摘 要:發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征,存在不同的發(fā)展難題,形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有著不同的發(fā)展動力,需要采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)的制度調(diào)整。因此,發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)劃分、對自身所處發(fā)展階段的準(zhǔn)確判斷是確定不同發(fā)展對策的出發(fā)點(diǎn)。在對羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論、世界銀行的收入水平階段論、世界經(jīng)濟(jì)論壇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論簡要述評的基礎(chǔ)上提出基于發(fā)展速度劃分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;階段
中圖分類號:F061.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-1573(2023)01-0053-05
收稿日期:2022-12-03
作者簡介:
楊柳婧(1983-),女,河北河間人,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)講師。
發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過程。這種連續(xù)不斷的發(fā)展過程又可以劃分為不同的發(fā)展階段。研究者出于不同的研究目的,確定不同的階段劃分標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)志,對發(fā)展中國家的發(fā)展過程進(jìn)行了不同的階段劃分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,呈現(xiàn)出不同的特征,存在不同的發(fā)展難題,形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有著不同的發(fā)展動力,需要采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展對策、產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)的制度調(diào)整。因此,發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)劃分、對自身所處發(fā)展階段的準(zhǔn)確判斷是確定不同的發(fā)展對策的出發(fā)點(diǎn)。
發(fā)展階段的科學(xué)劃分與準(zhǔn)確判斷,對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一系列問題的研討,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要難題何在、實(shí)施何種發(fā)展戰(zhàn)略更為適宜等都是基礎(chǔ)性的判斷。林毅夫指出,發(fā)展理論主張發(fā)展中國家建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,但是該理論忽略了不同發(fā)展程度國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)生于不同發(fā)展程度國家的稟賦結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)學(xué)等多以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為暗含的結(jié)構(gòu),基本上沒有認(rèn)識到不同國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,不同發(fā)展程度的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是內(nèi)生的,每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上要素稟賦給定,這些稟賦結(jié)構(gòu)決定了一國在某一發(fā)展階段具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)合一定的制度安排便轉(zhuǎn)化為一國的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這種發(fā)展結(jié)構(gòu)便是最好的結(jié)構(gòu)。不同發(fā)展程度的國家應(yīng)該按照各自國情制定差異性政策。[1]即發(fā)展階段的確定是研究、衡量、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)之一。
本文僅就羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論、世界銀行的收入水平階段論、世界經(jīng)濟(jì)論壇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論給予簡要述評,在此基礎(chǔ)上提出基于發(fā)展速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。
一、已有發(fā)展階段論的簡要述評
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特·惠特曼·羅斯托在其1960年出版的《經(jīng)濟(jì)成長的階段》一書中提出了著名的經(jīng)濟(jì)成長階段論。他認(rèn)為,世界各國的經(jīng)濟(jì)從原始、初級狀態(tài)逐步成長發(fā)展起來,可統(tǒng)一劃分為“傳統(tǒng)社會”“為起飛創(chuàng)造前提”“起飛”“向成熟挺進(jìn)”“高額群眾消費(fèi)”和“追求生活質(zhì)量”六個(gè)階段。[2]他認(rèn)為“起飛”和“追求生活質(zhì)量”是兩個(gè)關(guān)鍵性階段。他把美國說成是最后這個(gè)階段最先進(jìn)的國家,把第三世界許多國家則說成是處在“起飛”階段的國家。
羅斯托經(jīng)濟(jì)成長階段論存在三個(gè)問題。其一,他是以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程為研究對象,將其視為所有國家共同的成長過程,完全忽視發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是二戰(zhàn)后發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊條件、特有過程和特殊情況。其二,這種階段論包括了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)歷史過程,時(shí)間跨度太大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中階段的劃分主要在于研究階段劃分的起止時(shí)間。起止時(shí)間跨度越大,階段劃分困難,各階段特征的歸納難度越大。這對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究而言,特別是對于當(dāng)代發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的研究而言,這種階段劃分顯然不夠細(xì)致精準(zhǔn)。其三,這種成長階段論,各階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一,也難以把握。當(dāng)然,無論這種成長階段論的科學(xué)性如何,它還是引起了廣泛關(guān)注和很大的反響。
錢納里認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本依據(jù),任何一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有規(guī)律性,要經(jīng)過六個(gè)階段,每一個(gè)階段的躍升都伴隨著產(chǎn)業(yè)的升級。第一階段是傳統(tǒng)社會階段;第二階段是工業(yè)化初期階段;第三階段是工業(yè)化中期階段,此階段是由傳統(tǒng)社會階段轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會階段的關(guān)鍵階段;第四階段是工業(yè)化后期階段,第二到第四階段統(tǒng)稱工業(yè)化階段,是一個(gè)地區(qū)由傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會的過渡階段;第五階段是后工業(yè)社會階段,第六階段是現(xiàn)代化社會階段。[3]這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分,聚焦于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,并以此為貫穿始終、前后一貫的識別標(biāo)準(zhǔn),指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,為發(fā)展中國家在不同發(fā)展階段制定、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。不足之處在于,這種階段劃分仍然沒有很好地明確區(qū)分發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的不同之處。
2008年,世界銀行《2008年世界發(fā)展報(bào)告》將222個(gè)國家和地區(qū)根據(jù)人均收入水平劃分為四種類型:低收入國(地區(qū))(2005年人均國民收入905美元及以下)、中等收入國(地區(qū))(906~3 595美元)、中上等收入國(地區(qū))(3 596~11 115美元)、高收入國(地區(qū))(11 116美元及以上)[4]。這是世界銀行以國民收入水平為標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)時(shí)世界上222個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所進(jìn)行的橫向分類。實(shí)際上,如果按照時(shí)間維度的延續(xù),將這些不同的收入水平作為一個(gè)國家連續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的不同階段,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程可以劃分為:
人均國民收入905美元及以下的低收入發(fā)展階段;
人均國民收入906~3 595美元的中等收入發(fā)展階段;
人均國民收入3 596~11 115美元的中上等收入發(fā)展階段;
人均國民收入11 116美元及以上的高收入發(fā)展階段。
需要注意的是,世界銀行對各個(gè)收入水平或各個(gè)收入發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn),是隨著時(shí)間推移而不斷調(diào)整的。這種調(diào)整對于橫向的現(xiàn)存的國家(地區(qū))間的分類而言,沒有什么影響,但對于縱向的作為不同發(fā)展階段的分析研究而言,則會帶來一些麻煩,需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
這種發(fā)展階段劃分有著明確的標(biāo)準(zhǔn),簡便易行。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所熱烈討論的“中等收入陷阱”問題,就已經(jīng)將“中等收入”作為一個(gè)特定的發(fā)展階段,去研究這個(gè)特定發(fā)展階段中多數(shù)發(fā)展中國家所遇到的發(fā)展難題。說明這種發(fā)展階段的劃分,實(shí)際上已經(jīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中被廣泛應(yīng)用。
2011年9月7日,世界經(jīng)濟(jì)論壇在《2016—2017年全球競爭力報(bào)告》[5]中,依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動源泉的不同,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為3個(gè)階段。最初的發(fā)展階段是要素驅(qū)動階段,處于這一階段的經(jīng)濟(jì)體主要以要素稟賦(基本的非技術(shù)勞動力和自然資源)為競爭優(yōu)勢;隨著這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,生產(chǎn)水平提升,工資也會上漲,這時(shí)經(jīng)濟(jì)體開始生產(chǎn)品質(zhì)相對高一些的產(chǎn)品,采取更具效率的生產(chǎn)過程,以抵消勞動力價(jià)格上漲帶來的不利影響,這意味著經(jīng)濟(jì)體將向效率驅(qū)動階段轉(zhuǎn)型;隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工資繼續(xù)提升,為維持高工資以及相應(yīng)的生活標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)體只能依靠更為復(fù)雜的生產(chǎn)過程并不斷創(chuàng)新,此時(shí)經(jīng)濟(jì)體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段轉(zhuǎn)移。其劃分標(biāo)準(zhǔn)[6]如表1所示。
這樣一種對發(fā)展階段的劃分,以經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動源泉為識別標(biāo)準(zhǔn),將經(jīng)濟(jì)增長過程劃分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的角度而言有其學(xué)術(shù)意義和應(yīng)用價(jià)值。但是,這樣一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分,有幾個(gè)問題需要提出來加以討論。
第一個(gè)問題,這種階段劃分既然是以經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動源泉作為基本識別標(biāo)準(zhǔn),那么,每一階段的驅(qū)動源泉與另一階段的驅(qū)動源泉就應(yīng)該是明顯可區(qū)別的。而效率驅(qū)動階段與創(chuàng)新驅(qū)動階段的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)就存在難以準(zhǔn)確區(qū)分的問題。第二個(gè)問題,將創(chuàng)新驅(qū)動階段的起點(diǎn)定位在人均GDP17 000美元,是否合適?疑問之一,是對工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展過深入研究的典型學(xué)者錢納里,曾經(jīng)研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不同階段對技術(shù)依賴的關(guān)系,他指出人均GDP300美元左右為“使用技術(shù)階段”;人均GDP800美元左右為“改進(jìn)技術(shù)階段”;人均GDP3 000美元以上為“創(chuàng)造技術(shù)階段”。創(chuàng)造技術(shù),當(dāng)然就是創(chuàng)新。“創(chuàng)造技術(shù)階段”應(yīng)該就是創(chuàng)新階段。這一起點(diǎn)與人均GDP17 000美元的起點(diǎn),差距實(shí)在是太大了!疑問之二,在關(guān)于跨越“中等收入陷阱”的討論中,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,發(fā)展中國家落入“中等收入陷阱”的主要原因之一是未能及時(shí)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展,而成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列的發(fā)展中國家和地區(qū)則主要是因?yàn)槌晒D(zhuǎn)向了創(chuàng)新發(fā)展。與世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2016—2017年全球競爭力報(bào)告》的時(shí)間比較接近的高收入國家的標(biāo)準(zhǔn),是世界銀行發(fā)布的《2008年世界發(fā)展報(bào)告》[4]中提出的人均GDP11 116美元及以上。一般說來,成功進(jìn)入高收入國家行列,意味著成功地轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新發(fā)展。但是,這與人均GDP17 000美元的創(chuàng)新驅(qū)動階段起點(diǎn)還存在著5 000多美元的差距。疑問之三,2021年,中國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中躍升至第12位;中國研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.44%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%;國際專利申請量連續(xù)8年居全球首位;發(fā)明專利授權(quán)量69.6萬件。一般認(rèn)為,中國已經(jīng)成為創(chuàng)新型國家。但2021年中國的人均GDP 僅12 500美元,距離17 000美元還差4 500美元,與進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段的起點(diǎn)也還有不小的差距。這應(yīng)如何理解?
第三個(gè)問題,這種三階段劃分,中間還夾著兩個(gè)過渡性階段。要素驅(qū)動階段的經(jīng)濟(jì)增長空間只有1 000多美元;第二個(gè)轉(zhuǎn)換階段的經(jīng)濟(jì)增長空間卻高達(dá)8 000美元,這是第一階段經(jīng)濟(jì)增長空間的四五倍。這樣的階段劃分是否合適?是否科學(xué)?
順便指出,李月和徐永慧將世界經(jīng)濟(jì)論壇的這種發(fā)展階段劃分說成是“依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動機(jī)制的不同”而作出的[6],這并不準(zhǔn)確。“要素驅(qū)動”“效率驅(qū)動”“創(chuàng)新驅(qū)動”說的都是驅(qū)動力或驅(qū)動源泉,而不是驅(qū)動機(jī)制。
二、二戰(zhàn)后多數(shù)發(fā)展成功國家的發(fā)展階段
二戰(zhàn)后,特別是1960年之后,成功發(fā)展起來并進(jìn)入高收入國家行列的僅有13個(gè)國家或地區(qū)。其中,原西德、日本、韓國、中國臺灣較為突出。后來,中國作為最大的發(fā)展中國家的發(fā)展成就也頗為世人所稱道。這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡,呈現(xiàn)出明顯相同或相似的發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的規(guī)律性:都經(jīng)歷了20~30年的經(jīng)濟(jì)增長速度在8%左右的高速增長階段,在以購買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP達(dá)到1萬國際元①左右時(shí),高速增長階段結(jié)束;然后經(jīng)歷10~15年的中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長速度降至5%左右;隨后進(jìn)入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。即高速增長階段(20~30年)→中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段(10~15年)→低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。
(一)高速增長階段
1951—1965年,西德經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了15年的年均7.1%的高速增長。1965年,西德人均GDP(以1990年不變價(jià)國際元計(jì)算,下同)達(dá)到9 186國際元,為同期美國的68.5%,高速增長階段結(jié)束。
1955—1973年,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了18年年均8.8%的高速增長。1973年,日本人均GDP達(dá)到11 434國際元,為同期美國的68.5%,高速增長階段結(jié)束。
1961—1996年,韓國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長35年,年均增速9.4%,被稱為“漢江奇跡”。1996年,韓國人均GDP達(dá)到13 211國際元,為同期美國的52.1%,至此,韓國的高速增長階段結(jié)束。
中國臺灣經(jīng)濟(jì)保持了38年的年均9.5%的高速增長。1990年,中國臺灣人均GDP9 938國際元,為同期美國的42.8%。至此,中國臺灣的高速增長階段結(jié)束。
中國則從1978—2012年,保持了35年年均增速近10%的高速增長。2012年,中國人均GDP達(dá)到8 930國際元,2016年,達(dá)到9 885國際元,接近于1968年的西德、1970年的日本、1991年的韓國的水平,然后中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了30多年的高速增長階段。
西德、日本、韓國、中國臺灣、中國大陸都是在經(jīng)歷了20~30年的高速增長、人均GDP達(dá)到約1萬國際元時(shí)開啟增速換擋;中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段增速普遍減半,西德從7.1%降至4.0%,日本從8.8%降至4.1%,韓國則從9.4%降至4.7%,中國臺灣從9.5%降至5.5%,中國大陸從近10%降至6%左右。
高速增長階段之所以能夠達(dá)到8%左右的高速增長,主要原因在于低成本優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、人口紅利、制度變遷紅利等。而高速增長階段之所以必定會結(jié)束,也正是由于這幾方面優(yōu)勢的逐步喪失。
土地成本、勞動成本、排污成本、原材料成本與融資成本共同、持續(xù)、大幅度的提升構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營成本持續(xù)升高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了廣泛、深遠(yuǎn)的影響。后發(fā)優(yōu)勢的喪失使技術(shù)模仿陷入瓶頸,人口紅利會隨著出生率下降、人口壽命延長而逐步喪失。此外,部分發(fā)展中國家還經(jīng)歷了制度變遷紅利的喪失。這一切決定了高速增長階段的結(jié)束。這就是高速增長階段轉(zhuǎn)向中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段的內(nèi)在機(jī)理及其規(guī)律性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,這些經(jīng)濟(jì)變量的變化規(guī)律是必然的、普遍的,所以,之后發(fā)展中國家的發(fā)展過程也必然會經(jīng)歷這樣的發(fā)展階段轉(zhuǎn)換。
(二)中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段
西德在1965年高速增長階段結(jié)束后,于1966—1972年進(jìn)入中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長階段的年均7.1%降至年均4.0%的增長后,中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段結(jié)束。
日本在1973年高速增長階段結(jié)束后,于1974—1991年步入了17年的中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,年均增速從8.8%降至4.1%。
韓國在1996年高速增長階段結(jié)束后,于1997年進(jìn)入中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長階段的年均增長9.4%降至年均增長4.7%,持續(xù)時(shí)間為17年。
中國臺灣在1989年經(jīng)濟(jì)高速增長階段結(jié)束后,于1990年步入中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長速度從年均增長9.5%降至年均增長5.5%,經(jīng)歷了20年的中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段。中國臺灣不僅高速增長階段持續(xù)的時(shí)間特別長,中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段持續(xù)的時(shí)間也比較長。
二戰(zhàn)后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)起飛的國家一般在經(jīng)歷了8%左右的高速增長階段之后會出現(xiàn)增速換擋,進(jìn)入5%左右的中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段。
中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段是從技術(shù)模仿型發(fā)展模式升級為自主創(chuàng)新發(fā)展模式的過渡階段,是從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變過程。這一階段持續(xù)時(shí)間雖然不長,但卻是發(fā)展中國家能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段。絕大多數(shù)發(fā)展中國家都是因?yàn)樵谶@一階段未能轉(zhuǎn)換成功,因而掉入“中等收入陷阱”難以自拔。對于發(fā)展中國家而言,這一階段的重要性更甚于“起飛”階段,整個(gè)發(fā)展進(jìn)程面臨兩個(gè)“瓶頸”:一個(gè)“瓶頸”是“起飛”,不能“起飛”就無法改變落后狀態(tài);另一個(gè)“瓶頸”就是“中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段”,“起飛”后如不能成功實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”,發(fā)展瓶頸難以突破,發(fā)展進(jìn)程停滯,結(jié)果就是會落入“中等收入陷阱”。以往,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)大都特別關(guān)注“起飛”階段,認(rèn)為這是發(fā)展中國家能否發(fā)展起來的關(guān)鍵階段。二戰(zhàn)后發(fā)展中國家發(fā)展的實(shí)踐表明,相當(dāng)一部分發(fā)展中國家在二戰(zhàn)后“起飛”了,如大部分拉美國家、南非、部分東南亞國家等。結(jié)果,80%以上的發(fā)展中國家是因?yàn)闆]能越過中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段這個(gè)“瓶頸”,發(fā)展進(jìn)程陷入了不同程度的中斷或停滯。這個(gè)問題已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)展中國家發(fā)展中面臨的最大難題,也成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最需要關(guān)注的問題。發(fā)展中國家發(fā)展的最新實(shí)踐提醒發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段是比“起飛”階段更難于越過、更加阻礙發(fā)展中國家發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵階段。
(三)低速—高質(zhì)量發(fā)展階段
1973年,西德步入高收入經(jīng)濟(jì)體行列,經(jīng)濟(jì)增長速度逐步降低到4%以下,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。日本于1992年步入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。2010年以后,韓國進(jìn)入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。2010年中國臺灣步入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度都降低到3%左右甚至更低。
在這一階段,由于勞動成本、土地成本、環(huán)境成本等越來越高,創(chuàng)新的難度越來越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基數(shù)越來越大,因而經(jīng)濟(jì)增長的速度越來越低,由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L,再轉(zhuǎn)變?yōu)榈退僭鲩L,但發(fā)展質(zhì)量越來越高。
低速—高質(zhì)量發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)突出特點(diǎn):一是創(chuàng)新發(fā)展成為主旋律,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率越來越高;二是服務(wù)業(yè)占比越來越大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化普遍表現(xiàn)為由實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)的切換。
三、結(jié)語
由上述分析可知,二戰(zhàn)后部分發(fā)展較為成功的國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段可劃分為:一是高速增長階段,持續(xù)時(shí)間為20~30年,增速高達(dá)9%~10%;二是中速增長—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段,持續(xù)時(shí)間為10~15年,增速約為高速增長階段的50%;三是低速—高質(zhì)量發(fā)展階段。這種發(fā)展階段論較之羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論,更真實(shí)地反映了二戰(zhàn)后發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際過程,這些發(fā)展較為成功的國家或地區(qū)在不同發(fā)展階段所遇到的共同性的問題及其破解對策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的規(guī)律性,對于其他廣大發(fā)展中國家而言,具有更為直接的借鑒價(jià)值。
這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分,較之于羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論、錢納里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展六階段論,時(shí)間跨度大幅度縮小,聚焦于二戰(zhàn)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新實(shí)際過程,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為主要衡量指標(biāo),確定了明顯、準(zhǔn)確的階段劃分標(biāo)準(zhǔn),揭示了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中增長速度演變的規(guī)律性,同時(shí)兼顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,因而具有更為廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。其局限性在于,這只是二戰(zhàn)后成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分,而對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言,這種階段劃分只是“應(yīng)該這樣”還不是“必然這樣”。所以并不適合。從目前發(fā)展中國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看,一是部分發(fā)展中國家在高速增長階段并沒有持續(xù)高速增長;二是大部分發(fā)展中國家在中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段落入“中等收入陷阱”,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不成功,在這一階段持續(xù)的時(shí)間不同程度的延長;三是一些發(fā)展中國家由于種種原因人均GDP接近或達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平之后,又明顯回落。這都使得這些發(fā)展中國家難以進(jìn)入低速—高質(zhì)量發(fā)展階段,因而與這種發(fā)展階段劃分相去甚遠(yuǎn),這突出地顯示出發(fā)展到中速—結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段后,發(fā)展中國家采取科學(xué)合理的應(yīng)對政策的極端重要性。
注釋:
①國際元是演化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中提出的用于國際經(jīng)濟(jì)比較的一種貨幣名稱。
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責(zé)任編輯:武玲玲
Analysis of Development Stages of Developing Countries
Yang Liujing
(Business School, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang Hebei 050061, China)
Abstract:At different stages of economic development in developing countries, there are different development characteristics, different development problems, different industrial structures, and different development motivations, which require different development strategies, industrial policies, and corresponding institutional adjustments. Therefore, the scientific division of developing countries' economic development stages and the accurate judgment of their own development stages are the starting points for determining different development strategies. Based on brief comments of Rostow's economic growth stage theory, the income level stage theory of the World Bank, and the economic development stage theory of the World Economic Forum,The author discusses the stages of economic development based on the division of development speed.
Key words:developing countries; economic development; phase