王軍勝：天山腳下鑄忠誠

劉要榜 左金安

穿上軍裝，他從湘南小鎮(zhèn)來到了中原綠城，在軍營里用忠誠守衛(wèi)祖國的藍天；脫下戎裝，他轉業(yè)到河南省自然資源廳，用奉獻守護著河南的沃土良田。3年前，組織的一聲召喚，他又毅然走進新疆生產(chǎn)建設兵團第十三師新星市，在天山腳下續(xù)寫一個老兵的忠誠。他就是河南省第十批援疆干部——王軍勝。

2020年初，新冠疫情肆虐之際，王軍勝作為河南省自然資源廳機關首批援疆干部，帶著廳黨組和全省自然資源人的期待與重托，帶著激情與夢想，跨越黃河天山，來到新疆生產(chǎn)建設兵團第十三師新星市。

3年來，王軍勝始終圍繞“來疆為什么、在疆干什么、離疆留什么”的靈魂之問，堅持與十三師新星市自然資源系統(tǒng)的干部職工共同謀、一起干，做到在真干中樹形象，在實干中出成效，為受援地的高質(zhì)量發(fā)展做出了河南自然資源人的貢獻。

黨建援疆樹標桿

援疆期間，王軍勝任兵團第十三師新星市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長，局黨支部書記，分管人事、財務、辦公室、紀檢、不動產(chǎn)登記、土地整治和土地儲備等工作，同時，兼任河南援疆前方指揮部辦公室副主任、黨辦副主任，十三師指揮部辦公室副主任、干部人才辦主任。

作為唯一擔任受援單位黨支部書記的援疆干部，王軍勝積極發(fā)揮個人長期任政工干部的優(yōu)勢，借力河南省自然資源廳黨建力量，探索“大系統(tǒng)帶小單位”的黨建援疆模式。在他主導下，先后引入河南省自然資源廳“1+N”黨建工作法，組織實施“十有”標準化黨支部建設，印發(fā)《十三師自然資源和規(guī)劃局黨組強黨性、轉作風、提素質(zhì)、樹形象專項活動方案》，在十三師新星市自然資源系統(tǒng)開展“強黨性、轉作風、提素質(zhì)、樹形象”專項活動，在全體黨員干部中實施“靈魂塑造、作風強化、素質(zhì)提升和形象展示”四大工程，抓思想改造、抓隊伍建設、抓作風養(yǎng)成、抓人心凝聚、抓氛圍營造等，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，有力帶動了十三師新星市自然資源管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。

由于工作出色，局黨支部被列入師直機關黨支部標準化建設示范單位，王軍勝還受邀為十三師新星市全體黨員講授專題黨課，打造河南自然資源黨建援疆亮點。

十萬“獻言”寫真情

今年4月底，走進兵團第十三師新星市自然資源和規(guī)劃局，正值午休時間，很多同志還沒有休息，正在讀一本《離疆獻言》的“書”。該局綜合科科長馬浩龍說：“這是王軍勝離疆前送給大家的禮物?！?/p>

援疆期間，王軍勝利用休息時間，寫了近14萬字的文字材料，涉及如何在機關辦文、辦會和辦事，如何轉變作風和提升機關工作能力，這14萬字是諄諄教誨，是對援疆事業(yè)的擔當，更是他對十三師新星市自然資源系統(tǒng)干部的一片深情。

王軍勝在前后方領導的大力支持下，借力援疆資源，在受援單位積極實施干部培養(yǎng)“造血工程”。組織對局機關和局屬單位人員進行輪崗，理順編制關系，優(yōu)化干部隊伍結構；借用河南省自然資源廳干部培訓資源，組織編印干部《理論學習?？?，提升學習質(zhì)量；協(xié)調(diào)30余萬元援疆經(jīng)費，組織系統(tǒng)干部赴河南省自然資源系統(tǒng)跟崗學習；協(xié)調(diào)捐贈價值近20萬元的辦公用品，助力改善局機關辦公條件。

在工作中，王軍勝敏銳地發(fā)現(xiàn)，近年來，局里新招錄的人員多，部分年輕干部機關工作經(jīng)歷還不夠多，機關思維、行政邏輯還不夠強，工作方法有待提高。為此，他利用休息時間，將自己的心得體會編寫成近14萬字的《機關工作作風和工作方法》，并開辦“自然資源微課堂”，親自授課，逐章講解。用123條順口溜和“如何組織開展高質(zhì)量的黨建工作、如何做一名優(yōu)秀的黨員干部、如何寫好匯報類材料、如何做好宣傳展示工作”的“四個怎么辦”解讀機關工作，從解決黨員干部工作的動力、能力、活力和定力抓起，提高干部隊伍的志商、情商、智商和德商，做到升華思想、提升本領、改進方法和嚴修私德，進一步解決部分干部“不想干、不能干、不會干和不按規(guī)矩干”的問題，持續(xù)打造高素質(zhì)干部隊伍。

該局黨組成員、副局長曹立娟深有感觸說：“軍勝同志對援疆工作看得遠、謀得深、抓得實，他帶著滿腔熱情把自己的切身體會和實踐經(jīng)驗寫出來、留下來，通俗易懂、實實在在，很受大家歡迎。”

十三師新星市黨委書記楊宏斌和師長依明江對此分別進行批示，要求組織師市機關干部進行深入學習并運用到實踐工作中去。

“小組團”援疆解難題

“土地整治不僅解決了資源要素保障難題，還為我們節(jié)省了1億多元購買耕地占補平衡指標的費用?！痹摼贮h組書記、局長、二級巡視員康生福對河南省自然資源廳“小組團”援疆助力十三師土地整治工作贊不絕口。

看到師市土地整治儲備業(yè)務還存在空白，王軍勝積極協(xié)調(diào)選派專家組開展“小組團”援疆，助力組建土地整治儲備機構。組織赴八師、十二師、鄭州市等單位學習調(diào)研，招人員、搞培訓、建制度，申報并協(xié)調(diào)推動師市土地儲備機構進入國家儲備機構名錄，組織師市土地整治儲備中心與原河南省土地整治中心、鄭州市土地儲備中心結對共建，推動師市土地整治儲備機構從無到有并不斷發(fā)展壯大。組織援疆小組深入調(diào)研，制定《新星市儲備土地綜合開發(fā)實施細則（試行）》《關于進一步深化第十三師新星市土地儲備制度改革加強儲備土地綜合開發(fā)的意見》等制度文件，幫助搭建土地儲備工作的“四梁八柱”，加快儲備土地綜合開發(fā)進程。

兵團屯墾戍邊土地整治重大項目——紅山農(nóng)場片區(qū)紅星一牧場子項目由于設計不足，導致灌溉系統(tǒng)堵塞，問題遲遲不能解決。王軍勝第一時間聯(lián)系后方，從河南省自然資源廳選派3人專家團隊進疆解決難題，推動項目順利通過兵團終驗。他還主導起草并提請十三師新星市黨委常委會審議下發(fā)《新疆生產(chǎn)建設兵團第十三師新星市引入國有資本開展土地整治項目建設實施辦法（試行）》，打通國有資本進入師市土地整治項目的通道，破解土地整治項目財政資金不足難題。組織多批次的“小組團”進疆，為項目建設和驗收提供支持，助力十三師新星市首創(chuàng)性地實施2021年度紅星二場、黃田農(nóng)場9個土地整治項目和2022年度黃田農(nóng)場、火箭農(nóng)場6個土地整治項目，整治土地21917.48畝，新增耕地面積3913.76畝。

針對十三師新星市規(guī)劃和林草業(yè)務規(guī)范化管理，王軍勝從河南自然資源系統(tǒng)選派1名規(guī)劃管理專業(yè)干部、1名林草專業(yè)干部、2名土地儲備專業(yè)干部和3名礦管專業(yè)干部到師市開展為期3個月到半年的柔性援疆，推動規(guī)劃館建設和林長制落實，開展土地儲備和礦管業(yè)務制度建設。此外，還組織13批50余人次的“小組團”助力開展航測和項目驗收，在破解業(yè)務難題、推動重點業(yè)務發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

不動產(chǎn)管理惠民生

對群眾“急難愁盼”問題，王軍勝始終記在心里，抓在手里。他組織解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，與住建局和各團場深入對接，對師域內(nèi)建用地和地上建筑物進行權屬調(diào)查，整理權籍數(shù)據(jù)成果宗地12078宗，房屋65466戶，并完成數(shù)據(jù)庫更新完善，解決了團場老舊房屋因數(shù)據(jù)缺失導致的登記難問題。

同時，他還協(xié)調(diào)爭取300萬元資金，對師市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行升級，實現(xiàn)金融協(xié)同辦理、不動產(chǎn)登記電子證照使用、不見面抵押和登記業(yè)務的網(wǎng)上受理、查詢、繳費以及團場受理、中心辦理、郵寄送達等功能，形成“網(wǎng)上可查、正?？捎?、流通無阻”三大優(yōu)勢，實現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次也不跑”的跨越，不動產(chǎn)登記辦理時限進一步壓縮至4個工作日。

3年援疆路，一生新疆情。3年來，王軍勝與河南省第十批援疆干部和當?shù)馗刹咳罕娨坏?，攜手并肩，務實真干，用忠誠和汗水在戈壁灘上留下深深的印跡，用智慧和奉獻寫下了壯美詩篇。（作者單位：河南省自然資源廳）