發(fā)展老年教育需要多方發(fā)力

王琦

越來(lái)越多的老年人選擇上老年大學(xué)，老年大學(xué)根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)需求設(shè)立的課程深受歡迎。

老年大學(xué)在滿足老年人學(xué)習(xí)需求、擴(kuò)大老年人社會(huì)參與、建設(shè)老年友好型社會(huì)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但受各種因素影響，老年大學(xué)出現(xiàn)了課程供給量不足、存在結(jié)構(gòu)性短板等問(wèn)題。

老年大學(xué)供不應(yīng)求的原因是多方面的。一方面，老年大學(xué)資源供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際需求。根據(jù)中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老年教育發(fā)展報(bào)告（2019—2020）》顯示，截至2019年底，我國(guó)老年大學(xué)數(shù)量約7.6萬(wàn)所，包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人，僅占60歲及以上老年人口的5%。除公辦老年大學(xué)外，市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的民辦老年教育機(jī)構(gòu)為數(shù)不多，社會(huì)力量在老年教育方面的參與嚴(yán)重不足。另一方面，老年大學(xué)的管理教學(xué)方式亟待改革。過(guò)去，老年大學(xué)主要面向離退休干部，現(xiàn)在雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)型面向社會(huì)全面開(kāi)放，但管理機(jī)制、師資力量、教學(xué)資源等仍停留在過(guò)去的老一套中。只有入口，沒(méi)有出口，一些老年人在老年大學(xué)里學(xué)習(xí)多年仍不愿畢業(yè)，搶占了本就有限的教學(xué)資源。

老年人對(duì)老有所學(xué)的需求日益增長(zhǎng)，發(fā)展老年教育，需要多方發(fā)力。

其一，調(diào)動(dòng)各種力量，擴(kuò)大資源供給?！丁笆奈濉眹?guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué)，搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)；支持各類有條件的學(xué)校舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）、參與老年教育。此外，還可以出臺(tái)相應(yīng)政策，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)，采取公辦、民營(yíng)等多種方式，促進(jìn)老年教育供給矛盾的解決。

其二，改革教學(xué)模式，解決結(jié)構(gòu)失衡。比如，探索按學(xué)制、年限實(shí)行結(jié)業(yè)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)最長(zhǎng)年限，不超過(guò)3年。結(jié)業(yè)制度能夠有效緩解供需失衡的矛盾，解決老學(xué)員畢業(yè)難、新學(xué)員報(bào)名難的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

其三，開(kāi)拓線上渠道，發(fā)揮輻射效應(yīng)。老年大學(xué)可以積極開(kāi)拓線上課程資源和教學(xué)平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式發(fā)揮線下有限課程資源的輻射效應(yīng)，讓更多老年人可以參與進(jìn)來(lái)。除了老年大學(xué)，有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和社會(huì)組織，可以針對(duì)老年人的實(shí)際需要開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)，如教老年人如何使用智能手機(jī)，怎樣識(shí)破免費(fèi)領(lǐng)紅包、贈(zèng)送保健品等常見(jiàn)詐騙手段，不斷更新老年人的知識(shí)和信息結(jié)構(gòu)，讓老年人與時(shí)代發(fā)展同步。