形成了運(yùn)行體系也只能短期執(zhí)行，未能夠持之以恒，同時缺少考核標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的規(guī)則程序，這種不規(guī)范的運(yùn)行體系對于融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和未來發(fā)展極為不利。目前，很多企業(yè)并沒有把眼光放得很長遠(yuǎn)，而是只顧眼前的形勢，造成黨建工作與施工生產(chǎn)融合機(jī)制建設(shè)沒有規(guī)范的運(yùn)行體系，制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.作用認(rèn)識不準(zhǔn)確。由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固，受其影響使得很多人產(chǎn)生錯誤的思想，不能夠正確地認(rèn)識到黨建工作與施工生產(chǎn)融合的作用。施工企業(yè)當(dāng)中有一部分人認(rèn)為黨建與施工生產(chǎn)融合并不能夠發(fā)揮出實(shí)際的作用，并且認(rèn)為二者之間并不存在聯(lián)系，黨建工作與施工生產(chǎn)都是相對獨(dú)立的，無法、也無需進(jìn)行融合。甚至有人認(rèn)為黨建工作只是流于形式，十分虛幻，可有可無，因為黨建并不能夠產(chǎn)生實(shí)際價值，只有施工生產(chǎn)才是實(shí)際與利益相關(guān)的。這種不準(zhǔn)確或者是完全錯誤的思想，蒙蔽了很多人的雙眼，讓其無法真正地看到黨建工作的作用，阻礙施工企業(yè)黨建工作和施工生產(chǎn)的融合進(jìn)程。

3.融合工作不深入。雖然已經(jīng)有一部分施工企業(yè)認(rèn)識到將黨建與施工生產(chǎn)融合的重要意義與作用，但在實(shí)際操作的過程中，由于缺少科學(xué)、合理、完善的融合機(jī)制，未能夠?qū)h建工作與施工生產(chǎn)二者之間的聯(lián)系進(jìn)行深入研究，就導(dǎo)致融合工作開展得不夠深入，不僅不能夠精準(zhǔn)地把握施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，也未能夠充分地調(diào)查和研究黨建工作，使得融合工作僅存在口頭上，既沒有制定出明確的思路，也沒有選擇合理的載體，黨建工作與施工生產(chǎn)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，不能深入融合，無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

五、有效促進(jìn)企業(yè)黨建工作與施工生產(chǎn)融合的建議

1.加強(qiáng)企業(yè)思想、黨風(fēng)和組織建設(shè)。想要融合黨建與施工生產(chǎn)，就要加強(qiáng)企業(yè)思想建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。在進(jìn)行思想建設(shè)時，要貫徹落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅持把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，提升黨員和群眾對思想建設(shè)的重視度，充分發(fā)揮出思想精神導(dǎo)向的作用，讓黨員與普通職工思想統(tǒng)一，以便更好地對企業(yè)決策與工作部署進(jìn)行落實(shí)，提高企業(yè)的施工生產(chǎn)效率。施工企業(yè)必須要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”的原則和全員參與的要求，突出重點(diǎn)、分級分層扎實(shí)推進(jìn)廉政"風(fēng)險點(diǎn)”查找工作，將黨的監(jiān)督與項目監(jiān)管融合，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨政聯(lián)簽會審和業(yè)務(wù)監(jiān)察規(guī)定，做好宣傳教育正向引導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想之魂、補(bǔ)足精神之鈣，持續(xù)抓好反腐倡廉教育，全面、從嚴(yán)落實(shí)治黨重點(diǎn)任務(wù)，逐一分解認(rèn)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，與分管部門簽訂廉潔承諾書，營造“律以修身、風(fēng)清氣正”的廉政氣場。另外，要做好組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨組織建設(shè)不僅可以促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，還能夠凝聚人心，提高企業(yè)的向心力、凝聚力，同時還能夠為企業(yè)樹立良好的政治形象，提高企業(yè)軟實(shí)力以及提升企業(yè)團(tuán)隊建設(shè)與文化建設(shè)。由此可見，加強(qiáng)施工企業(yè)組織建設(shè)是一舉多得的事情。

2.提升問題解決的能力。想要融合黨建工作與施工生產(chǎn)，需要在發(fā)揮黨建思想引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)上提升黨建工作者解決實(shí)際問題的能力，關(guān)注施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。天津地鐵8號線3標(biāo)項目黨支部立足工程難點(diǎn)和生產(chǎn)目標(biāo)，通過明確黨員責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，按照生產(chǎn)單元劃分3個責(zé)任區(qū)，每季度開展“紅旗責(zé)任區(qū)”評比，項目上的急難險重任務(wù)轉(zhuǎn)化為黨支部的具體工作，黨支部為全體黨員掛牌“黨員示范崗”，設(shè)立“綜合服務(wù)創(chuàng)新崗”“施工進(jìn)度創(chuàng)先崗”“經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)效崗”3個“黨員先鋒崗”，讓黨員成為“帶頭人”，助力工程“提標(biāo)”，通過黨員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與生產(chǎn)管理同頻共振，深度融合。項目地處鬧市區(qū)，征地拆遷難度極大，南豐路站責(zé)任區(qū)黨員主動出擊，主動與相關(guān)權(quán)屬單位20余次對接溝通，5個月內(nèi)完成了方案確定，以最快速度、最優(yōu)方案攻破了前期方案不穩(wěn)定、管線切改、臨時占地等難題。由此可見，只有提升解決問題的能力，才能夠讓施工企業(yè)工作者了解到黨建工作的重要作用，也有助于提高施工生產(chǎn)效率。

3.豐富黨建工作形式。黨建工作與施工生產(chǎn)融合最好的方式就是豐富黨建工作形式，這樣可以最大化地發(fā)揮出黨建工作的效果。對黨建工作形式進(jìn)行優(yōu)化，可以改變傳統(tǒng)單一說教、開會宣傳的方式。天津地鐵8號線3標(biāo)項目黨支部結(jié)合公司“降本、提質(zhì)、創(chuàng)效”主線，根據(jù)項目建設(shè)不同階段，擬定3個專項行動：建設(shè)早期涉及確定方案、決定項目重大安排，針對性開展黨員效益專項行動；中期涉及車站主體大干、創(chuàng)優(yōu)正當(dāng)時，針對性開展黨員質(zhì)量專項行動；中后期涉及盾構(gòu)進(jìn)、出洞和掘進(jìn)重大風(fēng)險集中，針對性開展黨員安全專項行動，不同階段明確目標(biāo)、豐富載體，全力打造全線標(biāo)桿。還可以利用形式多樣、豐富多彩的活動，有效提高施工人員的文化水平，滿足員工的精神文化需求?；馃衢_啟的學(xué)習(xí)強(qiáng)國黨建知識競賽，將知識性、教育性、實(shí)用性、趣味性為一體，讓每位職工在歡樂中走進(jìn)黨史黨章知識，走向革命精神，既有“意義”又有“意思”，既有“氛圍”又有“格調(diào)”。同時加強(qiáng)結(jié)對共建，營造“雙向服務(wù)、雙向促進(jìn)”的良好氛圍，形成責(zé)任共擔(dān)、互利共贏的黨建新格局。

4.重視人才隊伍培養(yǎng)。人才隊伍培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的重要保障，在施工企業(yè)更是如此。所以施工企業(yè)要將“干一項工程，培育一批人才”作為建設(shè)宗旨，在進(jìn)行人才隊伍培養(yǎng)時，要從施工生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā)，以我黨的思想為指導(dǎo)，建立科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制，選擇重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式?！盎疖嚺艿每烊寇囶^帶”，人才隊伍的培養(yǎng)首先要重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才，施工企業(yè)必須先要有“車頭”，這樣才能夠打造出一支具有較高政治素質(zhì)、優(yōu)良行事作風(fēng)以及較好的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的人才隊伍。領(lǐng)導(dǎo)人員不僅要具備黨政及施工生產(chǎn)知識，同時還需要掌握市場經(jīng)濟(jì)、管理技巧、法律法規(guī)等內(nèi)容，提高綜合管理能力和水平。只有“車頭”還不夠，施工企業(yè)要想更快、更好地前進(jìn)，還需要有高素質(zhì)的工作人員，工作人員的培養(yǎng)也是至關(guān)重要的，這樣才能形成一輛完整的列車。施工企業(yè)應(yīng)該多多開展培訓(xùn)教育活動，讓每一個員工都能參與，都能夠獲得自我提升的機(jī)會，在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，提高工作人員的專業(yè)知識與技能水平，并且，還可以將我黨的指導(dǎo)思想滲透到群眾當(dāng)中，潛移默化地改變員工的思想觀念，幫助其樹立正確的人生觀和價值觀。天津地鐵8號線3標(biāo)項目黨支部在培養(yǎng)人才時，采取“黨建+人才”雙向培養(yǎng)機(jī)制，在項目推進(jìn)過程中，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的前期溝通、造價管理和深基坑施工、盾構(gòu)施工的專業(yè)隊伍，為企業(yè)專業(yè)化發(fā)展提供有力人才支撐；同時還將勞務(wù)隊黨員納入組織管理，激活勞務(wù)隊?wèi)?zhàn)斗力，全方位持續(xù)打造技術(shù)型人才高地。

六、結(jié)語

對于建筑施工企業(yè)而言，將黨建工作與施工生產(chǎn)融合具有重要的意義與作用，因為黨建工作開展的效果將直接影響施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并且黨建工作也是企業(yè)最重要的政治資源，能夠有效提升企業(yè)的軟實(shí)力。所以，將黨建工作與施工生產(chǎn)融合是當(dāng)前施工企業(yè)重要的發(fā)展方向，也是最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。施工企業(yè)必須認(rèn)識到黨建工作對于提升施工生產(chǎn)效率、增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力的重要作用，并發(fā)現(xiàn)黨建工作運(yùn)行體系不規(guī)范、作用認(rèn)識不準(zhǔn)確、融合工作不深入等問題，提出加強(qiáng)企業(yè)“三個”建設(shè)、提升問題解決的能力、豐富黨建工作形式、重視人才隊伍培養(yǎng)等建議，突破融合過程中的阻礙，通過有效融合，利用黨建工作來提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，強(qiáng)化核心競爭力，保障施工企業(yè)在新時期、新形勢下能夠更長遠(yuǎn)地發(fā)展。

（作者單位：中鐵十六局集團(tuán)北京軌道交通工程建設(shè)有限公司）