精細(xì)化管理在國有施工企業(yè)黨建工作中的運用

王海濤

國有施工企業(yè)是我國社會發(fā)展的重要支柱，是推進建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量，在新的時代環(huán)境下為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要助力。隨著人們生活水平的不斷提高，對于基礎(chǔ)設(shè)施要求有所提升，為了能夠滿足人們對美好生活的向往和需求，我國開始大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施，施工項目數(shù)量、類型均有所增加，國有施工企業(yè)也進入了新的發(fā)展階段。為了能夠順應(yīng)市場發(fā)展需求，強化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，國有施工企業(yè)需要對黨建工作模式進行調(diào)整，充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)國有施工企業(yè)向著正確的方向發(fā)展。精細(xì)化管理是近年來所提出的新型管理方式，重視對管理模式進行細(xì)化，是構(gòu)建科學(xué)化管理機制必經(jīng)的關(guān)鍵階段。作為黨建工作人員需要對現(xiàn)階段黨建工作機制進行分析，根據(jù)黨建工作存在的問題制定針對性解決策略，落實精細(xì)化管理理念，提高黨建工作質(zhì)量。

一、精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是一種管理理念、管理文化，對組織分工進行精細(xì)化處理，符合現(xiàn)階段企業(yè)現(xiàn)代化管理機制的發(fā)展需求。精細(xì)化管理以常規(guī)管理為基礎(chǔ)，對管理思想和管理模式進行深化，減少管理資源投入量，控制管理成本，對管理責(zé)任進行細(xì)化和明確，要求每個管理人員均能如實完成工作要求。精細(xì)化管理重視對存在的問題進行及時處理，可以有效改變以往企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，并且還會針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)進行分解，將其以細(xì)化的方式融入到管理體系中，可以為國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)保障?？茖W(xué)化管理主要包括三個層次，分別為規(guī)范化、精細(xì)化和個性化，因此國有施工企業(yè)要想能夠強化黨建工作質(zhì)量和效果，必須要重視滲透精細(xì)化管理理念。

二、國有施工企業(yè)黨建工作存在的問題

黨建工作現(xiàn)階段出現(xiàn)了較多的問題，也存在大量的制約因素，這給黨建工作的開展帶來了不利影響，弱化了黨建工作效果，難以為企業(yè)發(fā)展提供重要的引導(dǎo)作用。下文從五個角度出發(fā)對黨建工作現(xiàn)存問題進行了分析和研究。

1.對黨建工作重視度不足。黨建工作是國有施工企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，可以對企業(yè)職工實施思想政治教育，為企業(yè)決策提供重要參考意見。但是在時代快速發(fā)展過程中，國有施工企業(yè)在發(fā)展時更加重視如何提升自身的經(jīng)濟效益，忽略了黨建工作的重要性，這使得黨建工作出現(xiàn)了形式化的問題，也制約了國有施工企業(yè)競爭能力的不斷提高。國有施工企業(yè)的發(fā)展重點在于如何保障施工項目質(zhì)量，控制施工進度、施工成本以及安全隱患，利用提升施工項目的質(zhì)量優(yōu)勢，提升自身的競爭能力。然而由于對黨建工作重視不足，使得很多管理人員缺少主動對施工項目實施控制管理的意識，過于重視如何減少成本投入，這使得施工項目質(zhì)量和安全存在一定隱患，會給施工企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。職工是黨建工作的主要工作對象，缺少重視度使得職工對于黨建工作的重視度不足，缺少主動參與黨建活動的積極性，工作態(tài)度浮躁，難以為國有施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供重要的人力資源支持。黨建工作重視度不足已經(jīng)成為了制約國有施工企業(yè)發(fā)展的主要因素，在今后的企業(yè)發(fā)展過程中需要重視對這一問題進行改正，明確黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。

2.黨建工作體系不完善。黨建工作制度是引導(dǎo)黨建工作有序開展的關(guān)鍵，當(dāng)前工作制度存在著落后的現(xiàn)象，并且工作制度內(nèi)容不完善，沒有明確各方工作責(zé)任，影響了工作制度的發(fā)揮。第一，責(zé)任制度不完善。在黨建工作中沒有針對不同管理人員的工作責(zé)任進行明確，工作人員對于自身職能認(rèn)知不到位，黨建工作要求落實不到位，在處理工作問題時經(jīng)常會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作流程繁瑣，工作效率低下，影響了黨建工作的有序推進。第二，工作制度內(nèi)容泛化。在黨建工作制度中制度內(nèi)容普遍存在泛化的問題，沒有針對工作手段、工作方式等進行合理規(guī)劃，只是簡單地提出了黨建工作要求以及工作內(nèi)容，無法為黨建工作的開展提供有效指導(dǎo)。第三，考核監(jiān)督不到位。在國有施工企業(yè)內(nèi)多數(shù)人認(rèn)為黨建工作屬于企業(yè)內(nèi)的閑置，沒有對黨建工作進行定期考核和監(jiān)督，難以及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的問題，也影響了黨建人員的工作積極性。黨建工作涉及到的環(huán)節(jié)較多，必須要重視對現(xiàn)有的工作機制進行優(yōu)化和調(diào)整，才能夠保證國有施工企業(yè)黨建工作的有序推進，強化工作實效性。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部能力有待提升。黨建工作中領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)是影響工作效果的主要因素，目前領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力仍然有待提升。黨建部門領(lǐng)導(dǎo)干部思想素養(yǎng)較高，但是缺少主動學(xué)習(xí)的意識，對于目前所提出的新政策、新要求理解不到位，無法及時將黨的政策要求融入到黨建工作中。特別是在快節(jié)奏的社會環(huán)境下，很多領(lǐng)導(dǎo)干部思想出現(xiàn)了浮躁的現(xiàn)象，容易出現(xiàn)腐敗問題，不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有序推進。同時領(lǐng)導(dǎo)干部對于現(xiàn)代化技術(shù)的理解不到位，缺少創(chuàng)新意識，不能及時對黨建工作手段進行優(yōu)化，工作效率無法得到提高，工作理念和信息化時代的發(fā)展趨勢以及信息化黨建工作建設(shè)要求存在出入。領(lǐng)導(dǎo)干部普遍將重點放在如何宣傳和解讀黨的理論政策方面，對于國有施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營模式了解不到位，無法將黨建工作和日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有機結(jié)合，難以發(fā)揮黨建工作對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)作用。

4.企業(yè)文化體系作用不明顯。國有施工企業(yè)不僅是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要主體，同時也是為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機構(gòu)組織。企業(yè)文化是展示國有施工企業(yè)價值理念的重要方式，和黨建工作之間有著緊密的聯(lián)系，但是在黨建工作實踐中企業(yè)文化的作用并未得到充分發(fā)揮，難以將服務(wù)意識融入到黨建工作中，也影響了國有施工企業(yè)的工作氛圍，企業(yè)職工服務(wù)意識不到位。黨建工作沒有重視對企業(yè)文化進行宣傳，也未結(jié)合時代的發(fā)展趨勢對企業(yè)文化內(nèi)容進行調(diào)整，企業(yè)文化感染力下降，企業(yè)職工和企業(yè)價值理念存在不一致的現(xiàn)象，會影響職工隊伍的穩(wěn)定性。企業(yè)文化是一個企業(yè)得以發(fā)展的重要精神動力，如果企業(yè)文化和黨建工作融合度不深，難以為黨建工作提供內(nèi)在動力。

5.黨建工作手段單一。黨建工作手段目前存在過于單一的問題，仍然只是利用下發(fā)理論資料的方式組織職工展開理論學(xué)習(xí)，或者通過會議的方式對職工宣傳黨的理論政策，形式化問題突出，影響了黨建工作效果。理論學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，而由于國有施工企業(yè)日常工作繁忙，職工無法分配過多的時間在理論學(xué)習(xí)方面，參與黨建活動反而會給職工帶來更多的壓力，長此以往使得職工的學(xué)習(xí)積極性大幅度下降。黨建工作沒有重視引入信息化技術(shù)，黨建活動受到時間以及空間的限制，很多職工由于工作無法按時參加黨建活動。職工長期活躍在施工項目一線，國有施工企業(yè)無法針對一線職工實施有效的思想政治教育，也影響了黨建工作對于施工項目建設(shè)的指導(dǎo)作用。

三、精細(xì)化管理在國有施工企業(yè)黨建工作中的運用

黨建工作對于國有施工企業(yè)而言是極其關(guān)鍵的，是引導(dǎo)國有施工企業(yè)正確發(fā)展的主要方式。精細(xì)化管理能夠?qū)h建工作理念和思想進行優(yōu)化和調(diào)整，完善工作體系，可以促進黨建工作向著科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。因此，黨建部門需要對精細(xì)化管理理念進行研究，將其有機融入到黨建工作中。

1.加強職工對黨建工作認(rèn)知。職工對于黨建工作的認(rèn)知是極其重要的，可以充分調(diào)動職工參與黨建活動的積極性，改變職工思想意識，端正工作態(tài)度。因此，作為國有施工企業(yè)的管理人員首先需要認(rèn)識到國有施工企業(yè)的性質(zhì)以及定位，改變以往只是重視經(jīng)濟利益的管理思想，將國有施工企業(yè)項目建設(shè)作為基礎(chǔ)工作導(dǎo)向，明確黨建工作在企業(yè)發(fā)展過程中的地位，以此來改變職工對于黨建工作的傳統(tǒng)認(rèn)知，使職工能夠主動參與到黨建活動中，落實黨建工作的要求。讓黨建部門參與到國有施工企業(yè)決策制定過程中，將黨建部門提出的意見作為重要參考。利用黨建工作加強職工對于項目質(zhì)量、安全等各項管理的了解程度，讓各個部門可以主動投入到管理活動中，保證項目建設(shè)水平，通過該種方式推動建筑施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次增加黨建工作經(jīng)費投入，為黨建活動的開展提供重要的資金支持。當(dāng)前黨建活動在開展過程中需要較多的資金，由于資金的缺少很多活動開展受到了限制，企業(yè)管理人員需要對企業(yè)預(yù)算進行調(diào)整和優(yōu)化，增加黨建工作經(jīng)費投入比例，對黨建工作的工作環(huán)境、設(shè)備進行調(diào)整優(yōu)化，為信息化、現(xiàn)代化黨建工作體系建設(shè)提供資金保障。

2.打造精細(xì)化工作制度。精細(xì)化工作制度是進一步強化工作效果的方式，充分發(fā)揮黨建工作的功能和作用。第一，明確工作責(zé)任。在新時代環(huán)境下黨建工作所承擔(dān)的責(zé)任出現(xiàn)了變化，因此需要重視對工作責(zé)任進行調(diào)整和明確，使管理人員可以認(rèn)識到自身職責(zé)。構(gòu)建以黨總支為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作格局，將集體領(lǐng)導(dǎo)以及個人分工責(zé)任進行結(jié)合，形成一崗雙責(zé)的工作制度，要求誰主管誰負(fù)責(zé)。該種方式能夠有效強化工作人員的個人責(zé)任意識，落實工作責(zé)任要求，保證黨建工作活動的有序推進。在制定工作責(zé)任制度時需要結(jié)合中央要求、企業(yè)黨建工作目標(biāo)以及施工項目建設(shè)情況進行綜合分析，充分發(fā)揮責(zé)任制度的優(yōu)勢和作用。第二，細(xì)化工作制度。對現(xiàn)有工作制度進行細(xì)化，擴充黨建工作制度內(nèi)容，為黨建工作活動的開展提供重要指導(dǎo)。針對黨建工作的要求制定專題議事制度、黨務(wù)公開制度、情況通報制度以及民主監(jiān)督制度等，完善制度體系。以專題議事制度為例，國有施工企業(yè)需要每半年針對黨建工作展開專題研究，要求各部門人員可以對黨建工作問題進行分析，及時制定合適的改進措施，并在后續(xù)對改進措施的應(yīng)用成效進行跟蹤。第三，加強考核力度。重點針對黨建工作進行考核，分析黨建工作對于國有施工企業(yè)發(fā)展起到了推動作用，根據(jù)工作效果對黨建工作者提供適當(dāng)?shù)莫剟?，例如考核結(jié)果可以作為業(yè)績評定、獎勵以及崗位調(diào)動的主要依據(jù)，以此來調(diào)動工作人員的積極性。

3.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)體系。重視對領(lǐng)導(dǎo)干部進行培養(yǎng)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，為黨建工作的開展提供重要的人力資源保障。首先，需要組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行理論學(xué)習(xí)，對當(dāng)前中央所提出的各類新政策進行共同學(xué)習(xí)，特別是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會主義核心價值觀等社會熱點內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部思想素養(yǎng)。通過理論學(xué)習(xí)可以端正領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度，使其形成堅定的政治信仰，始終堅持黨的要求，營造良好的企業(yè)氛圍營造良好的企業(yè)氛圍。其次，重視實施技能培訓(xùn)。在黨建工作中信息化建設(shè)是極其關(guān)鍵的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要了解信息化技術(shù)的使用方式，形成大數(shù)據(jù)思維，可以熟練使用信息化平臺完成黨建工作，提高工作效率。在培訓(xùn)后對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作技能進行考核，提升培訓(xùn)實效性，也可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握工作技能要點。在培訓(xùn)完畢后也應(yīng)當(dāng)針對國有施工企業(yè)的發(fā)展特點定期組織工作人員進行溝通和交流，讓各個黨支部人員在培訓(xùn)會議上分享個人的工作經(jīng)驗，提出在不同建設(shè)項目中黨建工作開展策略。再其次，積極選拔了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)人才。在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時可以從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中進行挑選，這一類黨員對于國有施工企業(yè)項目建設(shè)進度了解較多，同時結(jié)合其扎實的理論知識可以將生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作進行融合，有利于提高黨建工作效率。

4.滲透黨建文化教育。黨建部門應(yīng)重視滲透黨建文化教育，充分發(fā)揮企業(yè)文化的優(yōu)勢和作用，讓職工在企業(yè)文化的熏陶下形成正確的思想意識。黨建部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)文化進行宣傳，例如可以選擇在企業(yè)內(nèi)部張貼有關(guān)于企業(yè)文化的海報或者優(yōu)秀黨員事跡，在無形之中對職工進行文化滲透。同時積極組織以企業(yè)文化為主題的黨建活動，通過主題活動加深職工對于企業(yè)文化的認(rèn)知和了解。國有施工企業(yè)的發(fā)展重點在于提升施工項目建設(shè)質(zhì)量，也是企業(yè)文化所遵循的核心內(nèi)容。黨建部門可以組織項目質(zhì)量評選活動，強化相關(guān)人員的質(zhì)量意識，企業(yè)職工也能夠?qū)①|(zhì)量作為建筑工程建設(shè)的重點。企業(yè)文化同時也能夠?qū)ΜF(xiàn)有的工作氛圍進行改進，黨建部門需要將輕松的文化氛圍融入到職工日常工作中，重視組織企業(yè)團建活動，構(gòu)建和諧的工作氛圍，提升職工的工作積極性。

5.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建體系。在信息化時代下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為黨建工作開展提供了重要的技術(shù)支持，黨建人員也需要合理利用現(xiàn)代化技術(shù)對黨建體系進行完善。第一，基層黨建部門應(yīng)當(dāng)引入各種先進的信息化設(shè)備和軟件系統(tǒng)，重視對新媒體平臺進行運營，在不同的新媒體平臺上創(chuàng)建官方賬號并發(fā)布和思想政治相關(guān)的教育內(nèi)容，能夠打破政工工作在時空方面的限制。例如，黨建部門可以創(chuàng)建微信公眾號，在微信公眾號上發(fā)布和企業(yè)發(fā)展、時事解讀、理論政策研究、職工評優(yōu)評先等相關(guān)文章，加強職工對企業(yè)的了解，在線上平臺完成思想教育滲透。在微信公眾號上設(shè)置反饋模塊，職工可以通過反饋模塊提出自己的想法，加強政工部門和一線職工的交流，發(fā)揮職工在企業(yè)發(fā)展過程中的主體作用。第二，重視建立黨建部門網(wǎng)站，是實施信息化黨建工作的主陣地，可以在網(wǎng)站中設(shè)置黨員天地、黨的知識、紅色論壇等各個模塊，可以為黨員提供自主學(xué)習(xí)途徑，加強職工對于黨的了解，有利于提升黨建工作效率。網(wǎng)站的建設(shè)可以為網(wǎng)絡(luò)化黨建工作體系建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

在傳統(tǒng)管理理念的影響下，國有施工企業(yè)的發(fā)展受到了一定制約和影響，企業(yè)內(nèi)工作氛圍不積極，過于重視提升經(jīng)濟效益。黨建工作是影響國有企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，可以向企業(yè)傳達(dá)黨的政策要求，在提升國有施工企業(yè)自身經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上落實黨的發(fā)展方針。目前在黨建工作中存在著對重視度不足、工作制度不完善、領(lǐng)導(dǎo)干部能力有待提升、黨建文化體系作用不明顯、黨建工作手段單一的問題，影響了黨建工作質(zhì)量。在精細(xì)化理念的影響下，應(yīng)當(dāng)加強職工對黨建工作認(rèn)知，打造精細(xì)化工作制度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)體系，滲透黨建文化教育，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建體系，強化黨建工作在國有施工企業(yè)發(fā)展過程中的地位和重要性，創(chuàng)新黨建工作模式，為國有施工企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展提供重要助力。

（作者單位：中鐵十二局集團電氣化工程有限公司）