深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程：理論邏輯與實(shí)踐要求

譚鵬　付祖瑛

［摘要］推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的百年歷程中加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)傳承，深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨敢于刀刃向內(nèi)、勇于自我革命的鮮明政治品格，全面反映了黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐和制度成果。推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、明確問(wèn)題導(dǎo)向、深化辨證施治、落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、細(xì)化黨的建設(shè)總體布局，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

［關(guān)鍵詞］新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程

［中圖分類號(hào)］D262［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1008—3642（2023）01—0027—07

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。進(jìn)入新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，全黨要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保時(shí)刻保持解決黨面臨的獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，以新的偉大工程建設(shè)偉大政黨，以偉大政黨實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)，在新的趕考路上向人民交出優(yōu)異的答卷。

一、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的豐富內(nèi)涵

“工程”一詞，原意是指以某組設(shè)想的目標(biāo)為依據(jù)，應(yīng)用有關(guān)的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，通過(guò)有組織的一群人將現(xiàn)有實(shí)體轉(zhuǎn)化為具有預(yù)期使用價(jià)值的產(chǎn)品過(guò)程。毛澤東同志在《實(shí)踐論》中首次談?wù)摗肮こ獭保J(rèn)為預(yù)想的計(jì)劃在實(shí)踐中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，那么對(duì)這一過(guò)程的認(rèn)識(shí)就算完成了。將黨的建設(shè)定義為“偉大工程”，既是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)特定歷史階段矛盾問(wèn)題的重要舉措，也是黨在推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)、改革歷程中始終成為中流砥柱、成為領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵所在。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的豐富內(nèi)涵，對(duì)新時(shí)代如何打造信念堅(jiān)定、政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、能力卓越的馬克思主義執(zhí)政黨具有重大指導(dǎo)意義。

（一）一脈相承：中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的基本特征

將黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革過(guò)程中的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。為了回答中國(guó)共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)自身建設(shè)，如何實(shí)現(xiàn)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的問(wèn)題，毛澤東同志帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了一系列探索，在古田會(huì)議上首次提出了思想建黨原則，又在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中第一次把“正在進(jìn)行之中”的黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。黨的十一屆三中全會(huì)確定全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，為更好適應(yīng)新的目標(biāo)需要，黨必須對(duì)“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)？”［1］276進(jìn)行新思考。面對(duì)國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波與世界局勢(shì)動(dòng)蕩，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折的深刻教訓(xùn)，提出全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)走向深入。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中華民族偉大復(fù)興步入關(guān)鍵一程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析研判歷史環(huán)境，深刻把握新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，明確“在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”［2］71。推進(jìn)黨的建設(shè)體系時(shí)代化、規(guī)范化、科學(xué)化，在將黨建設(shè)為更經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、更朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨的過(guò)程中，推進(jìn)黨的事業(yè)的發(fā)展。

回顧黨的建設(shè)發(fā)展歷程，一脈相承是新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的基本特征。

其一，黨的建設(shè)始終作為黨的事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。治國(guó)必先治黨，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的確立是歷史和人民的選擇，而其執(zhí)政地位的穩(wěn)固則取決于黨自身建設(shè)的完善。為了取得黨在中國(guó)革命中的勝利，毛澤東指出要將黨的建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)一道作為戰(zhàn)勝敵人的“三大法寶”。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”，將黨的建設(shè)與改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，在實(shí)踐中發(fā)展和完善黨的組織。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證，將政治建設(shè)擺在首位，一體推進(jìn)黨的建設(shè)體系，黨的建設(shè)水平不斷提高。

其二，從嚴(yán)要求始終是黨的建設(shè)鮮明底色。構(gòu)建嚴(yán)明的紀(jì)律是加強(qiáng)黨的建設(shè)、確保黨的政治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本所在，黨從成立之初就通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)斗爭(zhēng)，進(jìn)行整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在“黨要管黨”中確保組織純潔，為中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)提供了組織保證。以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明提出“從嚴(yán)治黨”方略，為整頓黨的組織、懲治作風(fēng)腐敗問(wèn)題、純潔黨的肌體作出重大貢獻(xiàn)。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，從嚴(yán)治黨愈來(lái)愈成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得重大成就的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣自我革命，把黨的建設(shè)新時(shí)代新的偉大工程向著更嚴(yán)密、更系統(tǒng)的方向推進(jìn)。

其三，黨的建設(shè)始終注重思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)的整體推進(jìn)。毛澤東同志立足新民主主義革命時(shí)期黨員成分復(fù)雜這一歷史事實(shí)，明確提出要通過(guò)黨的建設(shè)偉大工程建設(shè)一個(gè)馬克思主義的、思想上政治上組織上完全鞏固的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨不僅延續(xù)了過(guò)去注重思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，將鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章并強(qiáng)化黨內(nèi)思想理論學(xué)習(xí)，還強(qiáng)調(diào)以制度建設(shè)為主開(kāi)展黨的建設(shè)，適時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的基本要求進(jìn)行明確。

（二）與時(shí)俱進(jìn)：中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的鮮明品格

近代以來(lái)，中華民族遭受苦難之重、付出犧牲之大世所罕見(jiàn)，在“一切別的東西都試過(guò)了，都失敗了”［3］之后，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，中國(guó)從此有了正確的前進(jìn)方向。黨內(nèi)成分的復(fù)雜性和黨肩負(fù)的“解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)”［4］1101的歷史重任，要求黨首先將自身建設(shè)做好。黨的建設(shè)不僅要確保馬克思主義在全黨思想上的統(tǒng)一，還要注重黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)。“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命走向勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固”［5］。黨的七大將“在新工作條件下的黨的建設(shè)問(wèn)題”［6］作為大會(huì)重要議程，并首次將建黨路線概括為“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”［7］，正如毛澤東要求的“要建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”［8］，至此黨的建設(shè)格局初步形成。

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建立新中國(guó)并完成社會(huì)主義改造后，由革命黨正式轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，然而在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，黨并沒(méi)有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，造成了一定負(fù)面影響。改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，黨意識(shí)到，“革命勝利后，搞社會(huì)主義也要靠一個(gè)好黨，否則勝利就靠不住”［9］348。全黨要“聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”［10］，通過(guò)“從國(guó)家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對(duì)于黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督”［9］214，克服過(guò)去黨內(nèi)制度建設(shè)的缺陷，“以高度的革命責(zé)任感和緊迫感……在各方面從嚴(yán)治黨，為全面提高黨的戰(zhàn)斗力而斗爭(zhēng)”［11］，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面。黨的十五大提出，把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，必須構(gòu)建思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三位一體的黨的建設(shè)格局，反對(duì)腐敗，從嚴(yán)治黨。黨的十六大強(qiáng)調(diào)展開(kāi)黨的建設(shè)“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題”。［12］為應(yīng)對(duì)21世紀(jì)新課題新考驗(yàn)，鞏固黨的執(zhí)政地位，黨的十七大要求全黨在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上和反腐倡廉建設(shè)上加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大提出“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”［13］，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，其涵蓋領(lǐng)域之廣、涉及矛盾和問(wèn)題之尖銳、觸及利益格局調(diào)整之深刻、突破體制機(jī)制障礙之艱巨和攻堅(jiān)克難之復(fù)雜都是前所未有的。為“確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”［14］，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代新發(fā)展階段的歷史方位，著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，在黨的十九大上提出黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨下的“五加二”總體布局?！凹纫嘣瘫?，也要開(kāi)拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點(diǎn)，也要形成整體態(tài)勢(shì)，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。”［15］全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，保持黨的先進(jìn)性純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，以新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家新的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保障。

（三）守正創(chuàng)新：中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的核心要義

守正即“要堅(jiān)守正道、追求真理，立足我國(guó)國(guó)情，放眼觀察世界，不妄自菲薄，不人云亦云”。［16］中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的唯物主義精神，從事實(shí)的聯(lián)系、事實(shí)的總和中把握事實(shí)，從事實(shí)存在和發(fā)展的規(guī)律中探究真理。創(chuàng)新即充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足所處歷史方位的新課題進(jìn)行對(duì)舊的、常規(guī)事物的突破與超越。守正與創(chuàng)新共生互補(bǔ)，辯證統(tǒng)一，守正是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新是守正的目的和路徑?！拔覀儚氖碌氖乔盁o(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代”［17］，守正創(chuàng)新是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的核心要義。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義的正確世界觀和方法論，堅(jiān)守共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念之正道，堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興之初心使命，展開(kāi)自身建設(shè)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，一方面將馬克思列寧主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立毛澤東思想。另一方面在探索階級(jí)成分如此復(fù)雜的黨如何保持自身先鋒隊(duì)性質(zhì)，防止錯(cuò)誤思想阻礙黨的事業(yè)的方法的過(guò)程中，明確“黨必須經(jīng)常進(jìn)行黨內(nèi)教育，不讓資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的思想損害我們黨在政治上的純潔”［18］，才能“依照無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的面貌改造黨”［4］876，將思想建設(shè)放在首位，同時(shí)注重黨的作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，把黨的建設(shè)和政治路線緊密聯(lián)系，強(qiáng)化全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨人吸收過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守理想信念，在繼承毛澤東思想的基礎(chǔ)上，立足改革開(kāi)放基本國(guó)情，創(chuàng)立鄧小平理論、形成“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，豐富黨的理論寶庫(kù)。在接續(xù)強(qiáng)調(diào)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)黨的執(zhí)政要求，強(qiáng)調(diào)“制度問(wèn)題更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”［1］333，為應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放新時(shí)期黨內(nèi)腐敗問(wèn)題，把反腐敗建設(shè)提高到黨的建設(shè)重要位置，豐富了黨的建設(shè)基本內(nèi)涵。在“黨的建設(shè)科學(xué)化”命題指導(dǎo)下，在思想、政治、制度等方面繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央在過(guò)去黨的建設(shè)基本格局基礎(chǔ)上，對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行新部署。在政治建設(shè)上，提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。在思想建設(shè)上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，以堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，創(chuàng)造性提出了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重大命題［19］，將黨在思想層面建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在組織建設(shè)上，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，創(chuàng)新好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用體系，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在作風(fēng)建設(shè)上，堅(jiān)持“從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”［20］30，延續(xù)黨的作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)的傳統(tǒng)，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，確保作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在紀(jì)律建設(shè)上，把紀(jì)律建設(shè)加入黨的建設(shè)基本架構(gòu)，以“強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)”［20］30。在制度建設(shè)上，創(chuàng)新黨內(nèi)制度體系，堅(jiān)持制度治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)制度的科學(xué)化。在反腐敗斗爭(zhēng)上，以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍加大反腐敗工作力度，創(chuàng)造性提出一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體系，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

二、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程向著縱深發(fā)展，致力于將黨建設(shè)為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，對(duì)黨自身建設(shè)、對(duì)推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興、對(duì)馬克思主義政黨發(fā)展都具有深遠(yuǎn)影響。

（一）為全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高提供了實(shí)踐保障

勝人者有力，而自勝者強(qiáng)。自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案是我們黨區(qū)別于其他政黨的最顯著標(biāo)志?！霸绞情L(zhǎng)期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神”。［2］529全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人永葆先進(jìn)性和純潔性的政治品格，揭示了黨始終保持生機(jī)活力的制勝密碼。黨員個(gè)人的自我革命需要以黨的整體革新方向?yàn)閰⒖?，在新時(shí)代貫徹落實(shí)“四個(gè)自我”，必須在全面從嚴(yán)治黨要求下以黨的建設(shè)為實(shí)踐保障。

新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程為黨員“四個(gè)自我”提供引領(lǐng)保障。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，面對(duì)黨內(nèi)“四個(gè)不純”長(zhǎng)期存在和管黨治黨一度寬松軟問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出在以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)黨的徹底革命精神，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，為黨員自我革命提供全黨層次的政治引領(lǐng)，確保黨員、干部政治方向和政治立場(chǎng)的正確性，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。中國(guó)共產(chǎn)黨積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保黨員在學(xué)理論、用理論中實(shí)現(xiàn)思想自我革新和自我提高。在新時(shí)代，我們黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)抓狠打作風(fēng)腐敗問(wèn)題。以外部作用力使黨員、干部沖刷掉身上的不良微生物，干干凈凈做事，清清白白做人，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，杜絕貪污腐敗，完成自我凈化和自我完善，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程為黨員“四個(gè)自我”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為適應(yīng)黨內(nèi)外環(huán)境深刻變化，回答管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的時(shí)代課題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，能夠促使黨員在新時(shí)代新征程的自我革命中站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定政治方向，提高政治能力；在推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展中檢視自身正視矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。總之，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程有利于黨員干部在“四個(gè)自我”中實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的精神追求。

（二）為解決世界馬克思主義政黨長(zhǎng)期執(zhí)政獨(dú)有難題明確體制范本

作為世界上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨之一，中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)風(fēng)雨沖刷仍屹立不倒。當(dāng)前世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，正得益于黨堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)回答了馬克思主義政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的三大難題。

其一，處在資本主義世界體系中的馬克思主義政黨如何保持自身定力。新時(shí)代的中國(guó)走向由大做強(qiáng)的道路上，面臨一系列新挑戰(zhàn)、新變化，中國(guó)共產(chǎn)黨以自身建設(shè)保障全黨理論自信、道路自信、戰(zhàn)略自信，將黨的建設(shè)同黨的政治路線和中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，抵制資本主義思想入侵，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，為解決人類社會(huì)發(fā)展問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想扎實(shí)提高全黨理論思維和戰(zhàn)略思維能力。提高黨的執(zhí)政水平，穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位，保持戰(zhàn)略清醒，立足具體實(shí)際，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全黨科學(xué)研判形勢(shì)，看到機(jī)遇和不足，提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)并高效執(zhí)行，從而穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

其二，長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨如何防范執(zhí)政倦怠，解決好治亂興衰問(wèn)題?？v觀世界執(zhí)政黨發(fā)生顛覆的歷史，無(wú)不是黨的自身建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地堅(jiān)持和完善民主集中制，以科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，以充分的民主促進(jìn)決策科學(xué)化，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的組織體系越來(lái)越成熟定型。新時(shí)代黨加大腐敗懲治力度，以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍為原則凈化黨的生態(tài)，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，從而跳出歷史周期率，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

其三，擁有9600多萬(wàn)黨員的世界第一大黨如何永葆初心、激發(fā)活力。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨思想建設(shè)要求強(qiáng)化黨員“不忘初心、牢記使命”意識(shí)，黨站在新的歷史起點(diǎn)上，站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，以不斷牢固的思想政治基礎(chǔ)和黨內(nèi)法規(guī)基礎(chǔ)深化黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的一切工作都圍繞群眾展開(kāi)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨自身建設(shè)為不斷融入群眾的組織，群眾路線就是黨壯大的生命線。以時(shí)代的發(fā)展要求審視自己，不斷推進(jìn)黨的自我革命，維護(hù)馬克思主義政黨的基本政治品格，牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治方向，在革故鼎新中不斷成長(zhǎng)，在刀刃向內(nèi)、刮骨療毒中實(shí)現(xiàn)新生，不斷消除影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素，從而實(shí)現(xiàn)黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

（三）為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮關(guān)鍵作用

中國(guó)近代的歷史反復(fù)證明“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，過(guò)去的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民贏取新民主主義革命偉大勝利，建立起人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族“站起來(lái)”的歷史性飛躍；帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命和建設(shè)，進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，為過(guò)去一窮二白的中國(guó)找到一條適合自身發(fā)展需要的特色社會(huì)主義道路，完成了社會(huì)財(cái)富的迅速積累，推動(dòng)了全面小康社會(huì)的到來(lái)，實(shí)現(xiàn)了人民群眾“富起來(lái)”的美好愿望。中華民族的兩次歷史性飛躍是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，中國(guó)共產(chǎn)黨就是引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的根本性力量。

黨的二十大指出，中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)前階段的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并最終以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的事業(yè)的實(shí)現(xiàn)要靠每一位黨員團(tuán)結(jié)在黨中央的周?chē)?，沿著共同的政治方向奮勇前進(jìn)。站在新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上的中國(guó)共產(chǎn)黨更加成熟，更加擔(dān)當(dāng)作為，也更加深刻地認(rèn)識(shí)到，黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的主心骨，肩負(fù)著艱巨的歷史使命，新時(shí)代必須加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，強(qiáng)化對(duì)黨員質(zhì)量的培養(yǎng)和提高，以提升黨員整體質(zhì)量，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨的事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性。

一方面，在探索強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨走的是一條從來(lái)沒(méi)有被探索和實(shí)證過(guò)的道路，有可能遭遇未知的風(fēng)險(xiǎn)，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果黨的建設(shè)沒(méi)有做好，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一得不到保障，我們黨就無(wú)法發(fā)揮對(duì)國(guó)家事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用。另一方面，黨情國(guó)情世情的復(fù)雜極大增加了黨的執(zhí)政難度，中國(guó)共產(chǎn)黨需要以馬克思主義為指導(dǎo)，科學(xué)分析和把握歷史發(fā)展大勢(shì)，正確制定黨的方針、政策，并依靠廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾去執(zhí)行落實(shí)。新時(shí)代只有不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能確保黨的方針、政策落實(shí)，才能使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

三、全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐要求

以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻研判新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求，以全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)為總體布局，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，并在過(guò)去十年中取得重大成就。黨的二十大指出，站在新的歷史起點(diǎn)上，黨面臨的“四大考驗(yàn)”長(zhǎng)期存在，“四大危險(xiǎn)”依舊尖銳，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，全黨要在接續(xù)完善黨的建設(shè)總體布局基礎(chǔ)上，以自我革命精神推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，確保全黨思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把黨建設(shè)得更加緊密、更有戰(zhàn)斗力。

（一）堅(jiān)定思想自覺(jué)：堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨

思想建設(shè)是關(guān)系到解決黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，黨員、干部最嚴(yán)重的病變就是思想上的滑坡。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命要求全黨保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒，補(bǔ)足共產(chǎn)黨員精神之“鈣”，以黨的精神追求為指導(dǎo)扎扎實(shí)實(shí)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。堅(jiān)定黨的精神追求需要共產(chǎn)黨員理論上的清醒，必須加強(qiáng)全黨理論武裝，堅(jiān)持推動(dòng)馬克思主義理論不斷與實(shí)踐結(jié)合、不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?！皩?shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境”［21］，加強(qiáng)理論武裝最重要的是以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新理論，即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思主義基本原理，立足中國(guó)具體實(shí)際，結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把握時(shí)代大勢(shì)，把握歷史主動(dòng)，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，要增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的政治自覺(jué)，用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重大戰(zhàn)略手段，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，提高以思想分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與馬克思主義基本原理貫通，與黨的歷史貫通，與新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的豐富實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，培植自己的精神家園。

世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，走好新的趕考之路，務(wù)必讓黨員、干部精神抖擻，牢記初心使命、增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，以自我革命的自覺(jué)提升領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)革命的能力，永葆“趕考”之路的清醒堅(jiān)定，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興頑強(qiáng)斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)持政治引領(lǐng)：始終堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

“在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明”［22］，新時(shí)代黨有效應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻任務(wù)和挑戰(zhàn)，最重要的是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一方面，黨的政治路線是由黨中央立足這一時(shí)期外部環(huán)境，整合全黨意志作出的重大決策，體現(xiàn)黨的政治目標(biāo)、政治綱領(lǐng)和政治立場(chǎng)，需要黨中央發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用來(lái)踐行。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨以“中央—地方—基層”形式設(shè)置組織層級(jí)，緊密?chē)@在黨中央的周?chē)拍馨l(fā)揮體制最大效能，確保黨的路線、方針、政策落實(shí)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民接續(xù)奮斗，置身偉大時(shí)代，投身偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，乘勢(shì)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、繁榮的基本要求，不僅要完善黨內(nèi)民主集中制，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)服從”，完善黨中央權(quán)力保障機(jī)制，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面的重大作用，確保政策執(zhí)行力度，還要加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，保障執(zhí)行黨的政治路線的堅(jiān)定，維護(hù)黨中央權(quán)威。要確保黨員在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在組織上自覺(jué)服從核心，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，與黨中央保持步調(diào)一致，做到令行禁止，及時(shí)校準(zhǔn)行動(dòng)方向，從而匯聚起奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。

（三）完善制度保障：健全黨的自我革命制度規(guī)范體系

中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年來(lái)一次次面臨險(xiǎn)境都能最終轉(zhuǎn)危為安，不斷從勝利走向新的勝利，這得益于黨自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)?！保?3］歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示全黨，堡壘最容易從內(nèi)部被攻破，作為時(shí)代先鋒和民族脊梁，自我革命是黨的建設(shè)不斷完善、黨的隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰的內(nèi)在要求，只有自身始終過(guò)硬、堅(jiān)如磐石，黨才能確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，才能繼續(xù)肩負(fù)起時(shí)代使命和歷史重任。

全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨的自我革命要求制度規(guī)范的保障。建設(shè)黨的自我革命制度規(guī)范體系，必須堅(jiān)持制度治黨，堅(jiān)持依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以科學(xué)態(tài)度和發(fā)展眼光認(rèn)識(shí)黨內(nèi)外具體實(shí)際，結(jié)合新形勢(shì)下的新任務(wù)和要求，創(chuàng)新制度安排、強(qiáng)化制度保障，確保黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)始終與時(shí)俱進(jìn)。必須重視考察制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地對(duì)制度薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行充實(shí)完善，補(bǔ)齊短板、完善強(qiáng)項(xiàng)，在解決新時(shí)代黨的制度建設(shè)突出問(wèn)題的過(guò)程中不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平?！耙环植渴疬€要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面?！保?4］要突出黨內(nèi)制度法規(guī)執(zhí)行的重要性，將黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度宣傳力度，加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行問(wèn)題的專項(xiàng)整治力度，要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮政治巡視利劍作用，用好問(wèn)責(zé)利器，使黨內(nèi)法規(guī)真正成為“帶電的高壓線”，促進(jìn)黨的自我革命不斷走向完善。

（四）激發(fā)組織動(dòng)力：推動(dòng)選人用人和大抓基層同向發(fā)力

黨的百年歷史是始終堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系的歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視建設(shè)一個(gè)縱向上下貫通、執(zhí)行有力，橫向覆蓋到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)。新時(shí)代推進(jìn)黨的組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)愈織愈密，重點(diǎn)是以完善選人用人機(jī)制和大抓基層建設(shè)激發(fā)組織深層活力。

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。首先，要把人才工作擺在更加突出的位置。堅(jiān)持黨管人才原則，破除人才選拔、引進(jìn)、評(píng)定過(guò)程中的體制阻礙，廣開(kāi)門(mén)路、廣納英才，以更高站位發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，深化推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。其次，把好干部選拔的優(yōu)劣標(biāo)尺、上下準(zhǔn)繩。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建設(shè)善于作為、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)摹案咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”［25］，要以能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰為用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，激勵(lì)干部忠誠(chéng)履職，不斷實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)提高。注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部，對(duì)干部提拔要以全方位、多角度、近距離為原則嚴(yán)格考察，防止帶病上崗、帶病提拔。

基層黨組織是黨中央決策部署的“最后一公里”，要以基層黨組織建設(shè)激發(fā)總體活力。首先，要解決黨組織覆蓋不全的問(wèn)題，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到群眾生活方方面面、邊邊角角。其次，持續(xù)從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化向縱深發(fā)展，與上級(jí)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系。切實(shí)提高基層黨組織工作效率，更好發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。再次，以抓重大任務(wù)落實(shí)為試金石，以基層黨組織落實(shí)政策的能力和為群眾服務(wù)的能力為考察指標(biāo)，抓實(shí)抓好組織工作能力提高，構(gòu)建組織力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力全方位完備的基層戰(zhàn)斗堡壘。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律防線：以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好中國(guó)事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段”［26］13，在黨內(nèi)推進(jìn)“嚴(yán)”的主基調(diào)，關(guān)鍵在強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。

一方面堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，敏銳捕捉黨內(nèi)作風(fēng)細(xì)小問(wèn)題，抓大也不放小，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，對(duì)黨內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題一個(gè)一個(gè)節(jié)點(diǎn)蹲守，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，以寸步不讓的原則要求剎住歪風(fēng)邪氣，攻克頑瘴痼疾，不給作風(fēng)問(wèn)題滑向腐敗的可乘之機(jī)。作風(fēng)問(wèn)題通常帶有群體性，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治、深挖細(xì)查，將問(wèn)題群體連根拔起，有效提高黨的肌理凈化效能的同時(shí)促進(jìn)制度的完善。另一方面，解決作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)鍵要在根上解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，深化作風(fēng)建設(shè)正面引領(lǐng)效應(yīng)，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，從思想上凈化黨內(nèi)生態(tài)，提高黨性覺(jué)悟。作風(fēng)建設(shè)必須久久為功，保持“咬定青山不放松”的勁頭，才能不斷地以作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)展、新成效取信于民。

（六）堅(jiān)持辨證施治：不斷提升反腐敗斗爭(zhēng)治理效能

反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。黨的十八大以來(lái)，黨以前所未有的勇氣打出一套自我革命的“組合拳”，以一系列新理論、新思路、新舉措“永葆共產(chǎn)黨人政治本色”［26］178。繼續(xù)鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、跳出治亂興衰的歷史周期率，要以黨的制度規(guī)范體系為依托，切實(shí)提升黨的反腐敗斗爭(zhēng)整體效能。

新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)行要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。要以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，不僅把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，確保底線常在、“后墻”堅(jiān)固，讓有問(wèn)題的黨員干部不敢伸手，在畏懼中消除腐敗動(dòng)力。還要針對(duì)反腐敗審查、監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，舉一反三、完善制度，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，扎緊制度的籠子，達(dá)到管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的，從源頭上有效防治腐敗。要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，以思想政治意識(shí)提高為抓手切實(shí)減少腐敗問(wèn)題。腐敗問(wèn)題與黨的根本宗旨相悖，是部分黨員對(duì)黨的根本宗旨認(rèn)識(shí)不足的表現(xiàn)。提升反腐效能要幫助黨員站穩(wěn)人民立場(chǎng)，在黨內(nèi)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，健全服務(wù)群眾機(jī)制，深入基層調(diào)查研究，通過(guò)切實(shí)聽(tīng)取群眾困難消除部分黨員利己思想，建立起不想腐的思想高墻。

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責(zé)任編輯：魏麗莉