“雙碳”目標(biāo)下異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的影響研究

白芙蓉，閆俊茹

（西安科技大學(xué) 管理學(xué)院，陜西 西安 710600）

習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次提出“雙碳”目標(biāo)，即中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“雙碳”目標(biāo)的提出對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響，但同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。在“雙碳”目標(biāo)下，需大力發(fā)展以綠色化、智慧化、工業(yè)化為代表的新型建造方式，助力建筑業(yè)綠色發(fā)展。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。為此，政府出臺(tái)了一系列環(huán)境規(guī)制政策來(lái)約束企業(yè)的排污行為。那么，中國(guó)建筑業(yè)綠色發(fā)展成效如何？政府出臺(tái)的環(huán)境規(guī)制政策是否促進(jìn)了建筑業(yè)綠色發(fā)展？這些都是值得探討的問(wèn)題。在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，及時(shí)研判建筑業(yè)真實(shí)發(fā)展情況，深入研究異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的影響及作用機(jī)制，對(duì)助力建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型及實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要的參考價(jià)值。

綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）充分考慮了環(huán)境成本，符合新時(shí)代綠色發(fā)展的理念，因此本文將GTFP 作為綠色發(fā)展的代理變量進(jìn)行研究?，F(xiàn)階段，關(guān)于環(huán)境規(guī)制與GTFP 的關(guān)系研究，主要有以下四種觀(guān)點(diǎn)。第一種認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 有促進(jìn)作用。龔新蜀和李夢(mèng)潔[1]通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制有利于提升工業(yè)GTFP；Franco & Marin[2]發(fā)現(xiàn)能源稅可有效提高7 個(gè)歐洲國(guó)家制造業(yè)生產(chǎn)力。第二種認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)對(duì)GTFP 產(chǎn)生消極影響。Simoes &Marques[3]研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)葡萄牙城市垃圾公用事業(yè)的生產(chǎn)力呈抑制作用。第三種認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與GTFP 呈非線(xiàn)性關(guān)系。馬國(guó)群和譚硯文[4]通過(guò)面板門(mén)檻模型分析出環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)GTFP 的影響具有顯著的雙重門(mén)檻效應(yīng)；Sanchez-Vargas 等[5]通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)墨西哥環(huán)境法規(guī)和制造生產(chǎn)率之間存在非線(xiàn)性關(guān)系。第四種認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 的影響存在不確定性。Lanoie 等[6]通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的實(shí)施存在時(shí)間效應(yīng)，環(huán)境規(guī)制對(duì)當(dāng)期生產(chǎn)力的影響為負(fù)，但對(duì)滯后期產(chǎn)生積極影響；Li &Wu[7]采用空間杜賓模型分析了地方環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 的影響，并指出環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 的影響由于城市政治屬性不同，存在時(shí)空差異；除時(shí)間和空間的不確定性外，環(huán)境規(guī)制類(lèi)型不同，也會(huì)對(duì)GTFP 產(chǎn)生不一樣的效應(yīng)。吳磊等[8]借助面板Tobit 模型，分別討論了命令控制型、市場(chǎng)激勵(lì)型及公眾自愿型環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 的影響。

通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)環(huán)境規(guī)制與GTFP 關(guān)系的看法存在較大差異，且圍繞建筑業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)研究較少，未發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)分析異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接及間接影響機(jī)制的研究,且現(xiàn)有研究大多基于靜態(tài)視角分析環(huán)境規(guī)制對(duì)GTFP 的影響，忽視了GTFP 的動(dòng)態(tài)慣性，可能導(dǎo)致模型結(jié)果出現(xiàn)偏差。鑒于此，本文創(chuàng)新之處在于：①研究機(jī)制上，系統(tǒng)闡述了環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的作用及影響機(jī)制，對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展提供了理論補(bǔ)充。②研究對(duì)象上，分析了不同類(lèi)型環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的異質(zhì)效應(yīng)。③研究方法上，借助系統(tǒng)GMM 估計(jì)分析環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接和間接影響，既可反映出建筑業(yè)綠色發(fā)展的延續(xù)性，又能避免內(nèi)生性問(wèn)題。

1 環(huán)境規(guī)制影響建筑業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)制分析

1.1 環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接影響機(jī)制

環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接影響取決于企業(yè)在“環(huán)保成本”與“優(yōu)勝劣汰”之間的權(quán)衡[9]。

（1）面對(duì)環(huán)境規(guī)制約束時(shí)，企業(yè)會(huì)投入更多的成本，從而制約建筑業(yè)綠色發(fā)展。一方面，環(huán)境規(guī)制的實(shí)施勢(shì)必會(huì)增加建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為了符合環(huán)境規(guī)制的要求，企業(yè)需引入先進(jìn)的工藝技術(shù)、設(shè)備材料及管理經(jīng)驗(yàn)，會(huì)在一定程度上增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而降低建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。另一方面，環(huán)境規(guī)制的約束可能會(huì)促使建筑業(yè)通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或提高產(chǎn)品價(jià)格的方式來(lái)彌補(bǔ)增加的環(huán)境成本，但這種做法無(wú)助于建筑業(yè)綠色發(fā)展水平的提升。

（2）嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)直接影響企業(yè)進(jìn)入或退出建筑業(yè)的決策，促使建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。一方面，環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會(huì)淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)，篩選出符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，從而提高建筑業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程。另一方面，政府會(huì)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的企業(yè)提供更多的支持，使企業(yè)獲得綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，利于資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流入，從而讓企業(yè)更有能力進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

1.2 環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的間接影響機(jī)制

環(huán)境規(guī)制不僅會(huì)直接影響建筑業(yè)綠色發(fā)展,而且還可通過(guò)間接渠道對(duì)其產(chǎn)生影響。借鑒張峰和宋曉娜[10]、蔡烏趕和周小亮[11]、孫振清等[12]的研究，本文考慮了技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、產(chǎn)業(yè)集聚及能源結(jié)構(gòu)的間接作用。

1.2.1 技術(shù)創(chuàng)新

環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的影響既有積極的“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”[13]，也有消極的“遵循成本效應(yīng)”[14]。其中，“遵循成本效應(yīng)”認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制會(huì)提高企業(yè)生產(chǎn)成本，減少企業(yè)生產(chǎn)性投資支出，從而抑制產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。而“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”認(rèn)為合理的環(huán)境規(guī)制可以刺激企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并能補(bǔ)償規(guī)制成本，進(jìn)而加快綠色發(fā)展進(jìn)程。因此，環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的影響取決于兩個(gè)效應(yīng)的疊加作用。

1.2.2 外商直接投資

“污染天堂假說(shuō)”認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家為了追求利潤(rùn)最大化，會(huì)傾向?qū)⑽廴久芗彤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至環(huán)境規(guī)制較弱的發(fā)展中國(guó)家[15]。因此，一方面，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制部分外商投資的進(jìn)入，并會(huì)增加外資企業(yè)的污染治理成本，進(jìn)而對(duì)研發(fā)和管理投入產(chǎn)生擠出效應(yīng)，削弱了本土企業(yè)對(duì)外資企業(yè)管理知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)的吸收能力，不利于外資溢出效應(yīng)的發(fā)揮；但另一方面，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制有助于篩選出清潔環(huán)保的企業(yè)，避免污染密集型企業(yè)的進(jìn)入，有助于建筑業(yè)良性發(fā)展。因此，環(huán)境規(guī)制可通過(guò)外商直接投資的門(mén)檻篩選效應(yīng)來(lái)影響建筑業(yè)綠色發(fā)展。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)集聚

在嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制下，一方面，建筑業(yè)有動(dòng)機(jī)通過(guò)集聚區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、資源共享效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)等來(lái)優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，從而促進(jìn)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)；但另一方面，企業(yè)在緊湊的空間布局下，可能會(huì)通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方式來(lái)彌補(bǔ)環(huán)境成本。此外，污染密集型企業(yè)受環(huán)境規(guī)制的影響會(huì)轉(zhuǎn)移至弱環(huán)境規(guī)制地區(qū)，致使轉(zhuǎn)入地污染嚴(yán)重，轉(zhuǎn)出地集聚規(guī)模嚴(yán)重縮小。因此，環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布來(lái)影響建筑業(yè)綠色發(fā)展。

1.2.4 能源結(jié)構(gòu)

消減煤炭消費(fèi)量、提升清潔能源比重是打造建筑業(yè)綠色生產(chǎn)模式的重要途徑。環(huán)境規(guī)制的實(shí)施可以鼓勵(lì)企業(yè)降低對(duì)煤炭、石油等高碳能源的需求，提升風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹氖褂茫龑?dǎo)企業(yè)建立合理的能源消費(fèi)模式，這對(duì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展尤為重要。因此，環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)來(lái)提高建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。

綜上所述，環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的作用機(jī)制如圖1 所示。

圖1 作用機(jī)制框架

2 建筑業(yè)綠色發(fā)展水平測(cè)度與分析

2.1 測(cè)度方法

綠色發(fā)展水平常見(jiàn)的衡量方式有以下兩類(lèi)：一類(lèi)是基于熵權(quán)法[16]、熵權(quán)TOPSIS 模型[17]、層次分析法[18]、因子分析法[19]等進(jìn)行測(cè)算；另一類(lèi)是采用綠色全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量[20-22]。本文選取SBM—GML 模型來(lái)測(cè)度建筑業(yè)GTFP，并以此衡量建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。Oh[23]提出的GML 指數(shù)，具有可傳遞性的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還能避免線(xiàn)性規(guī)劃無(wú)可行解等問(wèn)題。計(jì)算方法如下：

2.2 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

模型中選取資本、勞動(dòng)、機(jī)械設(shè)備及能源作為投入指標(biāo)。資本投入以建筑業(yè)總資產(chǎn)衡量；勞動(dòng)投入以建筑業(yè)平均從業(yè)人員數(shù)衡量；機(jī)械設(shè)備投入以自有施工機(jī)械設(shè)備年末總功率衡量；能源投入依據(jù)表1 中的標(biāo)準(zhǔn)煤折算系數(shù)將原油、電力、煤油、天然氣等10 種能源折算成“萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤”匯總計(jì)算。期望產(chǎn)出以竣工面積及建筑業(yè)總產(chǎn)值衡量，非期望產(chǎn)出采用CO2排放量衡量，參考金柏輝[24]、馮博和王雪青[25]的研究，將建筑業(yè)CO2排放確定為直接碳排放和間接碳排放。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)及碳排放系數(shù)

2.3 測(cè)度結(jié)果分析

由圖2 可知，2004—2019 年我國(guó)建筑業(yè)GTFP 大多大于1，其均值為1.03，數(shù)值波動(dòng)較小。說(shuō)明在研究期間內(nèi)，我國(guó)建筑業(yè)綠色發(fā)展速度較為緩慢，但呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。分階段來(lái)看，2005—2006 年建筑業(yè)GTFP 出現(xiàn)下滑，可能是由于我國(guó)建筑業(yè)過(guò)去存在“三高”違法現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要時(shí)間的調(diào)整，環(huán)境治理效果存在滯后性，2006—2007 年建筑業(yè)GTFP 出現(xiàn)了回升。2007—2008 年建筑業(yè)GTFP 再次下降，可能是由于災(zāi)害頻繁、氣候異常等外部因素所導(dǎo)致，如重慶的最強(qiáng)暴雨、東北和華北的暴風(fēng)雪、南方七省的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題的不斷重視，政府采取了一系列措施應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，2008 年之后建筑業(yè)GTFP 呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，基本保持在1 左右，可見(jiàn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策可以對(duì)我國(guó)建筑業(yè)綠色發(fā)展起到促進(jìn)作用。值得關(guān)注的是，2016—2018 年建筑業(yè)GTFP 再次出現(xiàn)下滑，可能是因?yàn)?016 年是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期，建筑業(yè)必定會(huì)面臨產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，短期內(nèi)會(huì)壓縮建筑業(yè)利潤(rùn)空間，使建筑業(yè)綠色發(fā)展受阻，但政策的實(shí)施可以為建筑業(yè)謀取更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

圖2 2004—2019年建筑業(yè)綠色發(fā)展水平變化趨勢(shì)

3 環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的影響

3.1 模型建立

考慮到環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)綠色發(fā)展之間并非簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系，本文將環(huán)境規(guī)制的平方項(xiàng)納入模型。此外，考慮到建筑業(yè)綠色發(fā)展水平可能存在動(dòng)態(tài)慣性，因此在模型中加入建筑業(yè)綠色發(fā)展水平的滯后一期項(xiàng)，構(gòu)建如下動(dòng)態(tài)面板模型，來(lái)探究環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接影響效應(yīng)。

式中：i和t分別表示地區(qū)和年份；Green表示建筑業(yè)綠色發(fā)展水平；Er表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，包括命令型、市場(chǎng)型及公眾參與型環(huán)境規(guī)制；X表示控制變量，包括勞動(dòng)力素質(zhì)、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑業(yè)發(fā)展程度這四類(lèi)指標(biāo)；ui為不可觀(guān)測(cè)的個(gè)體特征；εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

同時(shí)，為衡量環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的間接作用，構(gòu)建如下模型。

式 中：Erjit×Techit、Erjit×Fdiit、Erjit×Aggit、Erjit×Esit分別表示表示環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、產(chǎn)業(yè)集聚及能源結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)。

3.2 變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

3.2.1 變量選取

（1）被解釋變量。建筑業(yè)綠色發(fā)展水平（Green），采用SBM—GML 指數(shù)來(lái)測(cè)度建筑業(yè)GTFP，以此衡量建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。由于GML 指數(shù)為環(huán)比指數(shù)，因此需要對(duì)GML 指數(shù)進(jìn)行累計(jì)轉(zhuǎn)換處理。具體方法如下：令2014 年的建筑業(yè)綠色發(fā)展水平為1，則2015 年的建筑業(yè)綠色發(fā)展水平為2014 年的發(fā)展水平乘以2015 年的建筑業(yè)GML 指數(shù)，依此類(lèi)推，即可得到2014—2019 年各省建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。

（2）解釋變量。命令型環(huán)境規(guī)制（Er1）指政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制措施，采用環(huán)境行政處罰案件受理數(shù)來(lái)度量。市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制（Er2）指利用市場(chǎng)力量影響企業(yè)的排污行為，激勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝實(shí)現(xiàn)排污目標(biāo)，采用各地區(qū)排污費(fèi)征收額來(lái)衡量。公眾參與型環(huán)境規(guī)制（Er3）指公眾通過(guò)多種渠道表達(dá)自身對(duì)環(huán)境問(wèn)題的建議及訴求，借助公眾力量提升環(huán)境治理成效，采用人大、政協(xié)環(huán)境提案數(shù)衡量。

（3）其他變量。技術(shù)創(chuàng)新（Tech）用R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比重衡量；外商直接投資（Fdi）以實(shí)際外商直接投資表示；產(chǎn)業(yè)集聚（Agg）采用就業(yè)人數(shù)的區(qū)位熵表示；能源結(jié)構(gòu)（Es）用建筑業(yè)電力消費(fèi)量占能源消耗總量的比重表示；勞動(dòng)力素質(zhì)（Edu）以平均受教育年限衡量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（Pgdp）以地區(qū)人均GDP 表示；城鎮(zhèn)化水平（Urb）采用城鎮(zhèn)人口比重度量；建筑業(yè)發(fā)展程度（Cd）以建筑業(yè)總產(chǎn)值與GDP 的比值表示。

3.2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取2004—2019 年我國(guó)30 個(gè)省份（不包括西藏及港澳臺(tái)地區(qū)）建筑業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》等。相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

3.3 直接效應(yīng)檢驗(yàn)

環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的非線(xiàn)性回歸結(jié)果如表3 所示。結(jié)果顯示，模型均通過(guò)AR(1)、AR(2)與Sargen 檢驗(yàn)，表明模型設(shè)定相對(duì)合理。此外，被解釋變量的滯后項(xiàng)均顯著為正，表明建筑業(yè)綠色發(fā)展水平具有動(dòng)態(tài)慣性。

表3 環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的直接效應(yīng)估計(jì)結(jié)果

命令型規(guī)制的一次項(xiàng)系數(shù)為0.649，二次項(xiàng)系數(shù)為-0.097，且均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明該環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)綠色發(fā)展存在倒“U”型關(guān)系。經(jīng)計(jì)算拐點(diǎn)為3.35，而目前命令型環(huán)境規(guī)制的平均水平為3.29，表明當(dāng)前提高該環(huán)境規(guī)制可進(jìn)一步提升建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。原因在于政府頒布的政策法規(guī)可以控制高污染企業(yè)的進(jìn)入，并且促使企業(yè)提升工藝、改進(jìn)技術(shù)，從而有助于實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)綠色發(fā)展。市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)綠色發(fā)展之間同樣存在倒“U”型曲線(xiàn)關(guān)系。經(jīng)計(jì)算拐點(diǎn)為4.41，而目前市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制的平均水平為4.60，表明當(dāng)前該環(huán)境規(guī)制抑制了建筑業(yè)綠色發(fā)展。原因可能在于我國(guó)當(dāng)前綠色生產(chǎn)及綠色消費(fèi)的觀(guān)念不足，尚未形成良好的綠色建筑市場(chǎng)環(huán)境，此外，排污費(fèi)的征收無(wú)疑加重了企業(yè)的成本，從而不利于建筑業(yè)綠色發(fā)展水平的提升。公眾參與型環(huán)境規(guī)制的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，可能是由于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)訴求途徑缺乏了解及公眾參與作用具有滯后性等原因造成。

從控制變量的結(jié)果來(lái)看，勞動(dòng)力素質(zhì)和建筑業(yè)發(fā)展程度與建筑業(yè)綠色發(fā)展水平正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其負(fù)相關(guān)，城鎮(zhèn)化水平與其關(guān)系不顯著。具體而言，勞動(dòng)力素質(zhì)越高，對(duì)新技術(shù)、新理念的掌握就越快，從而會(huì)正向影響建筑業(yè)綠色發(fā)展。建筑業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，市場(chǎng)較為規(guī)范，能夠?qū)崿F(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)，可以促使建筑業(yè)生產(chǎn)率的提升，有利于實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升會(huì)增加對(duì)能源、資源的消耗，會(huì)對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展起到一定的抑制作用。

3.4 間接效應(yīng)檢驗(yàn)

進(jìn)一步采用環(huán)境規(guī)制與各中介變量的交互項(xiàng)來(lái)探究異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的間接效應(yīng)，結(jié)果如表4 所示。

表4 環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的間接效應(yīng)估計(jì)結(jié)果

環(huán)境規(guī)制與外商直接投資的交互項(xiàng)（Er×Fdi）為正，意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)外商直接投資可以發(fā)揮門(mén)檻篩選作用，引入清潔環(huán)保的企業(yè)，從而加速推進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程。從不同環(huán)境規(guī)制角度進(jìn)行分析，除市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制外，公眾參與型和命令型環(huán)境規(guī)制均通過(guò)了檢驗(yàn)，原因可能在于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，需制定有效的市場(chǎng)激勵(lì)政策。

環(huán)境規(guī)制與能源結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)（Er×Es）為正，意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進(jìn)建筑業(yè)提升清潔能源的使用比重，從而提高建筑業(yè)綠色發(fā)展水平。從不同環(huán)境規(guī)制角度進(jìn)行分析，除公眾參與型環(huán)境規(guī)制外，命令型和市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制均通過(guò)了檢驗(yàn)，原因可能在于建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要出發(fā)點(diǎn)是政策的要求和市場(chǎng)的引導(dǎo)，公眾的影響較小。

環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新的交互項(xiàng)（Er×Tech）為負(fù)，意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展起到積極作用。原因可能在于，環(huán)境規(guī)制加重了企業(yè)生產(chǎn)成本，降低了對(duì)綠色科研的投入。同時(shí)，當(dāng)前尚未形成綠色建筑市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制，消費(fèi)者缺乏對(duì)綠色建筑的理解，企業(yè)所能獲得的收益有限，環(huán)境規(guī)制的約束會(huì)更加弱化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意愿。表明我國(guó)建筑業(yè)主要依賴(lài)于傳統(tǒng)技術(shù)，想要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式面臨許多困難，需引起各界人士的重視。從不同環(huán)境規(guī)制角度進(jìn)行分析，公眾參與型和命令型環(huán)境規(guī)制通過(guò)了檢驗(yàn)，但市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制未通過(guò)，說(shuō)明其沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)集聚的交互項(xiàng)（Er×Agg）為負(fù)，意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展起到消極作用。原因可能在于，在環(huán)境規(guī)制的約束下，產(chǎn)業(yè)集聚使企業(yè)間產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)益于建筑業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí)，不合理的環(huán)境規(guī)制會(huì)致使轉(zhuǎn)入地污染嚴(yán)重，轉(zhuǎn)出地集聚規(guī)模嚴(yán)重縮小，會(huì)制約建筑業(yè)綠色發(fā)展。表明環(huán)境規(guī)制沒(méi)有起到良好的促進(jìn)作用，應(yīng)根據(jù)每個(gè)地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展程度采取合理的規(guī)制措施。從不同環(huán)境規(guī)制角度進(jìn)行分析，公眾參與型、命令型及市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)集聚的交互項(xiàng)均通過(guò)了檢驗(yàn)，其中，政府層面的約束作用最為明顯，可以更好地起到調(diào)節(jié)作用。

4 結(jié)論與啟示

本文基于2004—2019 年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，采用SBMGML 指數(shù)測(cè)度了建筑業(yè)綠色發(fā)展水平，并運(yùn)用系統(tǒng)GMM 模型考察了不同環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的雙重效應(yīng)，得出以下結(jié)論：①我國(guó)建筑業(yè)綠色發(fā)展水平整體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，且增長(zhǎng)速度具有階段性特征。②環(huán)境規(guī)制與建筑業(yè)綠色發(fā)展水平存在非線(xiàn)性關(guān)系。其中，命令型對(duì)市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制的影響呈倒“U”型，公眾參與型環(huán)境規(guī)制未體現(xiàn)出顯著影響。當(dāng)前命令型環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了建筑業(yè)綠色發(fā)展，而市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制對(duì)其產(chǎn)生了抑制作用。勞動(dòng)力素質(zhì)和建筑業(yè)發(fā)展程度與建筑業(yè)綠色發(fā)展正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其負(fù)相關(guān)，城鎮(zhèn)化水平的影響不顯著。③環(huán)境規(guī)制可通過(guò)外商直接投資及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展，但其在一定程度上抑制了技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)溢出效應(yīng)，并且不同類(lèi)型環(huán)境規(guī)制的間接影響效應(yīng)也具有差異。

結(jié)合研究結(jié)果，提出以下三點(diǎn)建議：

第一，緊抓時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，加快建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。在“雙碳”目標(biāo)之下，建筑業(yè)要將低碳節(jié)能理念貫穿于規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，要從根本上改變粗放發(fā)展的老路子，在全生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、超低能耗建筑，加快綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣，推動(dòng)建筑業(yè)向綠色化、工業(yè)化、智慧化的新型建造方式發(fā)展，增強(qiáng)政府、企業(yè)、居民等多方利益主體的協(xié)同參與，推動(dòng)我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

第二，合理設(shè)定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制作用。正確把握命令型與市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制的拐點(diǎn)，不斷完善法律法規(guī)及規(guī)章制度，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，進(jìn)一步發(fā)揮政府層面規(guī)制工具的激勵(lì)作用。市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的抑制作用應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善排污費(fèi)征收制度及排污權(quán)交易市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，正確運(yùn)用市場(chǎng)力量激勵(lì)企業(yè)調(diào)整排污行為，逐步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。公眾參與型環(huán)境規(guī)制對(duì)建筑業(yè)綠色發(fā)展的作用雖不顯著，但其作用仍不容忽視，不僅要提升公眾的環(huán)保意識(shí)，還需拓寬公眾投訴、揭露環(huán)境問(wèn)題的通道，使得公眾力量成為提升建筑業(yè)綠色發(fā)展水平的重要途徑。

第三，重視間接效應(yīng)的發(fā)揮，打破建筑業(yè)綠色發(fā)展的提升障礙。首先，應(yīng)加大建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入力度，提升建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力，為建筑業(yè)綠色發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力源。其次，將環(huán)境規(guī)制設(shè)為外資進(jìn)入的門(mén)檻，既可以保障外資質(zhì)量，也有利于吸收外資企業(yè)先進(jìn)的管理理念、綠色技術(shù)，有助于建筑業(yè)良性發(fā)展。再次，促進(jìn)建筑業(yè)形成合適的集聚規(guī)模，有效地發(fā)揮集聚效應(yīng)，即以合理的規(guī)制強(qiáng)度為基礎(chǔ)，從合作共贏(yíng)、協(xié)同發(fā)展的角度規(guī)劃建筑業(yè)集聚規(guī)模，避免污染密集型企業(yè)的聚集。最后，需深化能源價(jià)格改革，構(gòu)建高效、清潔的能源消費(fèi)體系，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新型能源的有效應(yīng)用及推廣，助力構(gòu)建建筑業(yè)綠色發(fā)展新格局。