中國式現(xiàn)代化體育發(fā)展探究

孫 科， 楊 帆，朱天宇

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會[1]。習(xí)近平總書記在大會中指出，建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國[1]，這標(biāo)志著黨在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國進(jìn)程中對體育事業(yè)發(fā)展有了新認(rèn)識、新期待，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的體育強國建設(shè)有了新號召、新要求。面對不斷拓展的新局面，我們必須站在新的歷史起點上，深刻認(rèn)識社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)戰(zhàn)略調(diào)整帶來的新特征、新變化，在新起點上力求實現(xiàn)體育強國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的新突破，以新?lián)?dāng)、新作為全面開啟體育建設(shè)的新征程。

1 歷史關(guān)照：中國體育現(xiàn)代化的理論溯源

中國的改革發(fā)展旨在找到一條適合自我發(fā)展的全新道路，構(gòu)建出可供世界各國學(xué)習(xí)和借鑒的“中國模式”。著名思想家李澤厚曾反復(fù)強調(diào)，中國若能走出一條既不同于過去社會主義，也不同于現(xiàn)在資本主義的新路，會對人類作出貢獻(xiàn)……中國要走一條自己的路，不能盲目地學(xué)習(xí)西方。中國如何吸收西方長處，目前這仍是基本的、主要的方面，如何結(jié)合現(xiàn)實和傳統(tǒng)做出轉(zhuǎn)化性的借鑒，創(chuàng)造出擁有自己的新經(jīng)驗的體制，這才是好的，這是擺在中國，特別是知識界、理論界、學(xué)術(shù)界面前的重大問題[2]。黨的二十大站在全新的歷史方位，依據(jù)中國新的歷史特點，進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新探索，回答了中國今后往何處去、如何發(fā)展的系列難題，提出了“中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”[1]的論斷，重申了“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]的重大判斷，第一次全面清晰地提出了中國式現(xiàn)代化的概念，并將中國式現(xiàn)代化上升到了國家全局性謀劃的層面。

黨中央以非凡的政治勇氣和智慧提出了“中國式現(xiàn)代化”的系列論斷，對中國體育的今后發(fā)展提出了新號召、新思考。早在1931 年3 月8 日，《大公報（天津）》就發(fā)表了《國術(shù)登室博得觀眾好評 章氏謂國術(shù)應(yīng)科化現(xiàn)代化》一文，提出“務(wù)使國術(shù)科學(xué)化、現(xiàn)代化，始能發(fā)榮滋長云”[3]。針對中西方體育的今后發(fā)展導(dǎo)向，20 世紀(jì)30 年代中國體育界展開了“土洋之爭”，提出了“請從此脫離洋體育，提倡‘土’體育……請自中國文化之豐富遺產(chǎn)中，覓取中國獨有的體育之道”[4]?！皩Α?、土’體育關(guān)系的討論旨在如何建立具有中國特色的體育……對中國體育現(xiàn)代化有舉足輕重之作用”[5]。新中國成立初期，國家體委提出“10年左右在田徑、體操、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、射擊、舉重、速度滑冰10 個主要項目上趕上和超過世界水平的奮斗目標(biāo)”[6]。

1980 年3 月28 日，國家體委認(rèn)為，體育事業(yè)的發(fā)展不能很好適應(yīng)我國四個現(xiàn)代化建設(shè)的要求[6]。1981 年4 月22 日，國家體委再次指出，我國體育水平與世界體育強國的差距還較大，不能很好適應(yīng)四化建設(shè)形勢的要求[9]。受當(dāng)時國家體育政策的影響，熊斗寅提出了體育現(xiàn)代化的概念，是否可以說體育現(xiàn)代化主要就是體育的科學(xué)化，也就是把現(xiàn)代最新科技成就和理論知識在體育上廣泛應(yīng)用，從而使學(xué)校體育、競技體育和群眾體育都達(dá)到世界先進(jìn)水平[7]，認(rèn)為，現(xiàn)代體育發(fā)展的趨勢可歸納為國際化、社會化和科學(xué)化三個方面，也就是體育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志[8]。這一時期學(xué)者主要是以“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)”作為理論基礎(chǔ)探討體育現(xiàn)代化，如李修珍認(rèn)為的競技體育現(xiàn)代化首先在于現(xiàn)代科學(xué)化、訓(xùn)練手段的科學(xué)技術(shù)化[9]。

20 世紀(jì)90 年代，楊鴻源提出了“體育現(xiàn)代化需要思維方式的現(xiàn)代化”[10]的觀點，但是其論述仍然集中在體育的科學(xué)化、國際化、社會化，并沒有超越熊斗寅的經(jīng)典論斷，其他學(xué)者的總體觀念還是要把“最新科技成果和先進(jìn)的理論知識廣泛地運用于體育實踐中”[11]。熊焰認(rèn)為，一部近、現(xiàn)代中國體育發(fā)展史就是一部中國體育吮吸西方體育精華并逐漸走上現(xiàn)代化之路的歷史[12]，“中國體育現(xiàn)代化不僅僅是停留在與國際接軌上，而是建立起一個有中國特色的符合世界體育發(fā)展潮流的體育強國”[13]。這一時期，有的學(xué)者開始探討全民健身與體育現(xiàn)代化的關(guān)系，認(rèn)為我們的體育現(xiàn)代化建設(shè)，也強調(diào)了全民健身運動……發(fā)展那些傳統(tǒng)體育運動方式，是我們體育現(xiàn)代化的基點[14]。此類研究源于1995 年《全民健身計劃綱要》的頒布，國家認(rèn)識到了“全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”[15]。

進(jìn)入21 世紀(jì)，國家體育總局頒布了《2001—2010 年體育改革與發(fā)展綱要》，提出了“鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)行體育現(xiàn)代化探索”[16]的號召。該通知的印發(fā)以及在各省市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的需求下，學(xué)界涌現(xiàn)出了《蘇州市體育現(xiàn)代化研究》《體育現(xiàn)代化總覽》等一系列成果。此時，學(xué)界對體育現(xiàn)代化的認(rèn)識有了拓展：第一是概念認(rèn)知脫離了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)層面，如盧元鎮(zhèn)、周登嵩等學(xué)者認(rèn)識到體育現(xiàn)代化是一種水平和狀態(tài)、理想目標(biāo)和未來趨向。李香華、厲麗雨等認(rèn)識到了體育現(xiàn)代化是傳統(tǒng)向現(xiàn)代體育觀念、生活方式的改造過程。第二是構(gòu)建了體育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，出現(xiàn)了浙江、廣東、上海體育現(xiàn)代化評價指標(biāo)等成果。第三是體育現(xiàn)代化的理論認(rèn)識有了提高，如周建東提出了體育現(xiàn)代化具有外生性、集權(quán)性、融合性、功利性、曲折性[17]的文化特征；熊歡提出了在不同的文化區(qū)域，體育都有著其自我的選擇路徑，而不應(yīng)盲目照搬西方現(xiàn)代化路徑與模式[18]；任海提出了由“政府驅(qū)動”到“社會內(nèi)生”的后發(fā)國家的體育現(xiàn)代化路徑；余道明研究了體育現(xiàn)代化的政府主導(dǎo)、社會主導(dǎo)與政府和社會合作模式。

2 現(xiàn)實意蘊：中國式現(xiàn)代化的體育發(fā)展邏輯

通過上文獻(xiàn)的梳理，我們可以清晰地看到，正是基于國家政策對體育與現(xiàn)代化關(guān)系的定位，強調(diào)體育助推中國現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)程中的重要作用，才有了中國體育現(xiàn)代化的相關(guān)研究。其實，學(xué)界在體育現(xiàn)代化概念爭論上就有過今天類似的疑問，“體育理論界有的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該談體育現(xiàn)代化，使體育現(xiàn)代化作為工作目標(biāo)能動地加速體育發(fā)展的現(xiàn)實歷史進(jìn)程……有的學(xué)者認(rèn)為沒有必要造詞，應(yīng)該把視野放在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何辦好體育事業(yè)，沒必要在理論上過多地糾纏”[19]。南京體育學(xué)院楊國慶認(rèn)為，中國體育事業(yè)能否基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵是體育強國能否建成。成都體育學(xué)院孫淑慧認(rèn)為，體育內(nèi)嵌于現(xiàn)代化進(jìn)程中，體育本身就是中國現(xiàn)代性方案的一部分，是助推中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的鮮活力量。

學(xué)者吳駟則認(rèn)為，從新中國成立以來的競技體育發(fā)展歷程本身就是“中國式體育道路”的建構(gòu)過程。黨的二十大報告內(nèi)容恰恰回應(yīng)了這一問題與爭論，在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化[1]。具體到體育領(lǐng)域，可以說，新中國成立之初以發(fā)展群眾體育運動為主到中國特色社會主義新時代發(fā)展以人民為中心的體育觀[20]，以及在此過程中形成的競技體育舉國體制、全民健身與奧運爭光計劃，都屬于中國式現(xiàn)代化體育發(fā)展的重要內(nèi)容。

社會主義現(xiàn)代化概念不僅指向了中國現(xiàn)代化的制度形式和資本主義現(xiàn)代化的差別，而且也提供了一整套的價值觀[21]。單就體育來講，其目的就是將體育置身于全球視野和中國特色的歷史語境中，探尋中國體育道路發(fā)展的獨特性，這標(biāo)志著中國在世界體育格局中本土體育立場和價值的確立。因此，中國式體育現(xiàn)代化的提出不僅僅是基于自身的國情，更重要的是作為區(qū)分中西之間現(xiàn)代化發(fā)展道路的標(biāo)識，代表著中國道路、體育道路尋求現(xiàn)代化的語境發(fā)生了改變。從現(xiàn)代性與現(xiàn)代化的關(guān)系來看，現(xiàn)代性的歷史，最好看作是現(xiàn)代性的多元文化方案、獨特的現(xiàn)代制度模式以及現(xiàn)代社會的不同自我構(gòu)想不斷發(fā)展、形成、構(gòu)造和重構(gòu)的一個故事——有關(guān)多元現(xiàn)代性的一個故事[22]。而我國體育確實有一套自我生成的現(xiàn)代性敘事，競技體育形成了舉國體制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展模式；群眾體育實行了全民健身與健康中國視域下全民健康相融合的國家戰(zhàn)略；體育產(chǎn)業(yè)形成了以體育用品制造和銷售業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；體育文化也實現(xiàn)了一定的健康繁榮發(fā)展。由此可見，中國式現(xiàn)代化體育發(fā)展的生成是有其政策依據(jù)和理論價值的，也有其內(nèi)在機理和價值向度。

3 內(nèi)涵解析：中國式體育現(xiàn)代化的本質(zhì)特性

從性質(zhì)上看，中國語境中的現(xiàn)代化概念與現(xiàn)代化理論中的現(xiàn)代化概念有所區(qū)別，這是因為中國的現(xiàn)代化概念包含了以社會主義意識形態(tài)為內(nèi)容的價值取向[21]。從目標(biāo)上看，中國式體育現(xiàn)代化是群眾體育和競技體育全面發(fā)展的現(xiàn)代化，是全民健身和健康中國共同發(fā)展的現(xiàn)代化，是體育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)的現(xiàn)代化，是向綠色低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化，是助力世界體育善治的現(xiàn)代化。其中，體育現(xiàn)代化解決區(qū)域發(fā)展差距過大的問題，涉及到全民共同富裕與高質(zhì)量發(fā)展；群眾體育和競技體育全面發(fā)展、全民健身和健康中國是國家戰(zhàn)略且相互依存，解決的是中國體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題，是滿足人民對美好生活需求的問題，有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)；體育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，這是體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，有助于促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)；凸顯綠色低碳的生態(tài)體育發(fā)展理念，有利于促進(jìn)人與自然的和諧共生；助力世界體育善治是中國式體育現(xiàn)代化的世界目標(biāo)和貢獻(xiàn)，突出中國體育團(tuán)結(jié)、和平的價值觀。

中國式體育現(xiàn)代化面臨著人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化問題，要解決14 億人民的體育發(fā)展問題，這就決定了中國式體育現(xiàn)代化最大的特性就是人民性。從體育發(fā)展的歷程角度來看，新中國成立初期就提出了改善人民的健康狀況，增強人民體質(zhì)，是黨的一項重要政治任務(wù)[23]，賦予了體育“人民性”的特質(zhì)。習(xí)近平總書記也一再強調(diào)，加快建設(shè)體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平[24]。

從歷史發(fā)展來看，體育的發(fā)展正是得益于中國現(xiàn)代化的激活與推動，實現(xiàn)了趕超式的發(fā)展。1961 年，全國體育工作會議就提出，體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)，不能超越生產(chǎn)水平所許可的限度[23]，在實際發(fā)展中卻出現(xiàn)了“從國家形勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)考慮不夠，國家體委提出的實際規(guī)劃……與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)……[23]。1980 年，全國體育工作會議再次提出，“體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度，歸根結(jié)底取決于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”[23]，而1985 年召開的全國體育發(fā)展戰(zhàn)略討論會卻認(rèn)為，競技體育的發(fā)展速度在一定條件下可以超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度[25]。此后，中國進(jìn)一步加強了競技體育的舉國體制，連續(xù)成功舉辦了2008 北京奧運會、2022 北京冬奧會，并實現(xiàn)了冬奧項目成績的新突破?？梢哉f，中國競技體育的超前發(fā)展[26]，讓中國式體育現(xiàn)代化發(fā)展顯示了超越性。

中國體育的發(fā)展在不同的歷史階段，都有不同的戰(zhàn)略調(diào)整、調(diào)試體育的發(fā)展目標(biāo)和思路。我國在借鑒國外體育體制的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造性地建立了全國一盤棋、思想一盤棋、組織一條龍的集中統(tǒng)一的訓(xùn)練指揮系統(tǒng)，形成了自上而下的體育組織系統(tǒng)，實現(xiàn)了中國競技體育的跨越式發(fā)展。進(jìn)入新發(fā)展階段，為解決我國體育事業(yè)發(fā)展效率低下、內(nèi)生動力不足、不能滿足人民美好生活需求等問題，國家采取了構(gòu)建與社會主義市場機制相結(jié)合的新型舉國體制，豐富為國爭光的時代內(nèi)涵和價值體系，積極調(diào)試中國體育的發(fā)展。同時，國家以倡導(dǎo)全民健身的方式，大力發(fā)展社會體育組織，推進(jìn)政府職能向體育社會組織轉(zhuǎn)移，將體育融入全民生活中，保證體育能夠自下而上地實現(xiàn)平衡發(fā)展。因此，中國式體育現(xiàn)代化走的是一條可持續(xù)發(fā)展的體育發(fā)展道路。

4 戰(zhàn)略指向：中國式體育現(xiàn)代化的內(nèi)容闡釋

黨的二十大報告對體育發(fā)展的工作安排，就是體育發(fā)展要實現(xiàn)的具體內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，同時要把學(xué)習(xí)大會報告同學(xué)習(xí)大會系列講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十九大報告精神結(jié)合起來，聯(lián)系著學(xué)[27]?；诖?，從五次黨的全國代表大會來看，體育均被列為社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分（見表1）。

表1 五次黨的全國代表大會有關(guān)體育的論述Table 1 Domestic Broadcast Rights of China Professional Sports

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，中國體育事業(yè)發(fā)展受到了前所未有的重視，國家開始“倡導(dǎo)健康的生活方式，開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動”[28]，注重“加強群眾性體育設(shè)施建設(shè)”[29]。在2002 年到2009 年的報告中，中國體育工作的重點都聚焦在“開展全民健身運動或活動，提高競技體育水平”。之所以強調(diào)提高競技運動技術(shù)，主要是北京2008 年奧運會要實現(xiàn)競技體育成績上的新突破。鑒于北京奧運會中國競技體育取得的巔峰成績，在2010 年到2017 年的報告中，不再有提高競技體育水平的表述，保留了廣泛或者大力開展全民健身運動的提法。這一階段國家開始注重提高人民的身體素質(zhì)，認(rèn)識到了“群眾體育有著超乎競技體育之上的、更大的社會意義和作用”[30]，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，提出了促進(jìn)群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)或全面發(fā)展、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育方針。在2018 年到2022 年的報告中，體育工作的重點放到了北京冬奧會、冬殘奧會的籌辦與舉辦上，要求增加全民健身的場所和設(shè)施，建設(shè)群眾身邊的體育場地設(shè)施，完善全民健身的公共服務(wù)體系，認(rèn)為有了“身心健康、樂觀向上、向善向上”的人民，國家和社會才會生機勃勃充滿活力的走向繁榮富強。

從20 多年來對體育工作的定位來看，中國體育開始由注重競技運動水平，到注重體育產(chǎn)業(yè)、全民健身、競技體育統(tǒng)籌發(fā)展，最后將工作的重心全部聚焦到了全民健身領(lǐng)域。之所以出現(xiàn)這種變化，原因是我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，人民日益增長的美好生活需求，成為體育發(fā)展的重要動力來源。從發(fā)展趨勢來看，全民健身、群眾體育得到前所未有的重視，競技體育發(fā)展活力卻有所降低。北京體育大學(xué)鮑明曉認(rèn)為，競技體育是體育發(fā)展重要的戰(zhàn)略支點，要重視群眾體育發(fā)展，但不能以犧牲競技體育的核心競爭力為代價。從體育工作的實際情況來看，青少年體育工作是非常復(fù)雜的，存在“跟競技和群體掰不開、與教育理不清”的尷尬局面，協(xié)作工作中存在“職能交叉、任務(wù)不清”等問題。黨的二十大報告著重提出加強青少年體育工作，實際上是與以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青少年身心健康有關(guān)。2018 年9 月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志[31]。隨后國家接連頒布了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》等文件，強調(diào)了推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。由此可見，加強青少年體育工作已經(jīng)成為新時代黨的教育事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分。

體育強國的建設(shè)更是受到了前所未有的重視。從2013 年開始，習(xí)近平總書記就不斷強調(diào)由體育大國向體育強國邁進(jìn)[24]，把個人的夢想、體育強國夢都與中國夢緊密相連[24]，認(rèn)為“建設(shè)體育大國和體育強國，是中國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的重要組成部分”[24]，建設(shè)體育強國是中國國家整體發(fā)展的重要組成部分，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要目標(biāo)[24]，提出了加快體育強國建設(shè)[24]。2020年9 月，習(xí)近平總書記在“教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷鄙系闹v話中，將加快體育強國建設(shè)作為單獨一部分具體講解，提出了統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施、推動健康關(guān)口前移、加強學(xué)校體育工作，探索中國特色“三大球”發(fā)展路徑、持續(xù)推進(jìn)冰雪運動發(fā)展、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)體育改革創(chuàng)新步伐、創(chuàng)新競技體育人才保障機制和國家隊管理體制、發(fā)揮我國競技體育舉國體制優(yōu)勢[32]。習(xí)近平總書記的講話明確了體育事業(yè)發(fā)展的指向就是加快建設(shè)體育強國，并為體育強國的建設(shè)提供了新的定位和新的思路。

從這些表述看，黨的二十大報告納入“青少年體育工作”，將“加快建設(shè)體育強國”作為今后體育工作的目標(biāo)，也是社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的題中之義和必然要求。在黨的二十大報告中，體育強國的提出是基于“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”這一黨的中心任務(wù)和目標(biāo)，體育強國被看作是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了體育對中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有重要的支撐作用，也表明了中國式體育現(xiàn)代化的目標(biāo)、指向就是體育強國的建設(shè)。從融合的發(fā)展觀念來看，報告將體育強國與其他強國相并列，表明了“上下一體、內(nèi)外互動、相融相長、耦合共生、共創(chuàng)分享的深度融合、交叉融合、跨界融合”[33]是體育發(fā)展的重要理念。

5 實現(xiàn)方式：中國式體育現(xiàn)代化的推進(jìn)路徑

5.1 明確發(fā)展理念

中國式體育現(xiàn)代化推進(jìn)要堅持“全民共享”的觀念。全民共享就是要堅持“人民至上”的立場、“以人為本”的思想，讓人民充分享受到體育高質(zhì)量發(fā)展的成果，間接助力全民實現(xiàn)共同富裕與全民健康。首先，堅持開放融合的發(fā)展觀念，打破部門之間的壁壘，喚醒體育發(fā)展的內(nèi)部活力，加強部門的互信互認(rèn)、協(xié)同聯(lián)動，形成跨部門間深度融合的體育工作機制，進(jìn)而賦能和激活體育發(fā)展。其次，凸顯綠色體育發(fā)展理念，注重體育在生態(tài)修復(fù)保護(hù)中的促進(jìn)作用，把體育促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善理念，融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施、山水林田湖草系統(tǒng)的綜合治理，有效整合公園綠地、住宅用地、體育健身活動場地，將廢礦改造與休閑戶外運動相結(jié)合，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，實現(xiàn)體育帶動城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；要積極開展體育環(huán)保公益活動，發(fā)展與自然環(huán)境相適應(yīng)的體育運動項目，舉辦利于環(huán)保的體育賽事，升級改造城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提倡戶外運動和綠色出行，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費模式[34]。最后，要堅持均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，提高體育發(fā)展的效益。在資源有限的既定條件下，要立足國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)體育資源暢通流動，實現(xiàn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的一體化均衡發(fā)展，實現(xiàn)群眾體育與競技體育的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.2 夯實文化根基

實現(xiàn)體育強國建設(shè)，既要與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)相承接，還要與其他國家體育發(fā)展保持緊密的聯(lián)系，能夠為世界體育發(fā)展貢獻(xiàn)出中國智慧、中國經(jīng)驗，就需要依據(jù)中國特有的國情和歷史文化特點，基于中國民族的文化與心理結(jié)構(gòu)，拿出具有中國態(tài)度、思維與精神的體育方案，進(jìn)而在中國式體育現(xiàn)代化進(jìn)程中堅定道路自信和文化自信。中國體育的趕超性發(fā)展過于注重競技成績的提高與現(xiàn)代西方文化精神的吸取，導(dǎo)致了“對中國傳統(tǒng)體育文化缺乏理解”[35]。今后，我們要打破當(dāng)前“中國即傳統(tǒng)”與“西方即現(xiàn)代”的二元邏輯，注重“人與自然和諧共生”等中華體育文化基礎(chǔ)要素的吸納，在中西方體育發(fā)展的對比認(rèn)知中，拿出具有本民族文化彰顯的中國式體育現(xiàn)代化實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，切實增強、夯實具有中國傳統(tǒng)特色的文化根基，在現(xiàn)代語境中加以融合與轉(zhuǎn)化出契合國家意志和國家共識的新“國”術(shù)[36]，探索出符合中國體育歷史傳承、民族特點和文化特質(zhì)的現(xiàn)代化道路，來深耕厚植、滋養(yǎng)中國式體育現(xiàn)代化建設(shè)的文化根基，從而為擺脫乃至最終打破“中心—邊緣”的現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)、重塑人類現(xiàn)代性文明秩序做出獨特的貢獻(xiàn)[37]。

5.3 破解核心難題

中國式體育現(xiàn)代化的目標(biāo)就是體育強國的建設(shè)，而體育強國建設(shè)的核心難題就是“三大球振興”問題。如果從金牌數(shù)量的角度衡量體育強國建設(shè)，中國已經(jīng)實現(xiàn)了競技體育水平的現(xiàn)代化強國；如果從競技運動項目結(jié)構(gòu)的角度來考慮體育強國建設(shè)，中國的田徑、游泳等基礎(chǔ)大項尤其是“三大球”的發(fā)展離體育強國還有一定的距離。我國除女排、女籃等少數(shù)國家隊在世界上具有領(lǐng)先水平外，其余項目國家隊均處于落后地位?！叭笄颉表椖康娜罕娀A(chǔ)、競技水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模均存在較大的提升空間和完善余地，其良好的社會關(guān)注度和充足的社會資源供給，使得其改革工作具備了得天獨厚的發(fā)展基礎(chǔ)與示范引領(lǐng)作用。首先，國家要建構(gòu)出中國特色的“三大球”文化，構(gòu)建全社會重視、投入、參與“三大球”工作體系，在全國形成弘揚“三大球”文化和鼓勵“三大球”職業(yè)俱樂部發(fā)展的良好氛圍。其次，重新梳理“三大球”國家隊、職業(yè)聯(lián)賽、青訓(xùn)體系之間的目標(biāo)設(shè)置，參與主體在“三大球”事業(yè)中的角色定位與發(fā)展目標(biāo)。最后，轉(zhuǎn)換視角推進(jìn)“三大球”項目內(nèi)部的制度化建設(shè)。在行政事務(wù)向社會事業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，“三大球”制度化建設(shè)仍然是未來長期需要堅持的改革方向，其制度設(shè)計需要覆蓋制度效果的全部過程，從立規(guī)伊始將作用流程納入制度考量的范疇，做好“三大球”制度革新與效果評價措施，尤其是在制度執(zhí)行和外部制約方面，將立法、執(zhí)法和事后仲裁納入制度建設(shè)的體系之中。

5.4 貢獻(xiàn)中國智慧

中國式體育現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該以開放的姿態(tài)，先順應(yīng)國內(nèi)外體育發(fā)展的潮流，再引領(lǐng)世界體育發(fā)展的潮流。首先，中國式體育現(xiàn)代化需要新的治理理念作為支撐，需要采用政府財政、市場資本與社會力量多元主體協(xié)同治理的方式，推動我國體育事業(yè)的市場化、民生化和公共服務(wù)化進(jìn)程。21 世紀(jì)以來，政府驅(qū)動的“趕超型體育發(fā)展”邏輯已失去其合理性，需要將其轉(zhuǎn)換為新的體育治理邏輯：多主體“共建、共治、共享”的社會治理框架理念，成為中國體育探索中創(chuàng)新和發(fā)展出來的生成性理念[38]。其次，中國式體育現(xiàn)代化推進(jìn)要突出自身優(yōu)勢來主動治理體育事務(wù)?；趪伊α恐С值摹叭祟惷\共同體”的體育理念，促使中國成為了全球體育賽事的承擔(dān)者、國際體育用品的貢獻(xiàn)者和全球體育公平的促進(jìn)者等[39]，能夠為全球體育治理提供多樣性補益甚至是突破性創(chuàng)新。最后，中國多元治理主體對體育公共事業(yè)、體育公共產(chǎn)品的理解以及推進(jìn)路徑，已經(jīng)形成了較為成熟的“中國方案”，并被提煉和衍生為新型舉國體制[40]、基層草根體育鄉(xiāng)土治理[41]等新學(xué)說，能夠為全球體育治理、發(fā)展中國家的體育事業(yè)成長提供案例性的實踐啟示。類似“乒乓外交”“奧運模式”[42]等在微觀層面的制度安排和治理策略創(chuàng)新，對解決國際社會的體育事務(wù)糾紛有案例參考價值。未來，中國式體育現(xiàn)代化的發(fā)生學(xué)原理以及實踐，將會繼續(xù)豐富國際體育治理理念原則、理論學(xué)說與社會實踐。

6 結(jié) 語

改革的走向、發(fā)展動力的轉(zhuǎn)變和發(fā)展水平的躍遷，在一定程度上取決于我們?nèi)绾慰创陨磉^去的發(fā)展路徑和成功經(jīng)驗。中國體育在初始資源稟賦條件不好的情況下，找到了一條適合中國國情和順應(yīng)國際形勢發(fā)展的體育道路。黨的二十大報告為體育事業(yè)改革發(fā)展的制度安排和實踐運作，提供了全方位、整體性的理論支撐。今后，我們應(yīng)該根據(jù)中國式現(xiàn)代化治理理念、治理主體以及體育具體領(lǐng)域發(fā)展的優(yōu)先次序，突破僵化的指標(biāo)束縛，在加快建設(shè)體育強國進(jìn)程中，突出中華民族獨有的文化特質(zhì)、文化自覺，探索出一條自主選擇和文化自信的體育發(fā)展之路。