清廉剛正的一代名臣——年富

王婷

安徽懷遠，為古名邑，地處淮河要道，又是明中都的畿輔重地，文化底蘊深厚，歷代賢才輩出。明代中期的大同巡撫年富，即為安徽懷遠人。在年氏宗祠內(nèi)懸掛的七言通用聯(lián)中，有一聯(lián)寫道：“剛正樸忠，固超出乎士類；氣節(jié)才識，尤絕遠于名流。”全聯(lián)所指即為年富。

年富（1395—1464），本姓嚴，訛傳為年。歷事明成祖、明仁宗、明宣宗、明英宗、明代宗、明憲宗六帝，先后在多個重要部門任職，歷任陜西左參政、河南布政使、大同巡撫、山東巡撫、戶部尚書等職。無論在何處任職，他始終保持著清正廉潔的作風(fēng)，為后世敬仰。

天資聰穎

據(jù)清嘉慶年間《懷遠縣志》記載，年富天資聰穎，十歲便能屬對。

相傳，年父見兒子天賦極佳，不惜花重金，聘請名師執(zhí)教。誰知老師并不貪圖錢財，他要年富當面對一副對聯(lián)，滿意了才答應(yīng)收年富為徒。時值初秋，明月西斜，忽然一陣狂風(fēng)將門前的梧桐樹枝刮斷，樹上一個鳥窩被風(fēng)吹落，幾只雛鳥驚嚇得在地上嘰嘰喳喳地亂叫。老先生觸景生情，隨口出了一上聯(lián)：風(fēng)墜鵲巢，二三子連窠及地。年富借著月光發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)的雞舍被樹枝砸了個大洞，里面的雄雞見到月光疑是天將破曉，便拍打著翅膀喔喔地叫了起來。年富靈機一動，向老先生深深地施了一禮，不慌不忙地對出了下聯(lián)：月穿雞屋，四五聲驚膀啼鳴。老師出的上聯(lián)中“連窠及地”諧音“聯(lián)科及第”，一語雙關(guān)；年富下聯(lián)中的“驚膀啼鳴”諧音“金榜題名”，亦一語雙關(guān)。下聯(lián)不僅題意貼切、對仗工整、以諧音點題，更展現(xiàn)出少年年富的遠大志向。老先生聽罷，不由得拍案叫絕，當即同意收年富為徒。

興利除弊

永樂年間（1403—1424），年富中會試副榜，被任命為德平縣（今山東省臨邑縣德平鎮(zhèn)）訓(xùn)導(dǎo)。年富雖然剛過20歲，但他性格沉穩(wěn)剛毅，“遇事直前，不顧利害”，一心革除弊政。

明英宗繼位后，年富提出了許多興利除弊的舉措。他認為，永樂年間朝廷奉行招降政策大封官爵，不僅白白耗費國家的錢財，還容易引發(fā)叛亂，應(yīng)該將這些人遣返故土。

他還提出，原本皇帝親軍中府軍前衛(wèi)的補充兵都選自普通百姓人家。但眼下正值荒年，百姓流離失所，民不聊生。他請求，從25個駐軍衛(wèi)所中，選擇1個衛(wèi)所的士兵作為府軍前衛(wèi)的補充兵，不要再用兵役增加百姓的負擔了。

明朝時期，統(tǒng)治者給予佛教、道教特殊的禮遇，僧人和道士可以免除各種賦稅、徭役。這一政策導(dǎo)致當時一些百姓為了逃避賦稅和徭役，假冒僧人和道士。這些假僧人、假道士“不耕不織，蠶食民間”，大大加重了百姓的負擔。針對這一弊端，年富請求皇帝，責成禮部檢查各處寺廟、道觀，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)正式剃度的僧人、道士，一律令其還俗復(fù)業(yè)。年富的建議得到采納后付諸實施，大大減輕了社會負擔，擴充了兵源，對當時的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極作用。

年富升任陜西左參政后不久，巡視州郡、訪察民情、減輕賦稅、勸民勤農(nóng)，提出了不少興利除弊的政策。比如，陜西每年織造綾、絹、毼共900余匹，后來朝廷要求加織駝毼50匹，人民的勞動負擔大大加重。年富上書朝廷言明弊端，請求停止織造，這一政策才得以廢止。

再如，當時陜西官吏和士兵的年俸因為邊疆軍餉減削而減少，年富也奏請皇帝恢復(fù)原來的標準。另外，針對邊疆地區(qū)士兵違規(guī)開墾土地導(dǎo)致良田被侵占的亂象，年富也奏請朝廷征收田賦，從而增加邊關(guān)收入。

接著，年富還核算了軍餉開支。他指出，陜西每年收兩次稅，共計189萬石。但是由于水災(zāi)、旱災(zāi)、人口流動以及拖欠賦稅等原因，每年實收160多萬石。每年的軍晌支出大約有180萬石，可以說是入不敷出。邊防官員一味要求增兵，卻不考慮國家負擔和軍餉來源。所以年富奏請朝廷，淘汰老弱殘兵和劣等馬匹，嚴查軍隊貪腐問題?；实蹖δ旮惶岢龅母黜椗e措贊賞有加，批準了他的奏章。

為抵御蒙古的侵擾，明朝初年，定邊、安邊、靖邊等軍事重鎮(zhèn)上駐扎了大量兵馬。為保證邊防供給，每年需要運送大量錢財和糧食。由于長途運輸，士兵和百姓都疲憊不堪，而一些不法之徒也趁機牟取暴利。針對這種情況，年富根據(jù)路程遠近重新核定了征收賦稅的科目，認真核查、登記糧食出入情況，革除弊端。

正統(tǒng)九年（1444年），年富調(diào)任河南右布政使。當時河南正鬧饑荒，流民有20余萬人，部分流民公開搶掠鄉(xiāng)里，巡撫于謙派年富緝拿。年富上任后以安撫為主，拿出糧食賑濟災(zāi)民，妥善安置其回鄉(xiāng)復(fù)業(yè)，這一地區(qū)的秩序很快穩(wěn)定了下來。

景泰二年（1451年）春，距離“土木堡之變”剛剛過去一年多，蒙古頻頻進犯明疆，烽煙千里，大同首當其沖，人民深受其害。年富臨危受命，擔任右副都御史巡撫大同，管理軍政事務(wù)。就任后，他修建了北關(guān)（今大同市北小城）。據(jù)清乾隆年間的《大同府志》記載：“景泰間，巡撫年富于城北筑小城，周六里，高三丈八尺，東、南、北門凡三，東曰長春，南曰大夏，北曰元冬?！贝送?，年富還上奏請求免除秋稅，撤銷各州縣設(shè)立的稅課局，使百姓休養(yǎng)生息。

景泰七年（1456年），年富又上奏章，提出了精簡官吏、懲治貪腐、完善獎罰機制、屯田戍邊、減輕百姓稅賦等一系列舉措。

彈劾貪官

宣德三年（1428年），年富升任吏科給事中。又因六科任重，受命與賈銓共同掌管刑科，負責監(jiān)察百官。都御史顧佐誤判17人為死罪，年富上書彈劾，顧佐因此遭到明宣宗斥責。景泰年間，武清侯石亨、武安侯鄭宏、武進伯朱瑛等權(quán)貴，常常讓家人冒領(lǐng)官庫銀帛、倒賣糧食、大肆斂財，導(dǎo)致邊餉匱乏。年富第一個提出要依法嚴懲他們。由于景泰帝庇護，石亨等人最終被寬恕，但他們的家人還是被依法治罪。后來，石亨派遣士卒越界到大同，年富又彈劾石亨專擅之罪。此外，年富還彈劾了分守中官韋力轉(zhuǎn)、參將石彪及山西參政林厚等人。英國公張懋和鄭宏在邊境置辦田莊，每年役使兵卒耕種。年富上書彈劾后，守邊將士都得以返回軍營，增強了軍隊的戰(zhàn)斗力。

年富不畏權(quán)貴、剛正不阿，觸犯了部分貴族豪紳的利益，林厚等人羅織罪名上告年富。皇帝深知，年富因不畏強權(quán)、忠于職守而遭誣陷，所以不僅沒有聽信林厚等人的一面之詞，反而罷免了林厚的官職，對年富更加信任。

天順元年（1457年），明代宗退位，明英宗重掌皇權(quán)，年富被免去巡撫一職。擁立明英宗有功的邊關(guān)將領(lǐng)石彪乘機投井下石，誣告年富。年富入獄，命懸一線。在處置年富的問題上，明英宗詢問大臣李賢的意見。李賢敬重年富人品，因而見機行事，迂回進諫。李賢認為，年富頗有才干，能革除朝廷弊病。明英宗采納了李賢的諫言，年富的冤情得以昭雪，最終平反出獄。

天順二年（1458年），朝廷重新起用年富，任命他為南京兵部右侍郎。年富尚未赴任，又改任戶部，巡撫山東。他親民惠民，頗有政聲。隨后改任左副都御史，兼任巡撫。年富東山再起，貪官污吏懾于其威名，無不老老實實，生怕被上書彈劾。

年富擔任山東巡撫時期，在明代大儒曹端“其公廉乎！公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)作，寫成了后世廣為流傳的36字《官箴》?！豆袤稹分袑懙溃骸袄舨晃肺釃溃肺崃?；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！边@則《官箴》石刻現(xiàn)收藏于西安碑林博物館。它不僅是年富一生的寫照，也是后世無數(shù)清官廉吏的座右銘。這則箴言告誡著后世官員，要守住名節(jié)，始終廉潔奉公。

為國舉賢

天順四年（1460年）春，李賢舉薦年富擔任戶部尚書，遭到一些大臣的反對。明英宗認為，部分朝中權(quán)貴因年富剛正不阿而屢屢誣陷他，恰恰說明了年富的公正廉潔。因此，明英宗特意召見年富，并任命他為戶部尚書。

年富任戶部尚書后，掌管國家財政大權(quán)。他嚴格審查各地收入和支出，認真核對錢糧賬目，忠心為國，不受奸佞迷惑。有些事情責任重大，下屬不敢作為，年富讓他們只管去做，出了問題他來負責。經(jīng)過年富的整頓，戶部工作井然有序地展開，面貌煥然一新。

明憲宗（1447—1487）繼位后，因陜西用兵頻繁而管理軍餉的人并不稱職，年富提請罷黜左布政使孫毓，任用右布政使楊叡、參政婁良、西安知府余子俊三人。吏部尚書王翱指責年富侵官越權(quán)，請求將其交法司審理。年富堅持認為，自己是為國舉賢，不摻雜任何私心，因此乞求辭官，決心告老還鄉(xiāng)?；实蹫橥炝糍t臣年富，罷黜了孫毓。不久后，年富因生毒瘡病逝，終年70歲，謚恭定。

賴有政聲遠，丹心照汗青。年富去世后，《明史》為其立傳，并給予了“富遇事，果敢有為，權(quán)勢莫能撓，聲震關(guān)中”的評價。清代嘉慶《懷遠縣志》中記載：“公為人剛正，言不輕發(fā)，廉靜寡欲。遇事敢為，臨厲害不少變，氣節(jié)才識世不易得?！蹦旮辉鵀楣俚纳轿鳌㈥兾?、河南、山東等地都將其政績載入當?shù)氐摹锻ㄖ尽泛汀陡尽?。他的家鄉(xiāng)安徽懷遠將年富入祀鄉(xiāng)賢祠，以教育后人。