加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面振興全方位振興

省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議對(duì)2019年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行了全面部署，明確提出要“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針”，突出強(qiáng)調(diào)要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，為我們做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作統(tǒng)一了思想、指明了方向、明確了目標(biāo)。

2019年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以爭當(dāng)新時(shí)代全方位、高質(zhì)量、有內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)好糧食數(shù)量安全和質(zhì)量安全的“壓艙石”，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面振興全方位振興。

一、集中力量打贏“三場硬仗”

打好非洲豬瘟防控硬仗。全面壓實(shí)壓靠屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任，落實(shí)落地各項(xiàng)防控措施，做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備，力爭不發(fā)生，堅(jiān)決不擴(kuò)散。保護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)能，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)規(guī)程，保障肉品市場供給和社會(huì)穩(wěn)定。

打好“大棚房”清理整治硬仗。按照國家新的界定標(biāo)準(zhǔn)，全面排查“大棚房”問題，摸清底數(shù)，依法依規(guī)依策進(jìn)行整改。嚴(yán)格落實(shí)文明拆除、科學(xué)施工、及時(shí)復(fù)耕相關(guān)要求。重點(diǎn)針對(duì)3類“大棚房”，按照排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)同步推進(jìn)要求，確保嚴(yán)格按時(shí)全面完成整治整改任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行周報(bào)告制度。

打好秸稈離田利用硬仗。充分利用補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)各類主體積極性，組織秸稈收儲(chǔ)社會(huì)化服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶加大秸稈離田工作力度。協(xié)調(diào)對(duì)接秸稈綜合利用企業(yè)，做好原料收儲(chǔ)存放工作。深入推進(jìn)秸稈綜合利用，重點(diǎn)推進(jìn)秸稈還田和秸稈能源化建設(shè)等。

二、咬定目標(biāo)實(shí)施“八大行動(dòng)”

實(shí)施產(chǎn)能優(yōu)化提升行動(dòng)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展蔬菜、鮮食玉米、中藥材等高值高效特色作物，實(shí)施農(nóng)業(yè)增效示范工程。加快推進(jìn)奶業(yè)振興，實(shí)施千萬噸奶發(fā)展計(jì)劃，大力發(fā)展水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)特色健康養(yǎng)殖。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，發(fā)展壯大出口企業(yè)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)。大力推進(jìn)糧食從初級(jí)加工向食品產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工等領(lǐng)域延伸，提升嬰幼兒配方粉等優(yōu)勢乳制品競爭力。深入挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。開展優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，繼續(xù)辦好國際大米節(jié)等大型活動(dòng)。

實(shí)施科技興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，支持生物育種，強(qiáng)化種業(yè)科研能力建設(shè)。建設(shè)16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化科技推廣，加快建設(shè)千公里科技示范帶。健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。

實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施綠色強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，叫響寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因品牌。繼續(xù)推進(jìn)黑土耕地保護(hù)3年行動(dòng)計(jì)劃，深入開展有機(jī)肥提質(zhì)增效試點(diǎn)示范。打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量，落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積4000萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，深入開展農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治。

實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)升級(jí)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完善灌區(qū)田間配套，突出抓好三江平原14個(gè)灌區(qū)190萬畝田間配套工程建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600萬畝。加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的投入力度，提高“兩區(qū)”核心產(chǎn)能。重點(diǎn)加大農(nóng)機(jī)裝備力度，鼓勵(lì)整村推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度。支持貧困地區(qū)培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和各類能人，向貧困戶提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。因地制宜推廣聯(lián)貧帶貧機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

實(shí)施宜居家園建設(shè)行動(dòng)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，培育典型，推廣模式，加快人居環(huán)境整治從典型示范向面上推開。著力推進(jìn)廁所、垃圾、菜園和能源“四個(gè)革命”，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村水電路訊房全方位升級(jí)，加快教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)辦好農(nóng)民豐收節(jié)，打造傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。

實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，制定出臺(tái)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的實(shí)施意見。加大“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融科技”的推廣力度，加快土地確權(quán)成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。實(shí)施“百村千社萬戶”示范典型3年培育計(jì)劃。深化放管服改革，落實(shí)“辦事不求人”承諾制。