高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究

張慧 張聰 王培

摘 ? 要：科研能力評(píng)價(jià)體系是科研人員的“指揮棒”，具有行動(dòng)導(dǎo)向和激勵(lì)作用。以石家莊科技職業(yè)學(xué)院為研究基礎(chǔ)，采用文獻(xiàn)查閱、問(wèn)卷調(diào)查及針對(duì)性訪談等研究方法，了解到高職院校教師科研能力及科研能力評(píng)價(jià)存在的突出問(wèn)題。對(duì)此，高職院校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政治導(dǎo)向明確，科學(xué)、合理、公正的教師科研能力評(píng)價(jià)體系，提升高職院校教師科研能力，促進(jìn)高職院校科研工作科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；教師；科研能力；評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G715 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1009-010X（2023）03-0061-04

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高職院?？蒲泄ぷ鞒尸F(xiàn)出內(nèi)容綜合化、形式多樣化、水平差距大的發(fā)展趨勢(shì)。高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)是激發(fā)教師科研主動(dòng)性與積極性的重要手段，但現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)等已無(wú)法滿足時(shí)代需求及教師發(fā)展需求，因此，建立科學(xué)、合理、公正的教師科研能力評(píng)價(jià)體系迫在眉睫。筆者以石家莊科技職業(yè)學(xué)院為例展開研究，利用問(wèn)卷調(diào)查的方法，對(duì)高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行深度剖析，提出高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)路徑，以調(diào)動(dòng)其從事科研工作的積極性和主動(dòng)性，助推高職院?？蒲泄ぷ鞯娜嫣嵘?，進(jìn)一步促進(jìn)高職教育的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

一、高職院校教師科研能力及科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論分析

（一）教師科研能力現(xiàn)狀結(jié)論分析

高職教育是高等教育的重要組成部分，同樣承擔(dān)著教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流五大職能。以科學(xué)研究促進(jìn)教師知識(shí)、素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平等的提升，可推動(dòng)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)而培養(yǎng)更多的能工巧匠、大國(guó)工匠，為社會(huì)服務(wù)。本文以石家莊科技職業(yè)學(xué)院為主展開研究，向10所高職院校發(fā)放了《關(guān)于“高職院校教師科研能力”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷》，旨在了解高職院校教師教育科研現(xiàn)狀及制約科研提升的因素等，共回收有效問(wèn)卷102份，年齡在30～40歲之間的占比為67.73%，是學(xué)院的絕對(duì)科研力量。

1.科研動(dòng)力充足?？蒲袆?dòng)力是做好科研工作的前提，是提升科研能力的重要條件。經(jīng)調(diào)查分析，52.94%的教師僅有初級(jí)職稱，職稱晉升需求較高；24.51%的教師對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的關(guān)于高職教育發(fā)展和高職科研方面的政策有認(rèn)真研讀，65.69%的教師也粗略閱讀過(guò)相關(guān)政策，說(shuō)明了教師對(duì)科研的關(guān)注度較高，存在著較高的科研意識(shí)，科研動(dòng)力充足。

2.科研能力有待提升。科研能力是做好科研工作的基礎(chǔ)，是提升科研水平的重要因素。經(jīng)調(diào)查分析，教師在論文發(fā)表方面，近三年內(nèi)，50.98%的教師無(wú)發(fā)表論文，28.43%的教師有3篇以下論文發(fā)表，發(fā)表3～5篇的教師占比為16.67%，而發(fā)表5篇以上的僅占3.92%；在課題開展方面，66.67%的教師未進(jìn)行過(guò)課題申請(qǐng)，未主持或參與過(guò)課題研究的教師占比為69.61%，30.39%的教師僅主持或參與過(guò)1～3項(xiàng)課題研究；在專利申請(qǐng)方面，89.22%的教師從未進(jìn)行過(guò)專利申請(qǐng)，參與專利申請(qǐng)的教師中近三年申請(qǐng)次數(shù)不超過(guò)3次，而申請(qǐng)成功的專利從未進(jìn)行轉(zhuǎn)化，專利轉(zhuǎn)化率為零。這說(shuō)明了高職院校教師的整體科研能力較弱，有待進(jìn)一步提升。

3.科研激勵(lì)體制有待完善。完善的體制機(jī)制是高效開展科研工作的重要保證。在本次調(diào)查制約教師科研能力提升的主要因素時(shí)，一是科研培訓(xùn)較少，近三年內(nèi)僅有39.22%的教師參加過(guò)1～3次科研能力提升培訓(xùn)，參加5次以上培訓(xùn)的教師僅占0.98%， 55.88%的教師表示參與科研項(xiàng)目申報(bào)方面的培訓(xùn)較少；二是事務(wù)較多無(wú)暇顧及科研，42.16%的教師認(rèn)為沒(méi)有時(shí)間從事科研工作；三是科研渠道不明確，在對(duì)教師科研意愿的調(diào)查中，55.88%的教師非常愿意主動(dòng)加入某個(gè)科研團(tuán)隊(duì)并實(shí)際投身于科研工作中，31.37%的教師是比較愿意的，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示教師科研意愿較強(qiáng)。在對(duì)教師科研動(dòng)力的調(diào)查中，64.71%的教師進(jìn)行科研是為了提升自己的職稱，59.8%的教師是為了促進(jìn)課程教學(xué)，52.94%的教師是對(duì)科研比較感興趣，僅有27.45%的教師是為了完成學(xué)校的科研考核。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，高職院校教師的科研熱情較高，但科研能力不足、科研培訓(xùn)較少、科研精力不足等因素制約其科研能力的提升。因此，高職院校應(yīng)建立健全科研培訓(xùn)渠道，明確科研開展的意義，健全科研管理機(jī)制促進(jìn)業(yè)務(wù)科研雙融合，健全科研激勵(lì)機(jī)制吸引更多優(yōu)秀教師加入科研隊(duì)伍中。

（二）科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀結(jié)論分析

為深入研究當(dāng)前高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，本文以石家莊科技職業(yè)學(xué)院為主，向10所高職院校的科研管理人員和青年教師發(fā)放了《關(guān)于“高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷》，旨在調(diào)查目前高職院?？蒲性u(píng)價(jià)的側(cè)重方面和教師的需求等，共回收有效問(wèn)卷36份，其中，科研管理人員47.22%、雙肩挑的占30.56%、青年教師占22.22%。參與問(wèn)卷的人員中77.77%的教師年齡集中在30～50歲，均為本科以上學(xué)歷，是學(xué)院科學(xué)研究的中堅(jiān)力量。

1.科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一化，忽視研究過(guò)程的評(píng)價(jià)。教師是院?？蒲泄ぷ鞯闹袌?jiān)力量，高職院校以年輕教師為主，缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行引導(dǎo)和磨練，而科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師較少，不足以帶領(lǐng)和引導(dǎo)大量年輕教師從事科研活動(dòng)，導(dǎo)致高職院校科研水平不高，教師科研成果產(chǎn)出量低、更新慢。高職院校教師科研能力網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，近三年來(lái)50.98%的教師無(wú)科研活動(dòng)或研究成果產(chǎn)出。因此，在追求職稱晉升、科研能力高低評(píng)判的過(guò)程中，由于產(chǎn)出科研水平和科研成果的局限性，致使科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大多集中于科研成果的考量上，缺乏對(duì)研究過(guò)程、能力提升等方面的評(píng)判。在問(wèn)卷調(diào)查中，55%的教師表示當(dāng)前科研評(píng)價(jià)要素僅為科研成果，科研能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一化，占比50%，單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不利于高職院校科研評(píng)價(jià)激勵(lì)作用的發(fā)揮。

2.科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化，忽視評(píng)價(jià)分類科學(xué)性。經(jīng)調(diào)查分析，高職院校目前科研評(píng)價(jià)主要集中在科研成果數(shù)量或質(zhì)量上，占比為86.11%，但仍有17.86%的教師表示目前高職院校科研評(píng)價(jià)僅基于科研成果數(shù)量。無(wú)論以何種科研成果或科研活動(dòng)為評(píng)價(jià)內(nèi)容，側(cè)重“量”上的評(píng)價(jià)較為明顯，這與目前高職院?？蒲兴讲桓叩默F(xiàn)狀分不開，但過(guò)于側(cè)重科研成果或參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的數(shù)量，會(huì)導(dǎo)致教師在科學(xué)研究中產(chǎn)生急功近利的心態(tài)，從而缺乏耐心從事周期較長(zhǎng)的研究工作，影響科學(xué)研究的質(zhì)量及延續(xù)性，不利于科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮。

此次調(diào)查結(jié)果顯示評(píng)價(jià)指標(biāo)注重科研成果的質(zhì)量占比為3.57%，數(shù)量雖然不多，但對(duì)于目前高職院校的整體科研能力來(lái)說(shuō)，這會(huì)使教師在科研中產(chǎn)生追求質(zhì)量與能力不足之間的矛盾，造成科研信心不足，從而影響科研積極性。另外，此次調(diào)查結(jié)果顯示評(píng)價(jià)指標(biāo)注重科研成果的質(zhì)量與科研成果數(shù)量相結(jié)合的占比為78.57%，這說(shuō)明了高職院校對(duì)自身科研評(píng)價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，以科研成果數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的科研評(píng)價(jià)更適用于高職院校科研評(píng)價(jià)工作，但目前高職院校的科研評(píng)價(jià)還未形成科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，不利于高職院校的內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展。

二、高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)路徑

高職院?？蒲性u(píng)價(jià)體系改革不僅是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要，還是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)和促進(jìn)科研能力提升的需要。目前，我國(guó)仍有部分高職院校的科研工作處于初級(jí)階段，存在學(xué)術(shù)帶頭人及科研骨干較少、發(fā)表論文數(shù)量較少及級(jí)別不高、獲批的科研課題數(shù)量較少及級(jí)別較低、科研成果轉(zhuǎn)化率低等弊端，可見，高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展之需，是促進(jìn)科研能力提升的催化劑。本文基于高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，開展了關(guān)于高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究路徑可操作性訪談，旨在探尋建立科學(xué)、有效的高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系。

（一）以國(guó)家政策為依據(jù)建立科研評(píng)價(jià)體系

自2018年全國(guó)教育大會(huì)起，國(guó)家出臺(tái)了多個(gè)推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的政策文件，《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中明確將“破五唯”寫入文件，為加快破除“唯論文、唯帽子”等突出問(wèn)題，在改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)和克服“唯帽子”的傾向上進(jìn)行了政策設(shè)計(jì)，突出質(zhì)量導(dǎo)向、實(shí)施分類評(píng)價(jià)，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》中第十四條明確規(guī)定，建立和完善有利于創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)制度，以公開、公平、公正為原則，以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向，實(shí)施分類評(píng)價(jià)。教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》，致力于破除“唯論文”“SCI至上”等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。這些政策法規(guī)為高職院校建設(shè)公正化、合理化、科學(xué)化、規(guī)范化的科研評(píng)價(jià)體系提供了宏觀引導(dǎo)。2022年全國(guó)教育工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要大力發(fā)展適應(yīng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，提高內(nèi)涵質(zhì)量。目前，各高職院校發(fā)展層次不一，有著不同的需求，應(yīng)對(duì)照相關(guān)政策文件，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)及學(xué)科優(yōu)勢(shì)，改革科研評(píng)價(jià)制度，將科研和業(yè)務(wù)“雙融促”，助推高職院校的內(nèi)涵建設(shè)。

（二）以人為本的科研評(píng)價(jià)理念

科學(xué)發(fā)展觀表達(dá)的以人為本作為萬(wàn)事萬(wàn)物的開端，強(qiáng)調(diào)人的重要性，科學(xué)研究的核心是人，人是科研創(chuàng)新中最活躍的因素，人力資源是科研力量的核心，也是科研力量的靈魂，沒(méi)有人力資源就無(wú)所謂科研力量。將以人為本的科研評(píng)價(jià)理念融入高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)中，確立人在科研評(píng)價(jià)中的主體地位，繼而圍繞如何調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性及創(chuàng)造性組織開展科研評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)中要充分尊重科研人員個(gè)體的差異性，將科研人員的創(chuàng)造性與個(gè)性作為評(píng)價(jià)根本，做到管理方式個(gè)性化、評(píng)價(jià)體系科學(xué)化、評(píng)價(jià)內(nèi)容全面化、評(píng)價(jià)指標(biāo)人性化。以此調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，最大程度激發(fā)科研人員潛力，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

（三）實(shí)施分類評(píng)價(jià)模式

鑒于科研評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，實(shí)施分類評(píng)價(jià)模式能更加清晰地突出教師科研專長(zhǎng)及體現(xiàn)每一位科研人員在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的貢獻(xiàn)值，最大限度使其具有可比性，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性及科學(xué)性。結(jié)合院校實(shí)際，要精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，從黨委、教學(xué)、教輔、行政等崗位的不同為總出發(fā)點(diǎn)加以分類，分別設(shè)置基礎(chǔ)能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力三個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)，再將此三個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)分解為若干具有一定層次結(jié)構(gòu)的二級(jí)系統(tǒng)指標(biāo)，基礎(chǔ)能力分解為學(xué)習(xí)能力和合作能力；應(yīng)用能力分解為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；創(chuàng)新能力分解為論文發(fā)表、項(xiàng)目研究能力和獲獎(jiǎng)能力、社會(huì)貢獻(xiàn)等，從而全面、系統(tǒng)地評(píng)定教師的科研能力，使評(píng)價(jià)結(jié)果更具科學(xué)性。

（四）定量定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法

在科研評(píng)價(jià)中采用定量與定性相結(jié)合的方法，可避免教師出現(xiàn)一味追求科研數(shù)量而忽視科研質(zhì)量的現(xiàn)象。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)基于高職教育的發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)，結(jié)合教師的實(shí)際科研能力，設(shè)置的每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)要有準(zhǔn)確、科學(xué)和相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容，能夠公平公正、科學(xué)地反映評(píng)估對(duì)象的基本水平。與此同時(shí)，在定性評(píng)價(jià)上應(yīng)采用被評(píng)價(jià)人匿名制，保證專家組成員的多樣化。

（五）建立科研評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)

基于科研評(píng)價(jià)體系的復(fù)雜性及時(shí)效性的特征，應(yīng)當(dāng)建立科研反饋系統(tǒng)，以“反饋信息與預(yù)期效果是否一致”“現(xiàn)有科研評(píng)價(jià)體系與當(dāng)下相關(guān)政策方向是否一致”“現(xiàn)有科研評(píng)價(jià)體系在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題”為指標(biāo)，對(duì)科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新，使評(píng)價(jià)體系更科學(xué)、更完善。

（六）建設(shè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)

人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng)俞家棟明確指出人才評(píng)價(jià)制度改革的目標(biāo)是：“同行評(píng)同行，內(nèi)行評(píng)內(nèi)行，能夠綜合社會(huì)化的、市場(chǎng)化的手段，而不再是單一的行政手段?？蒲性u(píng)價(jià)亦是如此。高職院校科研評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成，專家團(tuán)隊(duì)不僅包括高校各層面一定比例的專家教師如基層教師、部門領(lǐng)導(dǎo)、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等，更要包括社會(huì)上在此領(lǐng)域具有知名度的學(xué)者。要規(guī)范評(píng)價(jià)流程，嚴(yán)格把關(guān)同行評(píng)價(jià)專家信譽(yù)度，明確專家責(zé)任，消除評(píng)價(jià)過(guò)程中的不公平因素。

建立科學(xué)有效、公正合理的高職院校教師科研能力評(píng)價(jià)體系是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要，是踐行“科研興校、科研強(qiáng)?！崩砟畹闹匾緩?，是提高教師科研能力和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要抓手。為此，高職院校應(yīng)當(dāng)以國(guó)家相關(guān)政策為基調(diào)，秉持以人為本的科研評(píng)價(jià)理念，從實(shí)施分類評(píng)價(jià)模式、采用定量定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法、建立科研評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)、建設(shè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)等維度出發(fā)，建立科學(xué)、公正、有效的科研評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮科研評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，激發(fā)教師的科研熱情，以此提升高職院校的科研實(shí)力，推動(dòng)科研工作高質(zhì)量發(fā)展。

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