深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神積極推動(dòng)辦事處駐外工作創(chuàng)新發(fā)展

◆ 龍喬忠

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的政治任務(wù)。省委書記王寧在云南省廳級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班上的開班動(dòng)員暨主題報(bào)告，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面解讀了黨的二十大報(bào)告確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，深刻闡釋了其中蘊(yùn)含的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，聯(lián)系云南發(fā)展實(shí)際，對(duì)事關(guān)云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題作了科學(xué)分析和系統(tǒng)部署，為大家上了一堂政治課、理論課、實(shí)踐課、黨性課，為我們指明了工作方向。

黨的二十大提出了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)明確了三年上臺(tái)階、八年大發(fā)展、十五年大跨越的奮斗目標(biāo)。面對(duì)更加艱巨的任務(wù)、更加光榮的使命，大家“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，不自滿、不松勁、不止步的奮進(jìn)精神更加昂揚(yáng)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不看表態(tài)看行動(dòng)。云南省人民政府駐廣東辦事處（以下簡(jiǎn)稱“辦事處”）將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào)，緊緊圍繞省委十一屆三次全會(huì)工作部署，聚焦我省實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)，按照《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》明確的6 個(gè)重點(diǎn)招商方向，依托4 個(gè)多元主體招商，落實(shí)王予波省長(zhǎng)在省投資促進(jìn)局調(diào)研和調(diào)度全省招商引資工作會(huì)議時(shí)的指示要求，開足馬力招商引資，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)投資，圍繞全省招商引資“一盤棋”工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮好辦事處改革開放前沿的“窗口、橋梁、紐帶”作用，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)革命”要求，持續(xù)開展“務(wù)實(shí)招商作風(fēng)”業(yè)務(wù)競(jìng)賽，全力在招商引資中當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”和“服務(wù)員”，推動(dòng)辦事處駐外工作再上新臺(tái)階，用招商引資成果來檢驗(yàn)黨的二十大精神在辦事處工作中的學(xué)習(xí)貫徹成效。

一、堅(jiān)持以項(xiàng)目為王，當(dāng)好招商引資“運(yùn)動(dòng)員”

進(jìn)一步務(wù)實(shí)作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，圍繞“三個(gè)一批”，強(qiáng)化“三化管理”，積極促成一批企業(yè)有意愿、要素有保障、示范帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目抓在手上推得下去，力爭(zhēng)年度新增3 至5 個(gè)10億元以上的項(xiàng)目簽約落地。

一是圍繞“三個(gè)一批”聚力攻堅(jiān)。引進(jìn)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署和滇粵合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，圍繞綠色食品、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，順勢(shì)而為，加大與知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的對(duì)接和開拓力度，力促在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域穩(wěn)存量引增量，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引資合作的示范效應(yīng)力。深耕一批重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目。按照《云南省面向大灣區(qū)重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜分析》提出的方向目標(biāo)，圍繞智能終端、新能源電池、鋁精深加工、光電子、硅等產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接廣州天賜、龍電華鑫、新大陸科技、星網(wǎng)銳捷、杉金光電、正拓新能源、冠捷科技集團(tuán)、嘉泰數(shù)控、深廣洲明科技、天瓏移動(dòng)技術(shù)有限公司等一批有影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，組織回滇考察，促成一批新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。聚焦新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、生物育種等新興領(lǐng)域，積極引進(jìn)大灣區(qū)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)加速融合，提升產(chǎn)業(yè)前沿競(jìng)爭(zhēng)力。探索推動(dòng)“金融+資本”招商新模式，積極對(duì)接引入一批大灣區(qū)金融投資機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮基金、信托等各類金融中介和產(chǎn)品吸引聚集其他各類要素的作用，推動(dòng)金融、招商與產(chǎn)業(yè)深度融合，探索金融服務(wù)平臺(tái)招商。

二是強(qiáng)化“三化管理”提升質(zhì)效。即重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化，對(duì)新能源、新材料、電子信息、高端制造等，盤活存量、引進(jìn)增量，不斷充實(shí)若干在談項(xiàng)目、在推項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目；目標(biāo)企業(yè)清單化，對(duì)商業(yè)顯示、醫(yī)療器械、VR/AR、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域研究提出一批目標(biāo)企業(yè)并動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化分析研究和對(duì)接聯(lián)系；重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析清晰化，對(duì)廣東及華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析掃描，就廣東7 大支柱產(chǎn)業(yè)集群，福建電子信息和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代紡織服裝、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集群，湖南裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，江西新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，海南現(xiàn)代文旅消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分產(chǎn)業(yè)門類，強(qiáng)化目標(biāo)企業(yè)、在談項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。

二、堅(jiān)持以信息為紐帶，當(dāng)好對(duì)粵招商“服務(wù)員”

認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)揮廣東作為我省招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)作用的指示精神。

一是推動(dòng)搭建工作機(jī)制平臺(tái)。擬聯(lián)合有關(guān)部門聚焦滇粵經(jīng)濟(jì)合作，做好服務(wù)保障，建立機(jī)制和平臺(tái)，力促保持兩省和部門間領(lǐng)導(dǎo)互訪頻度，以高層互訪為引導(dǎo)，促成滇粵兩省在若干產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作。

二是搭建赴粵招商信息平臺(tái)。積極參與并協(xié)助做好云南省領(lǐng)導(dǎo)及州（市）、部門赴廣東開展的重大經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，強(qiáng)化目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接、研判和推介，提前協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好前期對(duì)接、洽談和推進(jìn)工作，精準(zhǔn)為州（市）部門招商推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目線索。與有關(guān)部門共建共享共用廣交會(huì)、高交會(huì)、南博會(huì)等平臺(tái)資源和渠道，更好服務(wù)我省對(duì)外開放大格局。

三是搭建“雙招雙引”工作平臺(tái)。協(xié)助省直相關(guān)部門落實(shí)省委、省政府關(guān)于“雙招雙引”工作要求，爭(zhēng)取設(shè)立“招商引資和招才引智”工作站，建立粵港澳大灣區(qū)滇籍人才信息庫，搭建粵港澳大灣區(qū)博士、碩士等高層次人才溝通交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)組織廣州、深圳知名高校、科研院所和高層次人才團(tuán)隊(duì)赴滇考察交流，開展項(xiàng)目合作。

四是搭建在粵招商會(huì)客廳交流平臺(tái)。圍繞跨境電商、“金融+資本招商”、制造業(yè)招商、中老鐵路沿線開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，每個(gè)季度擬在深圳、廣州等地組織若干場(chǎng)次的投資懇談會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)诨浀囊庀蚱髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與省內(nèi)州（市）、園區(qū)進(jìn)行面對(duì)面座談交流，并積極促成企業(yè)投資意向。

五是搭建數(shù)字招商新平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒我省各駐外辦事處好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮好廣州濱江西路綜合業(yè)務(wù)樓功能，依托建設(shè)大灣區(qū)智慧招商平臺(tái)和招商引資服務(wù)中心，加強(qiáng)與省級(jí)產(chǎn)業(yè)主抓部門、重點(diǎn)州（市）和重點(diǎn)園區(qū)的資源共享、政策聯(lián)動(dòng)和信息互動(dòng)，通過信息賦能，提升我省對(duì)大灣區(qū)招商的針對(duì)性和專業(yè)性。

三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成招商引資工作合力

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。積極聯(lián)絡(luò)駐地區(qū)域相關(guān)機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、民間智庫為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)建言獻(xiàn)策。圍繞我省“3815”戰(zhàn)略和資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)投資機(jī)遇，就中老鐵路沿線開發(fā)如何更好承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開展專題調(diào)研，積極引導(dǎo)大灣區(qū)企業(yè)用好新通道尋求新發(fā)展。圍繞中央著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用等指示精神，圍繞大灣區(qū)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢(shì)、云南時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)情況，開展滇粵時(shí)尚產(chǎn)業(yè)合作路徑專題研究。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門予以協(xié)調(diào)推動(dòng)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各州（市）駐粵辦事處、招商分局和商（協(xié)）會(huì)資源，共建信息平臺(tái)、共推項(xiàng)目落地，形成招商引資工作合力。同時(shí)，立足省內(nèi)相關(guān)部門派員到辦事處共同招商積極性很高的實(shí)際，積極探索委托、代理、駐點(diǎn)、聯(lián)合等多種形式的合作招商機(jī)制，形成不同區(qū)域聯(lián)合、部門橫向協(xié)同、協(xié)同招商的工作格局。

2022 年，漢興氣體（上海）有限公司“公用氣體島”項(xiàng)目在大理南澗縣投產(chǎn) （云南省人民政府駐廣東辦事處 供圖）