加強(qiáng)海外企業(yè)項(xiàng)目黨建工作創(chuàng)新開(kāi)展的重要舉措

常煒

當(dāng)前，世界百年大變局與世紀(jì)疫情持續(xù)疊加，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)面臨增速放緩，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局多變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局，如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效發(fā)展背景下，加強(qiáng)運(yùn)用創(chuàng)新黨建思維推進(jìn)境外項(xiàng)目工作，為公司境外項(xiàng)目做強(qiáng)做優(yōu)做大提供思路，成為黨務(wù)工作者新的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

基于此，本文結(jié)合公司東帝汶項(xiàng)目黨建工作實(shí)踐，從海外黨建工作的意義出發(fā)，探索穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效背景下海外黨建工作存在的主要問(wèn)題，思考加強(qiáng)海外黨建工作開(kāi)展舉措，以期為推動(dòng)項(xiàng)目管理高效運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升、企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展，提供一定的工作新思路。

一、海外項(xiàng)目黨建工作在項(xiàng)目履約過(guò)程中的重要作用

（一）抓好項(xiàng)目黨建工作是海外項(xiàng)目高效履約的組織保障

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際化形勢(shì)，國(guó)家提出了“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，國(guó)有企業(yè)義不容辭地走在前列，主動(dòng)承擔(dān)起這份政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。海外項(xiàng)目所在國(guó)別的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的差異，對(duì)項(xiàng)目高效履約提出了巨大挑戰(zhàn)。抓好項(xiàng)目黨建工作，能有效防范經(jīng)營(yíng)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和防疫風(fēng)險(xiǎn)、凝聚合力，為推動(dòng)項(xiàng)目高效履約提供組織保障。進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)海外業(yè)務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效的健康發(fā)展。

（二）抓好項(xiàng)目黨建工作是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑

習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。人才作為第一資源，對(duì)項(xiàng)目高效履約具有決定性的作用。而落實(shí)黨管人才，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)正是項(xiàng)目黨建工作的重要內(nèi)容。目前海外項(xiàng)目分布的屬地國(guó)的自然環(huán)境和生活環(huán)境都不盡理想，員工長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，加之在新冠疫情沖擊的背景下，項(xiàng)目普遍實(shí)施封閉式管理，且回國(guó)渠道也長(zhǎng)時(shí)間中斷，導(dǎo)致員工不能正常休假，這對(duì)員工身心健康和思想狀態(tài)都造成較大影響。因此，只有通過(guò)抓好海外項(xiàng)目黨建工作，充分發(fā)揮黨組織示范引領(lǐng)和黨員模范先鋒作用，才能進(jìn)一步凝聚項(xiàng)目人心、積聚團(tuán)隊(duì)力量，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)成為業(yè)界領(lǐng)先、富有活力、受人尊敬的國(guó)際一流工程公司目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二、當(dāng)前海外黨建工作存在的主要問(wèn)題

（一）海外項(xiàng)目黨建基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

1.公司落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。海外項(xiàng)目黨建工作與項(xiàng)目實(shí)施同步推進(jìn)。海外項(xiàng)目所在國(guó)別一般與祖國(guó)相隔千里，有的國(guó)別甚至是偏遠(yuǎn)的小島國(guó)，受通訊條件差、疫情期間人員國(guó)際流動(dòng)困難等因素影響，上級(jí)黨組織對(duì)海外項(xiàng)目黨建管理、指導(dǎo)和考核難度增加。

2.因項(xiàng)目所在國(guó)別的政治制度、法律制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宗教信仰各有不同，為減少與屬地政府政策、法律發(fā)生矛盾，海外黨建工作必須準(zhǔn)守“五不公開(kāi)”原則。這對(duì)海外項(xiàng)目黨建活動(dòng)的開(kāi)展造成較大阻力。海外項(xiàng)目員工來(lái)自不同國(guó)家，以東帝汶項(xiàng)目為例，項(xiàng)目人員組成中，除中方員工外，還有東帝汶、印尼、斯里蘭卡、馬來(lái)西亞、葡萄牙和菲律賓等國(guó)家的員工和法國(guó)的業(yè)主人員，人員的宗教信仰、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等文化差異極大。同時(shí)，這些國(guó)家的人員，對(duì)中方企業(yè)開(kāi)展黨建工作普遍帶著一定的抵觸心理，這也導(dǎo)致很多黨建活動(dòng)不能正常開(kāi)展或者開(kāi)展的活動(dòng)無(wú)法達(dá)到在國(guó)內(nèi)開(kāi)展同樣活動(dòng)的效果。對(duì)海外項(xiàng)目黨建工作創(chuàng)新提出了更高地要求。

3.專(zhuān)職黨務(wù)工作人員配備不足。綜合項(xiàng)目規(guī)模、管理難度、經(jīng)濟(jì)效益等因素，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在組建時(shí)，除黨支部書(shū)記外，很少配備專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員，相關(guān)黨務(wù)工作一般由生產(chǎn)業(yè)務(wù)序列的黨員同志兼任。大多數(shù)兼職黨務(wù)工作的同志缺乏黨建工作理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)歷，且日常忙于業(yè)務(wù)工作，黨務(wù)工作效率不高，因此，較大程度地影響了海外黨建工作成效。

（二）海外項(xiàng)目黨組織的自身建設(shè)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

海外項(xiàng)目所屬?lài)?guó)別多變的社會(huì)環(huán)境、惡劣的自然環(huán)境，加之2020年爆發(fā)的世界疫情，時(shí)刻都對(duì)境外項(xiàng)目員工的生命安全和身體健康造成威脅；而且境外項(xiàng)目黨組織分布相對(duì)分散，又遠(yuǎn)離祖國(guó)和上級(jí)黨組織，應(yīng)急力量和資源相對(duì)匱乏。因此，為了踐行“人民至上”理論，確保全體員工的生命安全和身體健康，海外項(xiàng)目黨建工作開(kāi)展需要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高防風(fēng)險(xiǎn)能力。這是當(dāng)前大變局形勢(shì)下對(duì)境外單位黨的建設(shè)提出的新考驗(yàn)。

三、探索加強(qiáng)海外黨建工作創(chuàng)新開(kāi)展的重要舉措

要進(jìn)一步推進(jìn)我們企業(yè)的海外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效的發(fā)展目標(biāo)，海外黨建工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新探索。具體實(shí)施措施建議如下。

（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)

東帝汶項(xiàng)目黨支部始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部工作能力和效率，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，形成比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，將理論學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)踐，在工作中堅(jiān)定思想政治基礎(chǔ)，真抓實(shí)干，埋頭苦干，腳踏實(shí)地做好本職工作，干出實(shí)績(jī)，在學(xué)深悟透中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真信篤行中積極擔(dān)當(dāng)作為。

1.充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員管理和教育。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，也是推動(dòng)黨建向著更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化發(fā)展的重要推手，尤其是對(duì)于海外黨建來(lái)說(shuō)，可以有效突破地域、時(shí)區(qū)的界限，實(shí)現(xiàn)“支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上”，便于海外黨員干部參與統(tǒng)一的學(xué)習(xí)教育。項(xiàng)目黨支部要充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、電子郵件等現(xiàn)代化的信息工具搭建內(nèi)部交流平臺(tái)，以便做好黨員的動(dòng)態(tài)管理。

項(xiàng)目黨支部持續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的先進(jìn)思想，不斷提高項(xiàng)目黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為項(xiàng)目高質(zhì)量履約提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升”活動(dòng)，查找自身不足，認(rèn)真落實(shí)整改，加強(qiáng)自身建設(shè)，練好基本功，抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提升。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。項(xiàng)目黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，樹(shù)立“抓業(yè)務(wù)首先要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)”的意識(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和考核。黨支部與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，將領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任寫(xiě)入班子分工文件，要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，真正發(fā)揮表率作用。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，項(xiàng)目黨支部堅(jiān)持開(kāi)展每周一學(xué)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)全體黨員深入學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)周訊》、《四航廉鏡》和廣東省紀(jì)委省監(jiān)委官方發(fā)布平臺(tái)《南粵清風(fēng)》推送的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展廉潔道德講堂活動(dòng)，以真實(shí)的案例教育全體黨員干部要筑牢紅線意識(shí)，廉潔從業(yè)；同時(shí)項(xiàng)目黨支部開(kāi)展了廉潔進(jìn)分包活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)相互監(jiān)督，共同打造風(fēng)清氣正的項(xiàng)目履約環(huán)境。引導(dǎo)全體黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)十五個(gè)嚴(yán)禁要求，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，筑牢拒腐防變思想防線。

（二）堅(jiān)持引領(lǐng)中心工作，夯實(shí)支部基礎(chǔ)建設(shè)

1.“不忘初心，牢記使命”，東帝汶項(xiàng)目部黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)組織工作條例（試行）》為指引，嚴(yán)格落實(shí)《中交第四航務(wù)工程局有限公司境外工程項(xiàng)目黨組織工作細(xì)則》要求，按照“1234”的工作方法和“五不公開(kāi)”原則開(kāi)展支部工作。在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一支部以品牌”要求，奮力打造“戮力共擔(dān)新使命，砥礪共創(chuàng)新市場(chǎng)”品牌，在世界最窮的國(guó)度，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體參建員工積極投身于“一帶一路”建設(shè)，努力為東帝汶項(xiàng)目實(shí)施而艱苦奮斗。

2.項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。項(xiàng)目黨支部于2018年10月26日成立，至今已有4年多，期間按期完成支部委員會(huì)換屆工作，及時(shí)增補(bǔ)因工作調(diào)動(dòng)導(dǎo)致的支部委員空缺，確保黨支部各項(xiàng)工作正常進(jìn)行；完善中交黨務(wù)系統(tǒng)信息，推動(dòng)信息化管理落地；落實(shí)“三會(huì)一課”制度，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育；打造善于斗爭(zhēng)、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的黨支部戰(zhàn)斗堡壘。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)

1.強(qiáng)化班子建設(shè)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子作為整個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)集體，是項(xiàng)目順利執(zhí)行的關(guān)鍵。常態(tài)化開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)活動(dòng)和依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)，做到重要思想理論、方針政策、會(huì)議精神，班子先學(xué)先會(huì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力和決策能力。為加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心，制定班子議事規(guī)則，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用都通過(guò)班子會(huì)議討論決定，體現(xiàn)民主集體管理原則。做到重要事項(xiàng)必須過(guò)會(huì)，問(wèn)題決策做到“三問(wèn)”，即：“是否有益于國(guó)有資產(chǎn)安全”“是否有助于保障員工利益”“是否有助于項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)施”。

2020年初，新冠疫情在全球爆發(fā)。受疫情影響，東帝汶商業(yè)航班停飛，人員調(diào)遣渠道缺失，項(xiàng)目生產(chǎn)工作因參建人員嚴(yán)重不足而無(wú)法如期開(kāi)展。項(xiàng)目黨支部牽頭，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，組織有關(guān)部門(mén)研究第三國(guó)中轉(zhuǎn)的移民法規(guī)，及時(shí)聯(lián)系公司協(xié)調(diào)組織，并聯(lián)合多個(gè)海外項(xiàng)目及外事資源，在可控的情況下積極探索和推進(jìn)員工周轉(zhuǎn)進(jìn)場(chǎng)。通過(guò)積極探索第三國(guó)中轉(zhuǎn)往返渠道和成功組織4次往返包機(jī)，讓項(xiàng)目生產(chǎn)急需的525名員工順利返崗，讓長(zhǎng)期滯留的630名困難員工成功回家。有效解決了項(xiàng)目人員緊缺難題，緩解了現(xiàn)場(chǎng)安全管理壓力、疫情防控壓力和成本壓力，有效推動(dòng)了項(xiàng)目實(shí)施。

2.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在近三年的疫情防控期內(nèi)，為確保員工的生命安全和身體健康，項(xiàng)目黨支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全體員工落實(shí)防疫要求。受疫情影響，東帝汶商業(yè)航班停飛近兩年，員工回國(guó)渠道中斷。部分員工或因身體健康情況急需回國(guó)就醫(yī)，或因家里事務(wù)迫切需要親自回國(guó)處理，但均因航班停飛而無(wú)法及時(shí)回國(guó)；加之長(zhǎng)期的封閉管理，正常生活節(jié)奏被打亂，導(dǎo)致項(xiàng)目員工承受了巨大的壓力，普遍出現(xiàn)緊張、焦慮的狀態(tài)，影響身心健康；遠(yuǎn)在國(guó)內(nèi)的員工家屬也表現(xiàn)出焦躁和不安的情緒。

為加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚合力，實(shí)現(xiàn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓兩手硬”的目標(biāo)，項(xiàng)目部黨支部堅(jiān)持“人民至上 生命至上”，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，多措并舉為群眾辦實(shí)事。一是開(kāi)展大談心活動(dòng)，做好職工及其家屬的慰問(wèn)安撫工作，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓職工與家屬多溝通，減輕家屬的思想負(fù)擔(dān)；二是改善伙食，提高后勤保障水平，組織開(kāi)展線上運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富員工業(yè)余生活，提高員工抵抗力；三是組織員工全員接種新冠疫苗，筑牢防疫屏障；四是克服重重困難積極協(xié)調(diào)組織包機(jī)，積極探索第三國(guó)轉(zhuǎn)機(jī)渠道，安排困難員工回國(guó)輪休，滿(mǎn)足員工回國(guó)訴求，為堅(jiān)守的員工點(diǎn)燃回國(guó)的希望；五是持續(xù)深化項(xiàng)目“溫馨之家”建設(shè)，提前策劃，突出主題，在傳統(tǒng)節(jié)假日開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)，讓職工更好感受到節(jié)日的喜慶氛圍，增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的活力和幸福感；六是促進(jìn)跨文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，邀請(qǐng)業(yè)主、咨工、外籍高管和屬地員工代表開(kāi)展團(tuán)建活動(dòng)，傳播公司文化。在疫情困難時(shí)期，為外籍員工送去防疫物資和必要生活物資，共度難關(guān)，凝聚合力，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

3.注重人才培養(yǎng)。項(xiàng)目黨支部專(zhuān)注于把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。依托“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)、項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽、項(xiàng)目精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、“青年先鋒隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)以及“中交網(wǎng)院”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和“E.T智匯堂”內(nèi)訓(xùn)平臺(tái)，在解決項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際困難和提升項(xiàng)目管理水平過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”教學(xué)活動(dòng)，以“傳、幫、帶”的方式加強(qiáng)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)秀文化的傳承。培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過(guò)硬、能干事、有擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)水平高的海外項(xiàng)目管理人員，推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量履約。

（四）堅(jiān)持科學(xué)管理，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，完善應(yīng)急管理制度。東帝汶項(xiàng)目在實(shí)施之初就明確了“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，打造平安工地”建設(shè)目標(biāo)。項(xiàng)目黨支部牽頭建立各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如地震應(yīng)急預(yù)案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、防突發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練等工作方案，成立應(yīng)急管理小組，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并定期組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化項(xiàng)目應(yīng)急管理能力，確保員工生命安全和身體健康。

2.加強(qiáng)共建，打通互幫互助新通道。海外項(xiàng)目黨組織具有遠(yuǎn)離直屬上級(jí)黨組織，且與同單位同級(jí)黨組織分布分散的特點(diǎn)。為強(qiáng)化海外項(xiàng)目黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，海外項(xiàng)目黨組織除了要常態(tài)化與直屬上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)工作外，還要主動(dòng)向駐項(xiàng)目所在國(guó)大使館黨組織匯報(bào)工作情況，服從雙重管理；同時(shí)，還需加強(qiáng)與其他中資企業(yè)派駐的黨組織加強(qiáng)共建，加強(qiáng)共建，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升；做到團(tuán)結(jié)一致、資源共享，形成強(qiáng)大合力，共同應(yīng)對(duì)新冠疫情、屬地社會(huì)治安等風(fēng)險(xiǎn)。

在近三年的疫情爆發(fā)期間，東帝汶項(xiàng)目在公司黨委和大使館黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在印尼分公司黨支部、蘭卡項(xiàng)目黨支部以及其他中資企業(yè)派駐東帝汶的黨組織的共同努力下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力工作，疫情防控取得實(shí)效，多項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序開(kāi)展。其中，疫情期間，項(xiàng)目黨支部成功組織四次往返包機(jī)，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目員工、僑胞和其他中資企業(yè)員工返崗和回國(guó)，得到了大使館、中資企業(yè)協(xié)會(huì)和華商會(huì)的高度贊揚(yáng)，在東帝汶樹(shù)立了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷髽I(yè)形象。

3.加強(qiáng)交流，維護(hù)穩(wěn)定的項(xiàng)目周邊環(huán)境。東帝汶項(xiàng)目參建人員組成中，除中方員工外，還有東帝汶、印尼、斯里蘭卡、馬來(lái)西亞、葡萄牙和菲律賓等國(guó)家的員工和法國(guó)的業(yè)主人員，人員的宗教信仰、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等文化差異極大。項(xiàng)目黨支部積極探索跨文化管理模式，以尊重各國(guó)人員的文化傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展多種多樣的交流活動(dòng)，增進(jìn)文化融合；同時(shí)，與項(xiàng)目和營(yíng)區(qū)周邊的居民開(kāi)展形式多樣的互動(dòng)，如送安全到課堂，屬地重要節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，疫情期間送防疫物資和生活物資幫屬地居民共度難關(guān)等，營(yíng)造了項(xiàng)目中方員工和屬地居民相互尊重、相互幫助的和諧環(huán)境。為保障項(xiàng)目員工安全和項(xiàng)目順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

以上是關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效發(fā)展背景下的境外黨建工作創(chuàng)新的初步思考，面對(duì)影響海外企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾，需要堅(jiān)持思想引領(lǐng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)；堅(jiān)持引領(lǐng)中心工作，夯實(shí)支部基礎(chǔ)建設(shè)；堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)；堅(jiān)持科學(xué)管理，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)；努力把海外黨建建設(shè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效的強(qiáng)大武器，為推動(dòng)項(xiàng)目管理高效運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升、企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展，提供不竭動(dòng)力的源泉和堅(jiān)定的政治保障。

（作者單位：中交第四航務(wù)工程局第二工程有限公司）