全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑研究

陶孜怡　王鑫欣

【摘? 要】數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的關鍵因素，當前各國紛紛加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度以提升自身實力。中國如何在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮中，找到合適的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑是亟待解決的問題。論文結(jié)合全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，在分析我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題上，提出轉(zhuǎn)型升級路徑，以期為我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效參考。

【關鍵詞】全球數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字化；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

【中圖分類號】F49【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2023）05-0143-03

1 引言

數(shù)字技術的發(fā)展和進步推動了數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生，數(shù)字經(jīng)濟作為新一輪科技變革產(chǎn)生的經(jīng)濟形態(tài)，它的興起與繁榮已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的關鍵變量，推動全球經(jīng)濟正向發(fā)展的動力。分析全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，對于探索世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及我國應對世界經(jīng)濟發(fā)展變化具有重要意義。十九大報告明確指出我國要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，二十大報告提出需加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。我國如何利用數(shù)字技術和數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地創(chuàng)造價值是亟待解決的問題。

2 文獻回顧

關于全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展問題，王喆等[1]通過構(gòu)建TIMG指數(shù)，測度2013-2019年全球108個經(jīng)濟體的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度，發(fā)現(xiàn)近年來全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體呈上升趨勢，同時認為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與各國（各地區(qū)）經(jīng)濟規(guī)模、人均收入和城市化水平呈現(xiàn)正相關關系。吳艷華[2]選取了42個國家（地區(qū)）2000-2020年面板數(shù)據(jù)構(gòu)建空間杜賓模型，結(jié)合中介效應分析法探究數(shù)字經(jīng)濟對全球價值鏈位勢提升的影響。分析認為：數(shù)字經(jīng)濟可驅(qū)動全球價值鏈位勢提升，技術創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟影響全球價值鏈位勢提升的中介變量。

關于數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題，李雯軒、李曉華[3]認為全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動主體多元化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推全球化，也加速推動了全球價值鏈“近岸化”“短鏈化”。戚聿東等[4]、杜勇等[5]提出，我國應正視數(shù)字化轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題，探索出合適的解決路徑。一方面企業(yè)要確立數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識，及早制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；另一方面政府可以鼓勵企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作與交流力度，增強企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正向效應。

綜上所述，大部分專家學者從不同研究視角得出一致結(jié)論：數(shù)字經(jīng)濟對全球經(jīng)濟發(fā)展具有正向推動作用，并且這種作用正在逐步加深。數(shù)字化轉(zhuǎn)型利于推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，我國應加快推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3 全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析

3.1 全球數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)滲透持續(xù)推進

在全球疫情的沖擊下，各國為應對危機，紛紛將數(shù)字經(jīng)濟作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要手段。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年全球47個主要經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為38.1萬億美元，占GDP比重為45.0%，同比名義增長15.6%，高于同期GDP名義增速2.5個百分點，數(shù)字經(jīng)濟活力得到有效釋放。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)上持續(xù)滲透，第一、二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值均呈上升趨勢。由圖1可知，第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字滲透最為顯著，增加值占行業(yè)增加值比重為45.3%，而第一產(chǎn)業(yè)由于受自然條件和工作特點影響，產(chǎn)業(yè)滲透進程緩慢，增加值比重占行業(yè)增加值為8.6%。

3.2 發(fā)達國家在數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和水平上仍占據(jù)顯著優(yōu)勢

當前發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟不斷增長，成為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新興力量，但從全球角度來看，發(fā)達國家由于在發(fā)展經(jīng)驗、尖端技術、需求市場、體系建設和人才隊伍上的優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模仍處于領先地位。根據(jù)圖2數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為55.7%，而發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為29.8%，二者存在較大差距。

3.3 我國數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，全球數(shù)字經(jīng)濟格局形成

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模和水平顯著提升。由圖3、圖4可以看出，在2016年至2021年間，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由原來的22.6萬億元人民幣增長至45.5萬億元人民幣，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模僅次于美國；美國由于長期在技術和資源上占據(jù)絕對優(yōu)勢，其數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居世界第一；德國等歐盟國家依托豐富的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗和優(yōu)越的治理模式，數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，也使得歐盟成為全球數(shù)字經(jīng)濟格局的重要組成部分。

當今世界，全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)滲透不斷深入。然而從發(fā)展水平和規(guī)模上看，發(fā)達國家仍占據(jù)有利條件。我國作為全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模第二的國家發(fā)展?jié)摿τ写诰颉?/p>

4 我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題分析

4.1 數(shù)字關鍵技術短板較為突出

我國數(shù)字技術發(fā)展迅速，創(chuàng)新能力不斷增強，但相比于美國等發(fā)達國家，我國數(shù)字經(jīng)濟起步晚，發(fā)展時間短，在關鍵核心技術領域上仍處于探索階段。尤其是在高端芯片、傳感器等領域上又基本被發(fā)達國家所壟斷，在核心元件上對外依賴度較高，即便我國對關鍵技術進行創(chuàng)新突破也需要一定時間，一旦美歐等西方國家對中國實行“技術禁運”，勢必會影響我國數(shù)字化進程，加劇企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困難和風險，減緩數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度。

4.2 地區(qū)支撐力度具有顯著差異

我國對數(shù)字經(jīng)濟的支撐力度存在地域差異，以2021年數(shù)字經(jīng)濟園統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例（圖5），作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的支撐力量，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園可為數(shù)字經(jīng)濟提供試驗場所和提供新的發(fā)展思路，然而由數(shù)據(jù)分析得知：我國數(shù)字經(jīng)濟園地域上分布不均，約41%分布于東部發(fā)達地區(qū)，而東北地區(qū)僅占比約6%。在這種情況下，很多欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)即便想要進行數(shù)字轉(zhuǎn)型，也往往因為受到外部環(huán)境制約而無法高質(zhì)高效地開展數(shù)字轉(zhuǎn)型工作，進而難以形成地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟均衡發(fā)展，也不利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮對經(jīng)濟增長的正向拉動作用。

4.3 數(shù)據(jù)安全保障體制有待完善

由于數(shù)字經(jīng)濟是新生事物，其相關法律法規(guī)的完善度與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不適配，再加上對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管力度不夠，常有不法分子利用法律漏洞侵害企業(yè)權(quán)益，擾亂數(shù)據(jù)交易市場秩序，導致數(shù)字技術不能發(fā)揮價值最大化，影響企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。例如，數(shù)據(jù)獲取邊界模糊，數(shù)據(jù)安全無法保障，企業(yè)面臨信息泄漏的風險；科技巨頭依托龐大的數(shù)字化基礎形成行業(yè)壟斷，制約普通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；數(shù)字化平臺良莠不齊，數(shù)據(jù)信息時效性無法保障，影響企業(yè)決策，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.4 企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在阻力

一是在多數(shù)未進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)中，原有模式能夠基本滿足企業(yè)需求，企業(yè)管理者更傾向于把錢用在生產(chǎn)研發(fā)上。換言之，管理層更加看重企業(yè)短期利益的流入，而忽視了數(shù)字化轉(zhuǎn)型給企業(yè)價值帶來的長遠影響。二是由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期較長，資金耗費巨大，前期投入與產(chǎn)出并不能形成正比，多數(shù)企業(yè)無法承擔巨大的資金壓力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在困難。三是數(shù)字化管理對于我國企業(yè)來說是新興模式，很多企業(yè)對數(shù)字化的概念了解不夠深入，對其發(fā)揮的作用存疑，這就導致了企業(yè)不敢沖破現(xiàn)有模式來進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，最終錯過企業(yè)先行發(fā)展的機遇。四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及領域多，技術應用廣，許多企業(yè)難以把控好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向，即便擁有轉(zhuǎn)型意識，也往往因為缺乏清晰的轉(zhuǎn)型路徑而處于觀望狀態(tài)。

4.5 數(shù)字化人才隊伍建設不足

進行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，復合型人才的儲備是重要支撐，然而從我國人才結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來看數(shù)字化人才缺口較大，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求與人才供給不協(xié)調(diào)。原因有三：一是對人才的技能培訓力度不夠，高校和培訓機構(gòu)缺乏相應經(jīng)驗，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，數(shù)字化人才隊伍建設自然發(fā)展緩慢；二是大多企業(yè)對數(shù)字技術功能定位單一，對相關人員薪資待遇不高，發(fā)展空間有限，因而高端人才為尋求更大的晉升空間和更高的待遇，更傾向于去數(shù)字化完備的大型企業(yè)和外企求職，這也就造成了普通企業(yè)人才儲備不足的現(xiàn)狀；三是企業(yè)職工數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識不足，對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和云計算等數(shù)字技術與業(yè)務工作相融合的觀念不深，難以自主地提高自身數(shù)字化能力。

5 我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策建議

5.1 提高數(shù)字技術創(chuàng)新能力

關鍵數(shù)字技術是企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心，我國在自主創(chuàng)新方面存在不足，在關鍵領域的研究短板突出，因此要優(yōu)先抓住技術創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加大基礎數(shù)字技術科研投入力度，著力解決高端芯片，傳感器等“卡脖子”問題，突破技術瓶頸，實現(xiàn)“彎道超車”。一方面，通過科研獎勵基金和稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)進行自主研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推廣數(shù)字技術在企業(yè)間的應用，營造出全民參與數(shù)字轉(zhuǎn)型的社會氛圍；另一方面，政府部門應積極引進發(fā)達國家先進的數(shù)字技術，結(jié)合我國實際情況吸收借鑒優(yōu)質(zhì)內(nèi)容進行創(chuàng)新，同時搭建以高校、科研院所和高新技術企業(yè)為主體的數(shù)字技術研發(fā)合作平臺，推動內(nèi)部資源開放共享，鼓勵相關學者相互溝通和學習，進行數(shù)字技術理論創(chuàng)新與技術研發(fā)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術支持。

5.2 推進數(shù)字基礎設施建設

企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字基礎設施是基本，我國應加大對數(shù)字基礎設施建設力度，保證在基建層面不落后于國際水平。首先，針對我國數(shù)字基礎設施地域差距懸殊的現(xiàn)象，一方面應加強欠發(fā)達地區(qū)的數(shù)據(jù)中心、5G基站和大數(shù)據(jù)平臺的部署，縮小地區(qū)差距，填補數(shù)據(jù)鴻溝。另一方面將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的技術與欠發(fā)達地區(qū)進行對接，建立數(shù)據(jù)合作基站，發(fā)揮頭部帶動作用，推動數(shù)字技術的推廣應用。其次，我國應積極推動中國基建走出國門，鼓勵先進的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國外建立數(shù)據(jù)平臺和基站，增強我國企業(yè)的國際競爭力。

5.3 健全數(shù)據(jù)安全體系

我國應建立完善的法律體系，吸收借鑒美國歐盟等國家的立法經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，加強數(shù)據(jù)安全保護和反對行業(yè)壟斷等問題的法規(guī)制定，保障企業(yè)合法權(quán)益，同時法律法規(guī)的制定也要充分考慮國際市場環(huán)境，及時關注各國政策是否存在數(shù)字貿(mào)易壁壘，在符合國際規(guī)則的前提下制訂相應反制措施以應對國際挑戰(zhàn)。另外，健全數(shù)據(jù)安全體系還需要重視對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺的監(jiān)管，加強數(shù)據(jù)保護技術的研發(fā)，提高我國對網(wǎng)絡追蹤、監(jiān)測和溯源的能力、填補網(wǎng)絡安全漏洞，規(guī)范平臺行為，加大對數(shù)據(jù)泄漏、數(shù)據(jù)造假和數(shù)據(jù)黑市交易的懲治力度，維護市場秩序，為企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造良好的外部環(huán)境。

5.4 打破企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)在阻力

在管理者思維轉(zhuǎn)變方面，政府應在數(shù)字化轉(zhuǎn)型價值上加強宣傳，使企業(yè)認識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的好處，主動進行轉(zhuǎn)型。另外，企業(yè)也可以選派管理人員去優(yōu)秀企業(yè)進行實地學習，全面了解企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型內(nèi)涵和發(fā)揮的作用，打消轉(zhuǎn)型疑慮。在資金方面，政府應拓寬企業(yè)融資渠道，加大政策扶持力度，通過建立專項基金予以財政補貼等一系列的惠企政策，轉(zhuǎn)變企業(yè)對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不愿轉(zhuǎn)，不敢轉(zhuǎn)”的思維。在路徑探索方面，要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范作用，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型典范，通過政策宣傳和減稅降費的方式鼓勵龍頭企業(yè)與一般企業(yè)加強聯(lián)系，在技術應用、人員培養(yǎng)、模式創(chuàng)新方面進行深度合作，為其提供轉(zhuǎn)型意見和經(jīng)驗，帶動其融入數(shù)字平臺，找到適合自身企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極性。

5.5 加強數(shù)字化人才培育

數(shù)字人才隊伍的建設是實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，要想壯大數(shù)字人才隊伍，需從政府、企業(yè)和職工自身3個方面努力。首先，政府部門應充分發(fā)揮自身職能，完善數(shù)字人才培育機制，與高校進行合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，加強數(shù)字化學科建設，提高青年學生在數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理等方面的能力，為企業(yè)提供復合型人才資源。同時，還應加大對在職員工的培育力度，定期開展數(shù)字技術的培訓和考核，鼓勵在職人員學習使用數(shù)字平臺，對其中數(shù)據(jù)進行專業(yè)性分析并進行業(yè)務規(guī)劃。其次，企業(yè)要摒棄傳統(tǒng)觀念和看法，理解數(shù)字經(jīng)濟時代下數(shù)字人才的工作內(nèi)容，通過完善員工激勵制度，優(yōu)化工作環(huán)境等方式吸納并留住人才，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良性發(fā)展。最后，企業(yè)職工也應及時轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，明確數(shù)字經(jīng)濟時代下自身的角色定位，主動加強數(shù)字技術的應用，滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本要求。

6 結(jié)語

在全球經(jīng)濟大環(huán)境下，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為應對國際挑戰(zhàn)的關鍵要素。然而從世界數(shù)字經(jīng)濟格局看，我國數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模雖穩(wěn)居世界第二，但由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗不足，在關鍵技術、基礎設施、保障體系、發(fā)展思維和人才建設等問題上制約數(shù)字化發(fā)展，提出我國應提高數(shù)字創(chuàng)新能力、推進數(shù)字基礎建設、健全數(shù)據(jù)安全體系、打破數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)在阻力和培育數(shù)字化人才等建議，逐步逐項地解決企業(yè)轉(zhuǎn)型問題，深度挖掘發(fā)展?jié)摿Γ苿訑?shù)字經(jīng)濟高速高質(zhì)量發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟強國。

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