侯捷 姜海
[摘 要]關(guān)于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的研究,主要通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理理論來(lái)進(jìn)行。從狹義角度來(lái)理解,易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理是指在相關(guān)事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急處理措施。從廣義上來(lái)看,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理指的是在事故爆發(fā)之前和發(fā)生之后的每一個(gè)階段,展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、預(yù)案的制定及演練,其中包含一系列工作內(nèi)容以及事后的恢復(fù)、總結(jié)等內(nèi)容,從而在科學(xué)的干預(yù)和控制下,將危險(xiǎn)化學(xué)品的危害降到最小。本文結(jié)合易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)踐展開(kāi)研究,進(jìn)一步分析功能共振法在管理易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品中的應(yīng)用實(shí)踐,提出一些建議,以供參考。
[關(guān)鍵詞]易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品;功能共振法;方法;建議
[中圖分類(lèi)號(hào)]TQ56 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
隨著現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,化學(xué)工業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,其安全性也越來(lái)越受到重視。目前,我國(guó)化工行業(yè)的安全基礎(chǔ)工作還很薄弱,化工行業(yè)的特殊情況多發(fā)、嚴(yán)重程度高,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,是對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范,防止事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一條有效途徑。對(duì)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)不但影響著公司在社會(huì)上的形象,而且影響著公司的生存發(fā)展。因此,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作,對(duì)公司的安全生產(chǎn)和推動(dòng)公司的發(fā)展都有著十分重要的意義。
1 功能共振法概述
事故致因理論是一種以事故頻發(fā)傾向、事故遭遇傾向、多米諾骨牌、軌道交叉等為基礎(chǔ)的安全理論,均以事故成因與后果之間的聯(lián)系為基礎(chǔ),對(duì)事故成因進(jìn)行分析。在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)體系中,如何完善現(xiàn)有體系,顯得尤為重要。功能共振分析法是一種系統(tǒng)分析方法,它以功能共振理論為依據(jù),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)功能的狀態(tài)進(jìn)行關(guān)注,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的基本功能元素進(jìn)行識(shí)別,并對(duì)各功能元素之間的耦合關(guān)系進(jìn)行研究,從而建立起功能網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)系統(tǒng)中,如技術(shù)、人員和設(shè)備等因素并不能完全保持恒定,在一定的區(qū)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。將其他因素的變化疊加到某個(gè)因素的變化上,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)的諧振,使得該因素的變化幅度超過(guò)可控的限度,進(jìn)而引發(fā)安全事故。功能諧振分析法就是以功能元素的狀態(tài)變化為依據(jù),來(lái)判斷造成事故的功能諧振因素,從而對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行解釋?zhuān)詈蠼o出安全管理措施[1]。
2 功能共振事故模型分析
2.1 系統(tǒng)功能要素識(shí)別與描述
將所調(diào)查的體系鎖定在已發(fā)生的事件上,在對(duì) FRAM進(jìn)行分析時(shí),要弄清楚其具體的作用和意義。函數(shù)指在一個(gè)體系中,能達(dá)到該體系規(guī)定目的的一種需要被執(zhí)行的行為,而非假設(shè)的行為。在對(duì)系統(tǒng)功能要素進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候,可以使用層次分析法、目標(biāo)-手段分析法,或者利用已有描述進(jìn)行輔助識(shí)別,從中提取出系統(tǒng)的功能要素。通過(guò)六角功能單位圖參數(shù)(輸入、輸出、前提條件、資源、時(shí)間、控制)對(duì)其性能特點(diǎn)進(jìn)行描述,然后對(duì)其中的每個(gè)功能單元與其他功能單元之間的聯(lián)系進(jìn)行分析,進(jìn)而構(gòu)建系統(tǒng)的功能網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)對(duì)功能性元素特征的刻畫(huà),可以獲得功能性元素的改變模式及影響因子,為進(jìn)一步研究多重功能性元素改變是怎樣引發(fā)功能性諧振,從而導(dǎo)致不受控制的結(jié)果提供依據(jù)。
2.2 系統(tǒng)功能性能管理
在對(duì)系統(tǒng)功能要素進(jìn)行辨識(shí)的前提下,要對(duì)其改變的方式及影響因素進(jìn)行說(shuō)明,可以采用一種比較寬泛的方法,將各個(gè)功能要素按照技術(shù)功能、人員功能、組織功能進(jìn)行歸類(lèi),再?gòu)淖陨硪蛩丶巴獠恳蛩貎蓚€(gè)角度分析導(dǎo)致其改變的方式。例如:技術(shù)職能會(huì)因設(shè)備的損耗而發(fā)生改變;人事職能會(huì)因職員工缺乏有關(guān)技術(shù)等原因而發(fā)生改變;組織職能會(huì)因缺乏規(guī)范、忽視法律、法規(guī)等因素而發(fā)生改變。最終基于各函數(shù)元素輸出的相互關(guān)聯(lián)與影響,判定函數(shù)諧振,并找到函數(shù)諧振的影響因子與故障鏈接關(guān)系[2]。
2.3 系統(tǒng)功能性能管理
在事故發(fā)生之后,一般有兩種分析方式,一是政府主要以調(diào)查的方式來(lái)分析事故的成因,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,從而促使有關(guān)部門(mén)完善管理,加強(qiáng)監(jiān)管;二是研究者用數(shù)據(jù)來(lái)解釋其產(chǎn)生的原因,并對(duì)其進(jìn)行歸納,力求從根源上加以防范。利用功能共振來(lái)對(duì)事故進(jìn)行分析,找出造成事故的諧振原因之后,接下來(lái)要做的工作就是消除和防止這些問(wèn)題的再次出現(xiàn),監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行性能,并給出相應(yīng)的對(duì)策,來(lái)應(yīng)對(duì)在系統(tǒng)操作過(guò)程中出現(xiàn)的超過(guò)控制范圍的變化,從而將其控制住。
3 功能共振法在易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理中的運(yùn)用研究
3.1 評(píng)價(jià)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由有經(jīng)驗(yàn)和能力,并且對(duì)物質(zhì)、設(shè)備和操作中的危害有充分認(rèn)識(shí)的人員來(lái)執(zhí)行。同時(shí),參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員還應(yīng)當(dāng)具備橫向邏輯思維的能力,不僅僅局限于表面,還要具備良好的交流技巧,這樣才能達(dá)到最好的評(píng)價(jià)結(jié)果。在小單元或部門(mén)中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以由一名人員來(lái)進(jìn)行,但是在規(guī)模較大或者更為復(fù)雜的領(lǐng)域中,就需要一個(gè)小組來(lái)對(duì)其進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),比如由安全監(jiān)督員、安全顧問(wèn)、專(zhuān)業(yè)工程師、生產(chǎn)代表、操作人員等組成的小組[3]。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)該包括人身傷害、火災(zāi)、爆炸、污染、公眾傷害、設(shè)備損害及環(huán)境影響等。此外,在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),部分情況下需要人工搬運(yùn)。所以,易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還應(yīng)該與人體工程學(xué)相結(jié)合,針對(duì)人工操作的情況展開(kāi)評(píng)估,并應(yīng)考慮以下情形:一是個(gè)人執(zhí)行任務(wù)的身體條件和能力、個(gè)人防護(hù)用品;二是能否利用機(jī)器進(jìn)行工作;三是所運(yùn)輸?shù)奈矬w的重量、形狀、狀況等。在無(wú)法用機(jī)器完成的情況下,應(yīng)當(dāng)盡可能地減少已知的危險(xiǎn),如在處理易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),可以采用卸載方式,或者獲得協(xié)助,以避免因長(zhǎng)期工作而造成損傷。
3.2 制定措施以降低易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)
一旦確定易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,并對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià),則應(yīng)當(dāng)與被評(píng)價(jià)地區(qū)或單位的主要管理人員及作業(yè)人員共同制定和執(zhí)行預(yù)防其危險(xiǎn)物質(zhì)的預(yù)防措施。其具體措施包括:一是避免接觸化學(xué)物質(zhì),降低用量;二是可以使用某個(gè)替代品來(lái)代替危險(xiǎn)化學(xué)品,但替代品必須符合一定條件;三是比原來(lái)的物質(zhì)更安全,適合于工藝,且能保證成品的質(zhì)量;四是使用個(gè)體防護(hù)裝備,并對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓其對(duì)相關(guān)內(nèi)容有更多的了解;五是知曉所涉及物質(zhì)的化學(xué)數(shù)據(jù)信息,在污染發(fā)生時(shí)會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和需要采取的措施;六是遵守工藝操作流程,佩戴合適的個(gè)人防護(hù)用品,保證物料處理方法正確,原料運(yùn)輸安全,半成品和成品運(yùn)輸安全;七是運(yùn)用處理泄露的技術(shù),在職業(yè)健康工作方面,要對(duì)與危險(xiǎn)化學(xué)品有直接聯(lián)系的工作人員進(jìn)行上崗前的身體檢查,并定期進(jìn)行身體檢查,構(gòu)建并完善員工檔案,將職業(yè)健康報(bào)告或記錄和體檢報(bào)告保存一段較長(zhǎng)的時(shí)期,并對(duì)工作人員安排專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,做好職業(yè)病的預(yù)防和治療工作[4]。
3.3 建立一套科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)
首先,構(gòu)建企業(yè)應(yīng)急自救機(jī)構(gòu)和社區(qū)應(yīng)急救助機(jī)構(gòu),要對(duì)庫(kù)房中某些隱秘的?;肪哂休^強(qiáng)的知情權(quán),充分利用其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的熟悉以及社區(qū)應(yīng)急救助系統(tǒng)的自我管理能力,在最短的時(shí)間內(nèi)阻止事件的進(jìn)一步發(fā)展,并補(bǔ)充現(xiàn)有應(yīng)急管理系統(tǒng)的不足。其次,易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定一份根據(jù)各種?;返奶攸c(diǎn)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)修改的應(yīng)急預(yù)案,并將預(yù)案遞交到政府主管部門(mén)并由專(zhuān)業(yè)人士審批。最后,現(xiàn)有?;返拇鎯?chǔ)、交易都必須在政府主管部門(mén)進(jìn)行登記,相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案也必須得到政府主管部門(mén)的關(guān)注,并進(jìn)行審核。各個(gè)管理部門(mén)所遵守的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),既要相互統(tǒng)一,又要有各自的側(cè)重點(diǎn),在減少企業(yè)執(zhí)行難度時(shí),還能提升監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同管理能力。
易制爆是在外部條件(如加熱、摩擦、碰撞等)下,能發(fā)生強(qiáng)烈的化學(xué)變化,在一剎那間釋放出大量的氣體和熱量,導(dǎo)致周?chē)鷼鈮后E然升高而引起的爆炸,會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境、設(shè)備及人員造成損害。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況,對(duì)企業(yè)?;愤M(jìn)行嚴(yán)格的管理,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定相關(guān)的管理措施,對(duì)企業(yè)的?;钒踩?fù)責(zé)。安全部主要負(fù)責(zé)對(duì)易制爆性、毒性和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。生產(chǎn)部車(chē)間對(duì)化學(xué)品的使用進(jìn)行安全管理,如果需要用到化學(xué)品,每個(gè)人每天領(lǐng)取的都必須是當(dāng)天的量,不能幫同事一起領(lǐng)取,否則留在車(chē)間也會(huì)成為一種安全隱患。當(dāng)采購(gòu)部在對(duì)化學(xué)品進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)該選擇已經(jīng)取得易制爆易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行采購(gòu),并從供應(yīng)商那里獲得安全技術(shù)手冊(cè)和安全標(biāo)簽。在運(yùn)輸過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則等有關(guān)規(guī)定。從事易制爆化學(xué)品的工作人員,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度以及相關(guān)的安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并通過(guò)考試、考核,拿到安全作業(yè)證書(shū)后,才可以開(kāi)始工作。同時(shí),對(duì)?;返膸?kù)房管理,要做到兩個(gè)人管理、兩個(gè)人出庫(kù)復(fù)查、兩個(gè)人把鎖、兩個(gè)帳目。
3.4 易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品貯存和運(yùn)送規(guī)定
儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的第一個(gè)準(zhǔn)則就是不能被周?chē)h(huán)境所影響,或者因?yàn)樽陨硪馔馐录艿接绊?,不可?duì)周?chē)纳虡I(yè)或者公共環(huán)境造成“多米諾”效應(yīng)。在易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流通中,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存是十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),如果處理不好,就會(huì)導(dǎo)致安全事故。所以,在儲(chǔ)存方式、方法和儲(chǔ)存數(shù)量等方面,都要嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[5]。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸具有極高的危險(xiǎn)性,這就要求對(duì)其進(jìn)行有效的安全管理,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸珊蜆?biāo)準(zhǔn)。
3.5 關(guān)于?;吩谠囼?yàn)室的安全控制
在實(shí)驗(yàn)室中使用有害化學(xué)物質(zhì)所面臨的安全問(wèn)題與在工廠中所面臨的完全不同,由于實(shí)驗(yàn)室空間狹小、儀器脆弱性大,人們對(duì)常規(guī)檢測(cè)手段的反復(fù)運(yùn)用往往導(dǎo)致儀器在工作過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、腐蝕、毒害等事故。所以,要嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)室中所用的可燃物質(zhì)的總數(shù)量,并要經(jīng)常對(duì)通風(fēng)柜的排風(fēng)效果進(jìn)行檢測(cè),不能讓通風(fēng)柜的存儲(chǔ)空間過(guò)大,否則會(huì)影響排風(fēng)系統(tǒng)的工作效率。
為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安保,應(yīng)采取下列措施:一是編制《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn);二是建立一套評(píng)價(jià)體系,用于對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià);三是對(duì)化驗(yàn)室的貯存區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查,以保證陳年貯藏物及過(guò)期的反應(yīng)物均已清除,并保持最低限度的存貨。
3.6 科學(xué)處理易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物
對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行科學(xué)處理,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治的法律和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制有毒、有害物質(zhì)的排放,對(duì)有燃燒、爆炸、有毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品的銷(xiāo)毀、處理,必須采取必要的安全措施。此外,對(duì)于危化品廢物,應(yīng)當(dāng)采取減量、回收、填埋、化學(xué)處理或焚燒等方法。
3.7 制訂緊急情況應(yīng)對(duì)方案
對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)榷家邢鄳?yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,而對(duì)主要危險(xiǎn)化學(xué)品的預(yù)防計(jì)劃也要與地方相關(guān)部門(mén)共同制訂。對(duì)于任何可以預(yù)測(cè)到的事件,如火災(zāi)發(fā)生、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)該包含兩個(gè)方面:一個(gè)是危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū);二是儲(chǔ)存區(qū)和整個(gè)現(xiàn)場(chǎng),包括周?chē)?。各危險(xiǎn)化學(xué)品使用人和儲(chǔ)存人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和自身職責(zé),一旦出現(xiàn)事故,工作人員和地方應(yīng)急服務(wù)部門(mén)應(yīng)清楚地知道應(yīng)采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)保存的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量、位置圖、現(xiàn)場(chǎng)建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。與此同時(shí),要對(duì)全體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行排練,并且要讓地方的應(yīng)急服務(wù)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)的防治場(chǎng)所了如指掌[6]。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,若想確保企業(yè)安全,就必須做好危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理,要在應(yīng)急編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)、高效的探討,并做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。只有這樣,才能確保危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作在發(fā)生緊急情況時(shí),能起到更好的效果,將易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提升到新的高度。
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