陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

郭志勇

摘要：截至2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，不過(guò)脫貧摘帽并不是終點(diǎn)，還需要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有效鞏固脫貧成果和實(shí)現(xiàn)共同富裕。在這一背景下，陜西省也深刻認(rèn)識(shí)到體育旅游產(chǎn)業(yè)之于精準(zhǔn)扶貧工作具有強(qiáng)大的包容性和多元性，涵蓋了產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧等方面內(nèi)容，可以增強(qiáng)地方自我可持續(xù)發(fā)展的能力，并在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧中帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娬嬲呦蚬餐辉！１疚穆?lián)系陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)分析，并嘗試從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善配套設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建特色旅游產(chǎn)業(yè)、提升綜合服務(wù)水平等方面入手，提出幾點(diǎn)有效的改善措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：陜西??；體育旅游產(chǎn)業(yè)；精準(zhǔn)扶貧；現(xiàn)狀；對(duì)策

陜西省通過(guò)大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，一方面可以結(jié)合地區(qū)實(shí)際通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)伢w育旅游資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧；另一方面則是通過(guò)加強(qiáng)體育旅游與相關(guān)業(yè)種的有機(jī)融合，引導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村早日走上可持續(xù)發(fā)展道路。然而從實(shí)際來(lái)看，陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧還存在諸多問(wèn)題，不利于陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟須采取有效措施，助力精準(zhǔn)扶貧工作。[1]

一、陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）人口數(shù)量較大

據(jù)第七次人口普查，陜西省2022年常住人口達(dá)到3954萬(wàn)人，其中男性、女性各占比重為51%、49%。出生人口為31.2萬(wàn)人，出生率為7.89%，城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口數(shù)量分別為2516萬(wàn)人、1438萬(wàn)人。隨著人們生活水平的不斷提高，健康意識(shí)也日漸增強(qiáng)，帶動(dòng)了體育運(yùn)動(dòng)、旅游休閑等方面的需求增長(zhǎng)，再加上陜西省人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步激發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)潛力。

（二）交通十分便捷

陜西位于中國(guó)內(nèi)陸腹地，東臨山西、河北，西連寧夏、甘肅，南抵重慶、湖北和四川，北接內(nèi)蒙古，由于省內(nèi)公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)較為完善，使得陜西省連接?xùn)|西南北各地區(qū)較為緊密和方便，這樣既能夠帶動(dòng)省內(nèi)省外消費(fèi)，又能為體育旅游產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)發(fā)展提供有力的支持。

（三）自然資源豐富

陜西省存在的豐富自然旅游資源，為該地區(qū)多樣化的開(kāi)發(fā)建立體育旅游項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)，這些自然旅游資源包括地跨長(zhǎng)江黃河兩大流域、太白山、翠華山、黃河壺口瀑布等，可以依托這些資源對(duì)登山、龍舟、垂釣、攀巖等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建立，吸引更多人關(guān)注與參與，這也會(huì)為貧困地區(qū)帶來(lái)更多人流和經(jīng)濟(jì)效益。[2]

（四）人文資源較多

陜西是中華民族及華夏文化的重要發(fā)祥地，西周、漢唐等14個(gè)政權(quán)也都曾在陜西進(jìn)行建都，所積淀的人文資源十分豐厚，與體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的有花樣跳繩、健身氣功、舞龍舞獅、長(zhǎng)武道場(chǎng)、紅拳等內(nèi)容，可以有效利用這些民俗體育項(xiàng)目組織大規(guī)模的活動(dòng)和比賽，以增強(qiáng)體育旅游的號(hào)召力和影響力。

二、陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀分析

在扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向精準(zhǔn)扶貧方向轉(zhuǎn)變過(guò)程中，陜西省也結(jié)合已取得的脫貧攻堅(jiān)勝利經(jīng)驗(yàn)，對(duì)極具特色的精準(zhǔn)扶貧新路子、新模式進(jìn)行積極探索，將“體育旅游產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧” 發(fā)展模式在各地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，在取得較好運(yùn)營(yíng)成果的同時(shí)，也暴露出諸多問(wèn)題。

（一）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)

要充分發(fā)揮體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的重要作用，就要在陜西省大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)之前，結(jié)合地區(qū)實(shí)際做好統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，以推動(dòng)該項(xiàng)工作更加有條不紊地實(shí)施。但是從實(shí)際情況來(lái)看，陜西省通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧還缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)為沒(méi)有對(duì)陜西省內(nèi)的體育旅游資源進(jìn)行全面了解與分析、在開(kāi)發(fā)建設(shè)體育旅游項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性設(shè)計(jì)不足，這不僅會(huì)對(duì)陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利的影響，還會(huì)制約體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的作用發(fā)揮。

（二）配套設(shè)施不夠完善

通過(guò)發(fā)展陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)，為精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展提供了嶄新的路徑，但還需要有健全完善的配套設(shè)施從旁提供支持，這些配套設(shè)施包括交通樞紐、休閑娛樂(lè)設(shè)施、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，不過(guò)從實(shí)際來(lái)看，陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施還有待進(jìn)一步完善，主要表現(xiàn)為貧困地區(qū)公路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠；在這些地區(qū)開(kāi)發(fā)體育旅游項(xiàng)目涉及到的旅游賓館、休閑娛樂(lè)等設(shè)施也較為缺乏，這也會(huì)對(duì)地區(qū)體育旅游項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成極大的制約，游客多樣化的需求也無(wú)法得到有效的滿(mǎn)足。

（三）體育旅游產(chǎn)業(yè)單一

陜西省在發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，只有保證提供體育旅游產(chǎn)品的豐富多樣性，才能夠吸引游客參與和滿(mǎn)足其實(shí)際需求，在此基礎(chǔ)上拉動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是結(jié)合實(shí)際，陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)還較為單一，具體表現(xiàn)為：構(gòu)建體育旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有對(duì)地區(qū)存在的相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分挖掘與利用；可以體現(xiàn)地域特色的體育旅游項(xiàng)目建設(shè)比較少；體育旅游與觀(guān)賞觀(guān)光、康體養(yǎng)生、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)等聯(lián)系不夠緊密，以致陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)內(nèi)容單一化、形式老舊的情況，無(wú)法激發(fā)游客參與興趣和消費(fèi)欲望，通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的效果也會(huì)大打折扣。[3]

（四）綜合服務(wù)水平較低

陜西省通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，還要對(duì)體育旅游綜合服務(wù)工作引起高度重視，特別是在體育旅游項(xiàng)目宣傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)工作人員等方面，只有全方位做好這些工作以后，才能夠免除游客的各種顧慮，在獲得極佳體育旅游享受與體驗(yàn)中，促進(jìn)陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)也能順利達(dá)成。但是結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)，陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)水平還比較低，主要表現(xiàn)為體育旅游項(xiàng)目推廣宣傳范圍狹窄、實(shí)際運(yùn)營(yíng)缺乏專(zhuān)業(yè)化的人才支持、體育旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)建立不足等，極大降低了體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的成效。

三、陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策探討

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)

陜西省積極做好體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)工作以后，才能夠推動(dòng)該項(xiàng)工作更加有條不紊地實(shí)施，確保最終精準(zhǔn)扶貧取得理想的效果，相應(yīng)舉措包括：第一，全面把握陜西省體育旅游資源，在大力發(fā)展陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)之前，必須對(duì)各地區(qū)存在的優(yōu)勢(shì)體育旅游資源進(jìn)行深入挖掘和全面了解，如陜西省主要是由高原、山地、平原和平地多種地貌構(gòu)成，這就為發(fā)展山地觀(guān)光、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)等體育旅游產(chǎn)業(yè)提供有力的支持；黃河流域和長(zhǎng)江流域在陜西省境內(nèi)主要有河流44條、支流78條，這也為陜西省利用豐富水資源構(gòu)建體育旅游水上項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)等，在對(duì)這些體育旅游資源進(jìn)行充分了解以后，就可以圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)與之相關(guān)的體育旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，使之成為陜西省開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手；[4]第二，結(jié)合實(shí)際做好統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在有效了解陜西省內(nèi)存在的各項(xiàng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可利用資源以后，就可以從整體的角度入手對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，操作中要將注意力放在根據(jù)特色體育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件挖掘發(fā)展?jié)摿?、合理有效利用幫扶資源形成產(chǎn)業(yè)鏈、健全完善地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施、引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與其中等上面，以營(yíng)造良好的發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧工作氛圍，實(shí)際操作也能科學(xué)、高效地實(shí)施。

（二）完善配套設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善是陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，這也提示通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際對(duì)相應(yīng)配套設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化完善，相應(yīng)舉措包括：第一，加大資金投入力度，對(duì)于一些貧困地區(qū)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)存在景區(qū)配套設(shè)施不完善的情況，如城鄉(xiāng)公路交通不便、景區(qū)休閑娛樂(lè)設(shè)施缺乏等，就可以由當(dāng)?shù)卣块T(mén)為其提供更多的資金支持，促使體育旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目在一些貧困地區(qū)落地生根，這些地區(qū)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)存在的交通不便、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題也能得到妥善解決；第二，建立健全相應(yīng)配套設(shè)施，將注意力放在地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)上面，涉及到的內(nèi)容有景區(qū)酒店、休憩場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地等，這樣就能夠接待服務(wù)更多的游客，帶給游客較好的體驗(yàn)；[5]第三，重視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)完善，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，人們直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息變得愈發(fā)方便，陜西省在依托體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧時(shí)，也要對(duì)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)完善引起極大的關(guān)注，通過(guò)加強(qiáng)貧困地區(qū)4G、5G通信網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，促使省內(nèi)外人們均能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取相應(yīng)的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，為人們直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂票、選游玩項(xiàng)目等提供有力的支持。

（三）豐富旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)型

要促進(jìn)陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)獲得蓬勃的發(fā)展，為地區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供強(qiáng)有力的支撐，就需要陜西省在大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，注重體現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的豐富多樣性，在有效滿(mǎn)足人們多樣化休閑娛樂(lè)需求的基礎(chǔ)上，為貧困地區(qū)注入可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，相應(yīng)舉措包括：第一，依托現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)建立多個(gè)體育旅游項(xiàng)目，操作中要注意對(duì)陜西省存在的可利用于體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源和人文資源進(jìn)行有效了解與充分開(kāi)發(fā)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建多樣化的體育旅游項(xiàng)目，如觀(guān)賞觀(guān)光型體育旅游項(xiàng)目，核心產(chǎn)品包括民族傳統(tǒng)體育賽事、地域自然風(fēng)光觀(guān)賞體驗(yàn)、人文養(yǎng)生遺跡觀(guān)光等；康體養(yǎng)生型體育旅游項(xiàng)目，核心產(chǎn)品有農(nóng)事采摘養(yǎng)生、民族傳統(tǒng)體育養(yǎng)生等；時(shí)尚運(yùn)動(dòng)型體育旅游項(xiàng)目，核心產(chǎn)品主要有山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等內(nèi)容，這些體育旅游項(xiàng)目的打造可以滿(mǎn)足人們多樣化的需要，帶動(dòng)陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展，有效促進(jìn)地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效也能得到保障；[6]第二，積極打造極具地域特色的體育旅游品牌，依托陜西省不同地區(qū)存在的優(yōu)勢(shì)體育旅游資源，對(duì)特色的體育旅游品牌進(jìn)行打造，可以吸引更多投資和游客，為地區(qū)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興注入更多的活力，可以從專(zhuān)業(yè)競(jìng)技體育比賽、體育休閑節(jié)慶活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)度假綜合體、運(yùn)動(dòng)主題公園等方面入手，對(duì)陜西省體育旅游品牌進(jìn)行有效打造，如在體育休閑節(jié)慶活動(dòng)方面，就可以將安康龍舟文化節(jié)、西安城墻國(guó)際馬拉松、陜北特色腰鼓大賽等融入其中；在運(yùn)動(dòng)主題公園方面，就可以以城市為圓心，對(duì)近郊體育旅游進(jìn)行大力發(fā)展，執(zhí)行時(shí)可以依托地緣優(yōu)勢(shì)、體育文化資源、自然資源等建立一批運(yùn)動(dòng)主題公園，如南湖公園、漢城湖公園等，使之成為陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的一張亮麗名片，吸引其他地區(qū)爭(zhēng)先效仿，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得進(jìn)一步增長(zhǎng)。

（四）提升綜合服務(wù)水平

在陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)體育旅游綜合服務(wù)工作引起重視，使游客參與其中能夠獲得極佳的休閑體驗(yàn)，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，相應(yīng)舉措包括：第一，加大體育旅游推廣宣傳，充分利用微博、微信、抖音等多媒體平臺(tái)，對(duì)陜西省開(kāi)發(fā)建立的體育旅游項(xiàng)目進(jìn)行廣泛的宣傳，以吸引省內(nèi)外更多人群關(guān)注與體驗(yàn)，甚至還能吸引投資商對(duì)感興趣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行注資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，使陜西省體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧變得更有活力；第二，積極打造網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，依托現(xiàn)代發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)線(xiàn)上體育旅游營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)進(jìn)行有效打造，支持人們直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解相關(guān)信息和進(jìn)行體驗(yàn)項(xiàng)目、居住酒店、來(lái)往車(chē)票等預(yù)訂，使人們觀(guān)賞體驗(yàn)體育旅游更加方便快捷；[7]第三，培養(yǎng)更多需要的人才，陜西省發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧也需要更為專(zhuān)業(yè)和優(yōu)秀的人才加入其中，可以采用校企聯(lián)合培養(yǎng)、加強(qiáng)景區(qū)周邊村寨居民針對(duì)性教育培訓(xùn)等方式，切實(shí)滿(mǎn)足實(shí)際開(kāi)展工作對(duì)多元化人才的需求，帶給來(lái)往游客更好的服務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

陜西省通過(guò)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，要取得理想的扶貧效果，就要深入實(shí)地對(duì)可利用的體育旅游自然、人文等資源進(jìn)行充分挖掘，結(jié)合地區(qū)實(shí)際對(duì)極具特色的體育旅游品牌進(jìn)行建設(shè)，要吸引省內(nèi)省外游客關(guān)注和參與體驗(yàn)，還要注意體現(xiàn)體育旅游項(xiàng)目的多樣性和較高的體育旅游服務(wù)水平，只有這樣才能為陜西省精準(zhǔn)扶貧提供可持續(xù)發(fā)展的路徑，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和真正改善人們的生活水平。

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