英國：半導體行業(yè)可能被迫搬遷

中燕

英國科技行業(yè)最有影響力的30位大佬給英國首相蘇納克寫的一封聯(lián)名信被媒體曝光，該聯(lián)名信要求政府立即公布英國芯片戰(zhàn)略計劃。

據(jù)彭博社報道，英國政府計劃向半導體公司提供資金幫助他們加速發(fā)展。知情人士表示，英國財政部尚未就總體數(shù)字達成一致，但預計將是數(shù)十億英鎊，其中包括為初創(chuàng)企業(yè)提供種子資金，幫助現(xiàn)有公司擴大規(guī)模。但是，該計劃似乎不能滿足半導體行業(yè)的需求。一些公司的高管表示，如果政府不能制定支持芯片產業(yè)發(fā)展的相關政策，他們的公司將會搬遷，去海外上市。

政府：將盡快發(fā)布相關戰(zhàn)略

3月8日，英國物理學會（IOP）、英國皇家工程學院（RAE）公布的一份聯(lián)合報告指出，技術短缺、成本高企、公眾意識缺乏正威脅著英國在半導體競爭中的地位，呼吁政府提供財政支持。此前，英國半導體行業(yè)多次呼吁，政府必須采取行動，否則英國半導體行業(yè)將會大幅度落后于歐盟和美國。

據(jù)法國媒體《巴黎人報》報道，英國微芯片行業(yè)領先企業(yè)和英國學術機構表示，政府應針對半導體行業(yè)推出國家戰(zhàn)略，增加財政支持，以此與世界其他國家競爭。英國議會去年秋季發(fā)布的報告稱，英國生產的半導體只占全球的0.5%。一份題為《英國半導體挑戰(zhàn)和解決方案》的報告稱，英國的半導體行業(yè)價值約為130億美元，這聽起來似乎很多，但該行業(yè)全球產業(yè)價值大約5800億美元。

事實上，的確如該報告所言，英國在全球芯片市場扮演相對“低調”的角色，但不可否認，英國芯片業(yè)也有閃光點?？偛课挥谟鴦虻陌仓\國際科技股份有限公司（ARM），是一家專注設計、知識產權、研發(fā)以及組裝復雜芯片的高科技芯片設計公司，同時也是全球領先的半導體知識產權提供商。數(shù)據(jù)顯示，全球大約95％的智能手機所用芯片采用ARM的設計，ARM可謂是英國科技行業(yè)“皇冠上的明珠”。然而，近期卻傳出該公司擬赴美上市的消息。

對此，英國政府的一名發(fā)言人指出，政府致力于扶持本國芯片產業(yè)，“我們的戰(zhàn)略將進一步壯大芯片產業(yè)，并保障我方供應鏈的韌性，相關戰(zhàn)略將盡快發(fā)布”。但一些芯片初創(chuàng)企業(yè)對此卻不以為然，他們表示，這項期待已久的國家半導體戰(zhàn)略，已經醞釀了兩年，然而“總聽樓梯響，不見人下來”。

2023年1月25日，英國科技行業(yè)最有影響力的30位大佬給英國首相蘇納克寫的一封聯(lián)名信被媒體曝光，該聯(lián)名信要求政府立即公布英國芯片戰(zhàn)略計劃。這封聯(lián)名信中寫道：“我們等待政府所許諾的這一戰(zhàn)略已經兩年多了，隨著時間的流逝，我們對政府處理芯片業(yè)至關重要問題能力的信心也在逐步減弱?！彼麄兒粲?，英國政府“必須立即采取行動，以保護至關重要的英國半導體行業(yè)的未來”。

再不采取行動，我們可能離開

總部位于英格蘭的初創(chuàng)企業(yè)實用半導體公司首席執(zhí)行官斯科特·懷特告訴媒體：“我們這樣的公司要在這里繼續(xù)運營并制造芯片，必須實現(xiàn)經濟效益。”“如果英國政府不盡快發(fā)布該行業(yè)的計劃，而在國外可獲得更多經濟效益和政府補貼，遷往海外將成為唯一明智的商業(yè)決定。”

實用半導體公司是一家總部位于英國劍橋的初創(chuàng)公司，成立于2010年，一直致力于制造超薄、超低成本的柔性集成電路，在其劍橋總部和達勒姆郡的兩個生產基地共有200名員工。懷特指出，“政府在半導體行業(yè)不能只花幾千萬英鎊，這不足以扭轉局面，必須投入數(shù)億英鎊，甚至超10億英鎊，才能產生實質性變化。這關乎是否能與世界其他國家擁有同一水平的競爭力?！睉烟卣f。

3月12日，英國化合物半導體晶圓制造商IQE表示，進入2023年以來，客戶訂單不斷減少，公司銷售額嚴重下降，收入大幅下滑。IQE公司警告稱，在缺乏可信的半導體戰(zhàn)略的情況下，公司可能也會離開英國。

IQE首席執(zhí)行官阿曼瑞克·萊莫斯告訴《泰晤士報》，雖然該公司希望留在英國，但他對股東負有責任，“如果政府在未來6個月內不采取行動，我們應該去資金匯聚的地方”。據(jù)了解，IQE的芯片技術被用于蘋果的面部識別系統(tǒng)，而且這家倫敦上市公司已經在美國擁有設施。眾所周知，如果一個芯片供應地發(fā)生了變化，就可能影響產業(yè)鏈相關企業(yè)和供應商，牽一發(fā)而動全身。

此時，劍橋大學分拆公司Paragraf也警告稱，可能因英國政府在制定芯片戰(zhàn)略方面的“癱瘓狀態(tài)”而離開英國。Paragraf總部設在英國劍橋，是世界上第一家使用標準的半導體工藝大規(guī)模生產石墨烯電子設備的公司。

多家公司的表態(tài)對英國政府無疑是一種壓力。此時，英國頂級芯片設計商ARM的一舉一動就格外引起市場的關注。日前，ARM明確宣布，將在紐交所上市而非倫交所。消息人士表示，不論從科技，還是金融市場地位的角度，英國政府都有非常強烈的意愿將“皇冠上的明珠”ARM留在倫交所，但眼下蘇納克政府更多展現(xiàn)出“有心無力”的狀態(tài)。

據(jù)《泰晤士報》報道，除了首相蘇納克，其前兩任首相約翰遜和特拉斯也都做了相關的挽留工作。知情人士透露，盡管連續(xù)三任英國首相都竭力游說ARM留在英國，但ARM依然拒絕了他們公司在倫敦上市的請求，ARM發(fā)言人表示，“公司總部仍將設在英國，未來將考慮在倫敦二次上市”。

芯片戰(zhàn)略落后于歐美

英國科技巨頭發(fā)出上述警告是有深刻的國際背景的。去年，美國總統(tǒng)拜登簽署了價值高達2800億美元的《芯片和科學法案》（CHIPS），其中為芯片制造和研究提供520億美元的補貼，以及價值240億美元的投資稅收抵免。白宮宣布，將在未來5年對芯片行業(yè)投資的520億美元用于提振生產和研發(fā)，以扶持本土芯片制造業(yè)。

當拜登發(fā)起的520億美元補貼計劃付諸實施后，迅速激發(fā)了英國芯片商的熱情，他們希望將業(yè)務轉到美國。據(jù)《泰晤士報》報道，“一些英國頂級微芯片公司很快跑去白宮，興奮地商談相關搬遷事宜”“一個由英國芯片制造商組成的代表團前往華盛頓，開始申請數(shù)十億美元的聯(lián)邦資金”。

由此不難看出：美國和歐盟都承諾提供數(shù)百億美元的芯片補貼，對英國的芯片產業(yè)產生了不小的沖擊。“拜登政府利用補貼來吸引英國芯片制造商來美投資的愿望達到了?！庇襟w驚呼。

2022年2月8日，歐盟推出《芯片法案》，歐盟打算對歐洲芯片產業(yè)投入430億歐元?！缎酒ò浮分荚诜龀直就列酒?，減少對美國和亞洲制造商的依賴。目前歐盟所產芯片僅占全球份額的不到10%，到2030年，歐盟將投入大約450億歐元用于支持芯片生產、試點項目和初創(chuàng)企業(yè)，生產全球20%的芯片，最重要的是建設大型芯片制造工廠。國際半導體產業(yè)協(xié)會（SEMI）歐洲總裁萊斯表示：“迅速通過《芯片法案》將大大加快歐洲吸引投資以加強芯片制造能力和研發(fā)的步伐?！?/p>

英國原計劃去年推出半導體戰(zhàn)略，但計劃一再延誤。鑒于美國和歐盟的芯片法案，英國科技行業(yè)高管表示，雖然該國沒有美歐兩地強大的財政實力，他們仍希望政府至少能給出投資、稅收優(yōu)惠、吸納海外人才等承諾，缺乏這些政策將損害該國的競爭力。“從政策法規(guī)角度講，英國芯片戰(zhàn)略顯然落后于歐美。”英國皇家工程學院工程政策中心委員會主席耐克·詹寧斯教授稱：“其他國家正持續(xù)對半導體行業(yè)進行大量的投資，如果英國政府不及時采取行動并制定戰(zhàn)略，就會落后?！卑雽w行業(yè)大佬也紛紛表示：“現(xiàn)在，蘇納克需要站出來。”

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