航天科技企業(yè)治理的社會(huì)系統(tǒng)工程方法

李寧　王玉紅

摘要：系統(tǒng)思維是采用系統(tǒng)思維與工具的思維手法，工程的系統(tǒng)思維在實(shí)際工作范疇的運(yùn)用是系統(tǒng)技術(shù)工作過(guò)程的反映。系統(tǒng)思維為信息系統(tǒng)在中國(guó)航天技術(shù)企業(yè)治理領(lǐng)域的運(yùn)用進(jìn)行了研究與總結(jié)。面對(duì)今天科技與管理工作復(fù)雜化的問(wèn)題，在企業(yè)治理中應(yīng)該重視系統(tǒng)思維，在信息系統(tǒng)研究中應(yīng)該重視信息系統(tǒng)思維。

關(guān)鍵詞：治理思想；社會(huì)系統(tǒng)工程方法；管理復(fù)雜性

一、航天科技企業(yè)治理的系統(tǒng)思維

還原論的觀念一直都在對(duì)人類(lèi)的學(xué)習(xí)、工作、日常的生活產(chǎn)生著巨大的沖擊。在管理學(xué)中，人們往往注重的是片面和當(dāng)下的事情，而把注意力集中在簡(jiǎn)單的直線(xiàn)上，去理解和處理一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。在《第五項(xiàng)修煉》里彼得圣吉說(shuō)：“我們小時(shí)候，我們就被教導(dǎo)將問(wèn)題分解，然后分解為碎片。這種方式很容易就能處理好復(fù)雜的事情，但實(shí)際上，這需要花費(fèi)大量的精力，他們失去了對(duì)整個(gè)世界的歸屬感，甚至不知道自己的行為會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?！盵1]而問(wèn)題的根源，很有可能就是一些復(fù)雜的因素，會(huì)對(duì)他們之間的關(guān)系造成一定的沖擊。忽略了與要素、關(guān)系和環(huán)境之間的關(guān)系，我們不能從根本上尋找問(wèn)題的根源，也不能從根本上尋找問(wèn)題的根源。中國(guó)航天組織的管理理念，從“關(guān)注整體和環(huán)節(jié)” 到“向后看大圖”，從整體、發(fā)展、復(fù)雜的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，以降低整體思維模式的偏頗。

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃

中國(guó)航天為了應(yīng)對(duì)環(huán)境狀況做出改變，在所有的歷史時(shí)期都提出了明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。這些戰(zhàn)略規(guī)劃編制過(guò)程中始終堅(jiān)持從總的戰(zhàn)略角度考察情況，在充分認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究發(fā)展情況與內(nèi)部結(jié)構(gòu)聯(lián)系，解決薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)總體意識(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。20世紀(jì)60年代，中國(guó)提出了關(guān)于導(dǎo)彈工作事業(yè)蓬勃發(fā)展的“八年四彈” 發(fā)展計(jì)劃，1966年進(jìn)行了“兩彈結(jié)合” 試驗(yàn)；70年代，順利發(fā)射了我國(guó)的第一顆人造地球運(yùn)載火箭，并提出了洲際導(dǎo)彈、潛地導(dǎo)彈和全球同步軌跡通信運(yùn)載火箭的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)；80年代初期，“長(zhǎng)征三號(hào)” 甲運(yùn)載火箭計(jì)劃由試驗(yàn)到商用，先后推出“一箭三星” 計(jì)劃，“東方紅3” 通信衛(wèi)星，“風(fēng)云二號(hào)” 氣象衛(wèi)星，“資源1號(hào)” 運(yùn)載火箭；90年代早期，我國(guó)曾推出過(guò)衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)和載人航天工程?！笆濉?期間，新的運(yùn)載火箭項(xiàng)目、地球探測(cè)工程項(xiàng)目以及衛(wèi)星的系列使用項(xiàng)目被提上日程。[2]成功實(shí)施上述各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，既是國(guó)家航天發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，也是一個(gè)具有重大意義的事件。

（二）科技開(kāi)發(fā)

飛船技術(shù)革新的整個(gè)流程遵循“預(yù)研一代、研發(fā)一代、制造一代” 的“三階段” 戰(zhàn)略，以發(fā)展態(tài)勢(shì)為動(dòng)力，以新科技為動(dòng)力，開(kāi)展項(xiàng)目布局前的前期調(diào)研、項(xiàng)目的驗(yàn)證、技術(shù)的突破，降低科技發(fā)展的危險(xiǎn)性；同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上有效、科學(xué)技術(shù)上成熟的項(xiàng)目上，也要抓緊開(kāi)展項(xiàng)目的立項(xiàng)。以宇宙飛船的模型管理為基礎(chǔ)，由模型總指揮直接管理，由總設(shè)計(jì)師對(duì)總指揮官負(fù)責(zé)。飛船項(xiàng)目管理研究任務(wù)注重頂層工程設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌工程內(nèi)對(duì)外關(guān)系，匯聚團(tuán)隊(duì)的力量，科學(xué)分配資源，確保項(xiàng)目管理研究任務(wù)的平衡開(kāi)展，以達(dá)到質(zhì)量指數(shù)、成本、研發(fā)生命周期三維度優(yōu)化的總體設(shè)計(jì)要求。采用系統(tǒng)工程的方法，充分利用了各個(gè)層次的整體設(shè)計(jì)職能，保證了滿(mǎn)足技術(shù)指標(biāo)的大系統(tǒng)的生產(chǎn)目標(biāo)。對(duì)于開(kāi)發(fā)出的新技術(shù)要不斷地改進(jìn)，使其達(dá)到真正的使用要求?！叭齻€(gè)步驟” 戰(zhàn)略，體現(xiàn)了人的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和再認(rèn)識(shí)的發(fā)展歷程，符合科學(xué)發(fā)展的循序漸進(jìn)、實(shí)事求是的原則。

（三）質(zhì)量管理

“一個(gè)實(shí)現(xiàn)” 是我國(guó)航天項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作的基本目的，以“單位抓體系，型號(hào)抓大綱，設(shè)計(jì)抓質(zhì)量可靠性” 是我國(guó)航天工程質(zhì)量管理工作的基本策略?！皢挝蛔ンw系”，即由各部門(mén)負(fù)責(zé)建立質(zhì)量管理制度，制定品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的品質(zhì)管理機(jī)制，尤其是提高員工的品質(zhì)和安全觀念；“型號(hào)抓大綱”，就是由各項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目的特性制訂并執(zhí)行其品質(zhì)/服務(wù)保障計(jì)劃；“設(shè)計(jì)抓質(zhì)量可靠性”，是指將項(xiàng)目的可靠技術(shù)完全納入到項(xiàng)目的管理體系之中，包括對(duì)過(guò)程技術(shù)要求的分析、生產(chǎn)集成、測(cè)試生產(chǎn)、檢驗(yàn)認(rèn)證等。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，按照五大技術(shù)規(guī)范進(jìn)行歸零，即對(duì)制造品質(zhì)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的剖析，并對(duì)影響零化的工藝等方面進(jìn)行深入研究，特別要重視對(duì)影響人的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的因素。

（四）復(fù)雜性管理

國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的日益改變，科技的快速發(fā)展，企業(yè)治理部門(mén)之間的錯(cuò)綜聯(lián)系常常使企業(yè)治理者陷入錯(cuò)綜繁雜的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。人類(lèi)復(fù)雜的心態(tài)和不穩(wěn)定的行動(dòng)是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復(fù)雜性的重要原因，而如何有效地激發(fā)和保障員工的創(chuàng)造性，則成為當(dāng)今管理學(xué)研究的一個(gè)重要課題。錢(qián)學(xué)森提出：“任何目前不能用簡(jiǎn)化理論方法解決的問(wèn)題，或者用新的技術(shù)方法解決的問(wèn)題，都是非常復(fù)雜的，這就是一個(gè)大的問(wèn)題。” 要想有效地處理好企業(yè)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，就需要有一個(gè)人或者一個(gè)機(jī)構(gòu)所發(fā)展出來(lái)的智慧體系。20世紀(jì)90年代出臺(tái)的系列文件是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期拼搏與現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)后的重要總結(jié)與必然產(chǎn)物，也凝結(jié)了航天人的汗水、淚水與鮮血。上述舉措全面考察了新時(shí)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，并理順了企業(yè)不同管理要求間的相互關(guān)聯(lián)。特別是在強(qiáng)調(diào)對(duì)人的影響作用上，除了持續(xù)宣揚(yáng)航天精神外，還推出了一些鼓勵(lì)措施，以滿(mǎn)足員工多元化的價(jià)值觀念，從而更好地提高人們的社會(huì)責(zé)任和生命品質(zhì)。20世紀(jì)90年代，中國(guó)航空人利用了先進(jìn)的制度管理理念，集中智慧，實(shí)現(xiàn)了高度復(fù)雜的管理，從而實(shí)現(xiàn)了高水平的管理。[3]

（五）人力資源

航天科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理十分重視人，認(rèn)為人是航天崛起的決定性因素。在技術(shù)革新的早期，航天技術(shù)公司是沒(méi)有技術(shù)和資金的，但是，他們是一支以國(guó)家為中心的老專(zhuān)家、對(duì)事業(yè)忠于職守的領(lǐng)導(dǎo)和青年一代的優(yōu)秀青年，他們戰(zhàn)勝了巨大的困難，用自己研制的武器，迅速地武裝了起來(lái)。20世紀(jì)90年代，由于低質(zhì)量問(wèn)題日益嚴(yán)重，中國(guó)的航天部隊(duì)重新恢復(fù)了職業(yè)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，很快就從低迷狀態(tài)中恢復(fù)過(guò)來(lái)，所以在公司的組織和經(jīng)營(yíng)制度中，非常注重人的素質(zhì)，根據(jù)不同的任務(wù)要求和不同時(shí)期的人的特征，從整體的素質(zhì)和特征出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和選擇。中國(guó)航天發(fā)展的目標(biāo)是：積極主動(dòng)地調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)培養(yǎng)員工優(yōu)良的工作風(fēng)格和才華，培養(yǎng)出優(yōu)秀的干部隊(duì)伍、勤奮的管理人員和覆蓋全面、技能嫻熟的研究隊(duì)伍，為中國(guó)航天事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

二、中國(guó)航天系統(tǒng)工程

錢(qián)學(xué)森還提出，在整個(gè)系統(tǒng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)架構(gòu)內(nèi)，基本科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代體系主義，信息技術(shù)研究是現(xiàn)代運(yùn)籌學(xué)、管理系統(tǒng)論、網(wǎng)絡(luò)論，而工程技術(shù)研究包括系統(tǒng)工程、自控技術(shù)基礎(chǔ)理論知識(shí)等。連接整個(gè)系統(tǒng)學(xué)科與馬克思主義哲理之間的重要橋梁就是管理系統(tǒng)思想。中國(guó)航天系統(tǒng)工程的內(nèi)涵一直與國(guó)外工程的先進(jìn)理論相銜接，并保持著同步的進(jìn)展。中國(guó)航天始終認(rèn)為，工程技術(shù)是體系中科技應(yīng)用的具體反映。

（一）國(guó)外系統(tǒng)工程實(shí)踐

20世紀(jì)中葉，以控制系統(tǒng)論、工程控制理論、信息系統(tǒng)論和計(jì)算機(jī)操作理論為基礎(chǔ)，在美國(guó)、外國(guó)軍事和航天工程等方面展開(kāi)了對(duì)系統(tǒng)工程理論的探索。1969年7月，美國(guó)航空公司開(kāi)發(fā)出了第一份國(guó)際工藝管制標(biāo)準(zhǔn)MIL-STD-499（USAF）。幾十年來(lái)，工程技術(shù)發(fā)展迅猛，無(wú)論是軍用還是民用，都取得了極大的成就，由軍用標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)樯虡I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，直至今日的INCOSE和ISO的標(biāo)準(zhǔn)。[4]無(wú)論是權(quán)威的技術(shù)指南，高等院校的教科書(shū)，或是工業(yè)界的指南，都對(duì)工程的含義有著統(tǒng)一的界定：工程就是一種成功地實(shí)施一個(gè)體系的方式，它就是一個(gè)集成的實(shí)施過(guò)程。

（二）中國(guó)航天創(chuàng)業(yè)階段奠定的系統(tǒng)工程基礎(chǔ)

最初研制的一枚中程火箭，在試驗(yàn)過(guò)程中系統(tǒng)損壞、發(fā)動(dòng)機(jī)管路斷裂，導(dǎo)致了試驗(yàn)失敗。通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深入分析，得出了注重總體規(guī)劃，充分開(kāi)展地面試驗(yàn)，遵守設(shè)計(jì)規(guī)范的結(jié)論，對(duì)我國(guó)自行研制的導(dǎo)彈設(shè)計(jì)規(guī)律進(jìn)行了一次全面的認(rèn)識(shí)。從那時(shí)起，中國(guó)的航天管理制度逐漸從技術(shù)學(xué)院向模式學(xué)院轉(zhuǎn)變。各模型研究院都設(shè)立了整體設(shè)計(jì)部門(mén)。根據(jù)錢(qián)學(xué)森在1978年的記憶：“整個(gè)設(shè)計(jì)部門(mén)的執(zhí)行，體現(xiàn)了一種叫作‘系統(tǒng)工程的方法?！盵5]

系統(tǒng)壽命周期和研制程序。對(duì)航天系統(tǒng)的生命周期和開(kāi)發(fā)流程劃分為：定義深入研究、技術(shù)可行性討論、初步工程設(shè)計(jì)、詳細(xì)工程設(shè)計(jì)與建造、工業(yè)生產(chǎn)組織與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。概念研發(fā)期從實(shí)際需要出發(fā)，探索新原理、新技術(shù)和新概念，并在概念設(shè)計(jì)中引入新的方案?？尚行哉撟C期對(duì)與發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的課題進(jìn)行課題研究，制定大體系的總體規(guī)劃，進(jìn)行技術(shù)上的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，并對(duì)其應(yīng)用需求及技術(shù)參數(shù)進(jìn)行論證。在概念研發(fā)的過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際需要和技術(shù)發(fā)展機(jī)會(huì)，探索新的原理、技術(shù)和概念，并引進(jìn)新的方案。可行性論證期，對(duì)與發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的課題進(jìn)行課題研究，并對(duì)整個(gè)大體系進(jìn)行總體規(guī)劃，重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)上的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，并對(duì)其應(yīng)用需求及技術(shù)參數(shù)進(jìn)行論證。在初始設(shè)計(jì)（計(jì)劃）中，依據(jù)用戶(hù)需求，對(duì)功能、性能要求進(jìn)行分析，并設(shè)定功能基準(zhǔn)；對(duì)各子系統(tǒng)的需求進(jìn)行劃分，并進(jìn)行系統(tǒng)的方案規(guī)劃和開(kāi)發(fā)基準(zhǔn)的確定。在具體的設(shè)計(jì)中，開(kāi)發(fā)出項(xiàng)目的原型，進(jìn)行功能測(cè)試和性能測(cè)試，以及各類(lèi)的測(cè)試（初步樣品）；負(fù)責(zé)系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)，確定生產(chǎn)基準(zhǔn)，并對(duì)樣品的制作和測(cè)試進(jìn)行測(cè)試。[6]在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)實(shí)施了航天系統(tǒng)制造，在實(shí)際條件下進(jìn)行了示范和確認(rèn)，并在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行了應(yīng)用。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是逐步開(kāi)發(fā)，逐步管理，逐步進(jìn)行決策和管理的。

反復(fù)應(yīng)用的系統(tǒng)工程過(guò)程。系統(tǒng)工程過(guò)程是一個(gè)具有很強(qiáng)組織性的研究—建造—測(cè)試的程序，它包含需求研究、功能分析、方案綜合設(shè)計(jì)以及工程實(shí)際測(cè)試。一個(gè)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程流程體現(xiàn)了“分解—整合” 的設(shè)計(jì)理念，從整個(gè)生命周期角度考慮各個(gè)階段的特征要求。隨著對(duì)系統(tǒng)工藝的理解不斷深化，需要將其逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榕c整個(gè)生命周期相適應(yīng)的工藝流程。

信息系統(tǒng)整體規(guī)劃的科技導(dǎo)向和協(xié)同功能。通過(guò)對(duì)高層控制產(chǎn)品的技術(shù)限制，通過(guò)對(duì)信息體系的全面分析和綜合策劃，得到整個(gè)信息體系的體系架構(gòu)和功能屬性參數(shù)。然后根據(jù)受檢者的技術(shù)特征，將受控產(chǎn)品分為子系統(tǒng)、部分和整體，直至能夠完成產(chǎn)品的制造和購(gòu)買(mǎi)。通過(guò)逐級(jí)研究、測(cè)試和界面協(xié)作，從系統(tǒng)到系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的測(cè)試，最終得到滿(mǎn)足實(shí)際應(yīng)用要求的產(chǎn)品。系統(tǒng)工程師制度是通過(guò)對(duì)工程技術(shù)與技術(shù)管理的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用而形成的，它是各個(gè)層面的工程技術(shù)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理。

航天系統(tǒng)工程技術(shù)是定量分析的技術(shù)。在系統(tǒng)的分析和發(fā)展過(guò)程中，采用數(shù)學(xué)模擬、半現(xiàn)實(shí)模擬和真實(shí)模擬相結(jié)合的方法，可以對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的性能特征進(jìn)行深入的研究和理解。航天系統(tǒng)作為一個(gè)工程化的體系，其性能與科學(xué)的本質(zhì)法則相一致，從而使其具有較強(qiáng)的可靠性。

三、結(jié)束語(yǔ)

在錢(qián)學(xué)森的系統(tǒng)性科學(xué)思維的指引下，中國(guó)航空科技企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量管理和人才培養(yǎng)等方面，著眼于從國(guó)家整體戰(zhàn)略和發(fā)展方向的角度考慮方針和問(wèn)題，在科技領(lǐng)域則堅(jiān)持以計(jì)劃為核心的系統(tǒng)工程方法，集中體現(xiàn)了在組織和科技管理上的系統(tǒng)思想，是航天科技企業(yè)導(dǎo)彈、發(fā)射運(yùn)載火箭、月球飛船和宇宙飛船等研制成功的重要保障。

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