“新文科、大外語”背景下英語教育規(guī)劃研究

［摘 要］ “新文科”是國家層面推動學科規(guī)劃的重要舉措，“大外語”為未來外語教育明確了發(fā)展方向。河南省作為“一帶一路”建設的重要樞紐，對語言服務人才的需求日益增加。以“新文科、大外語”為背景，分三個階段回顧新中國成立以來主要的英語教育規(guī)劃政策。從公共英語和專業(yè)英語分析河南省英語教育的現(xiàn)狀，完善河南省英語人才培養(yǎng)規(guī)劃，以促進英語教育內(nèi)涵式發(fā)展，樹立大外語學科建設觀，滿足國家需求，服務河南省英語教育的發(fā)展，構建適應新時代的英語教育規(guī)劃體系，為“一帶一路”建設培養(yǎng)更多外語人才。

［關鍵詞］ 新文科；英語；教育規(guī)劃；人才培養(yǎng)

［基金項目］ 2022年度河南省教育科學規(guī)劃項目“語言服務背景下創(chuàng)新型醫(yī)藥翻譯人才培養(yǎng)改革研究”（2022YB0152）；2021年度河南省高等教育學會高等教育研究項目“醫(yī)學院校外國語言類課程‘一體化思政育人體系的建構與實踐”（2021SXHLX205）；2021年度新鄉(xiāng)醫(yī)學院教改項目“‘理解中國、溝通世界為導向的醫(yī)學院校外國語言類課程思政研究與實踐”（2021-XYJG-30）

［作者簡介］ 李晨陽（1991—），女，河南新鄉(xiāng)人，碩士，新鄉(xiāng)醫(yī)學院外語學院講師，主要從事英語教育、應用翻譯研究。

［中圖分類號］ G520.1 ［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）12-0001-04 ［收稿日期］ 2022-04-15

引言

語言教育規(guī)劃與宏觀教育政策密切相關，是國家在語言規(guī)劃與教育規(guī)劃層面實施的重要的人力資源規(guī)劃［1］。2020年11月，在山東大學（威海）召開的新文科建設工作會議指出，文科教育是培養(yǎng)自信心，產(chǎn)生感召力、塑造力，形成國家民族文化自覺的主渠道［2］。英語作為一門關鍵的外語，在樹立中國國際地位、國際話語建構、參與全球治理的進程中都體現(xiàn)出其工具性和交際性的重要作用。從“放眼看世界”到“走向世界”的發(fā)展過程中，我國的英語教育歷經(jīng)70余年的發(fā)展。從“中國走向世界”到“世界來到中國”，英語教育都起到重要的作用，做好英語教育規(guī)劃，英語教育視野要能夠滿足國家發(fā)展的需要［3］。

河南省作為教育大省，在國家戰(zhàn)略、中部地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。2022年，河南省共有本科院校57所，其中48所院校開設本科英語專業(yè)，54所院校開設英語類專業(yè)。從數(shù)量來看，河南省英語教育在全省高等教育中占有至關重要的地位。隨著中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的不斷發(fā)展，河南省對語言人才的需求也與日俱增。在此背景下，梳理我國英語教育政策發(fā)展歷程，調(diào)研河南省英語教育發(fā)展現(xiàn)狀，探討基于服務國家、社會和市場需求的英語人才培養(yǎng)規(guī)劃具有現(xiàn)實啟示意義。

一、新中國成立以來我國英語教育規(guī)劃政策

語言政策研究包含日益多元化的研究內(nèi)容，在Copper對習得規(guī)劃（acquisition planning）的定義中，教育在社會語言規(guī)劃中的重要作用得以體現(xiàn)［4］。理解語言教育政策的最佳方式是將其置于宏觀政策和主流觀念的聯(lián)系中進行審視。國家教育規(guī)劃和政策的制定，直接影響地方教育發(fā)展規(guī)劃。縱觀我國英語教育規(guī)劃歷程，英語教育政策文件主要有指導意見等形式的政策性文件、教學計劃或課程方案等實施建議、教學大綱和質(zhì)量標準及教學要求等［5］。新中國成立以來，我國英語教育幾經(jīng)波折，結合歷史時代背景和政策規(guī)劃，大致將我國英語教育分為以下三個階段。

（一）初始階段（1949—1967年）

新中國成立初期，我國在政治、文化、教育等方面都與蘇聯(lián)保持密切聯(lián)系，俄語成為最急需且最重要的一門外語，因此，英語教育被邊緣化。1964年，國務院成立外語規(guī)劃小組，并批準了《外語教育七年規(guī)劃綱要》，確立英語為學校教育中第一外語的地位，這是在國家層面首次提出的關于外語教育的規(guī)劃。在英語專業(yè)教育方面，1953年7月，教育部下達了《關于高等師范學校教育、英語、體育、政治等系科的調(diào)整設置的決定》，決定只保留華東師范大學的英語系，其他各師范院校的英語系一律停辦。英語專業(yè)設置的大幅縮減，影響了英語專業(yè)人才的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。后來外語類院校雖然受到重視，各院校也開始注重英語教學，然而由于師資力量的限制，英語教學效果并不理想。

（二）恢復發(fā)展階段（1978—2007年）

1979年3月，教育部提出《加強外語教育的幾點意見》，指出當時的主要任務是大力發(fā)展英語教育?！洞髮W英語教學大綱（文理科本科用）》于1986年實施，意味著我國大學英語教育在教學目標、教學內(nèi)容、教學評估等方面形成了一個較為完整的體系。1999年的《大學英語教學大綱（修訂本）》明確指出要培養(yǎng)學生用英語進行信息交流的能力。在英語專業(yè)教育方面，受教育部委托，高等學校外語專業(yè)教材編審委員會英語組開始著手起草《高等學校英語專業(yè)英語教學大綱》，并報教育部高等教育司審批，于2000年4月正式實施，其在培養(yǎng)目標上提出注重拓寬人文學科知識和科技知識，充分落實《關于外語專業(yè)面向21世紀本科教育改革的若干意見》的相關政策。

（三）戰(zhàn)略轉型階段（2008年至今）

2018年，教育部高等教育司提出要從國家戰(zhàn)略高度規(guī)劃外語教學，同年4月，《中國英語能力等級量表》正式發(fā)布，標志著我國英語教育政策制定、英語能力評價體系建設更加科學嚴謹。2020年10月，教育部高等學校大學外語教學指導委員會頒布《大學英語教學指南》（2020版），明確大學英語培養(yǎng)目標及方向。在英語專業(yè)教育方面，2018年，《外國語言文學類專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》（以下簡稱《國標》）頒布，標志著我國英語專業(yè)教育進入新的發(fā)展階段。《國標》指出英語專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應我國對外交流、國家與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的復合型外語人才。2020年5月，教育部出臺《高等學校課程思政建設指導綱要》，積極推進圍繞國際視野、家國情懷和文化素養(yǎng)的英語思想政治理論課程改革。

二、河南省英語教育現(xiàn)狀

河南省作為“一帶一路”建設重要的綜合樞紐，英語教育在全省發(fā)展中占有重要地位。河南省作為教育大省，共有57所本科院校，所有院校均開設公共英語課程，開設英語專業(yè)的院校有48所，以下將從公共英語和英語專業(yè)兩個方面梳理并分析河南省英語教育發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）公共英語教育現(xiàn)狀

大部分院校外語學院建立之初主要立足于本校的公共英語教學。如河南大學于1981年6月成立了外語教研部，承擔全校非英語專業(yè)本科生的大學英語教學工作。2004年1月，教育部印發(fā)《大學英語課程教學要求（試行）》（以下簡稱《課程要求》），提出各高等學校應根據(jù)實際情況，按照《課程要求》確定本校的大學英語教學目標，設計各自的大學英語課程體系，確保不同層次的學生在英語應用能力方面得到充分的訓練和提高［6］。隨著英語教育低齡化普及，現(xiàn)階段大學新生大多已具備基礎英語水平，特別對一本招生院校而言，生源質(zhì)量較高?；诖耍幽县斀?jīng)政法大學根據(jù)學生入學英語測試和高考成績，將學生分為A班和B班。第一學年實施公共英語分級教學，兩個班分別修讀A級和B級，依據(jù)英語成績進行分級教學，有效區(qū)分了不同的生源水平。

（二）專業(yè)英語教育現(xiàn)狀

河南省開設英語專業(yè)的48所院校中（民辦院校16所，占34%），本科一批錄取院校有16所，占34%；本科二批錄取院校32所，占67%。據(jù)招生數(shù)據(jù)，2021年河南省招收英語專業(yè)約5 829人（本科一批1 318人；本科二批4 429人；國家及地方專項82人）。通過錄取批次和招生人數(shù)，側面反映河南省大部分院校英語專業(yè)的中等生源較多，然而用人單位難以招到適用人才，人才培養(yǎng)與市場需求不相匹配。傳統(tǒng)的以語言技能為主的教學模式無法適應社會需求，但過分注重市場需求又會忽略對學生語言基本功的訓練，因而平衡學科本位與行業(yè)需求至關重要，英語專業(yè)需要依賴“特色”和“區(qū)別”才能生存與發(fā)展。河南省諸多院校的培養(yǎng)方案中英語專業(yè)定位較為模糊，混淆語言學科的人文性和工具性本質(zhì)，部分院校甚至基本照搬《國標》要求，未結合自身院校定位和發(fā)展需求開展大學英語教學，各院校應明確培養(yǎng)“通才”和“專才”的理念。

三、河南省英語人才培養(yǎng)規(guī)劃啟示

“一帶一路”建設吸引了大量外國企業(yè)到河南投資，為河南的外語教育提供了發(fā)展機遇，同時也對其外語教育提出更高、更多元的要求?！靶挛目啤⒋笸庹Z”強調(diào)以文科為本，不僅注重人文社會科學內(nèi)部之間的融合，還重視人文社會科學與自然科學之間的交叉［7］。結合河南省英語教育發(fā)展現(xiàn)狀，基于語言教育規(guī)劃的視角，得出以下啟示。

（一）明確專業(yè)定位，突出中國特色

我國的英語專業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，形成了頗具中國特色的學科基礎，形成了培養(yǎng)復合型外語人才的理念。李宇明提出的“語言競爭”“語言生活”和“語言文化規(guī)劃”等規(guī)劃理念備受國際學者的關注［3］；文秋芳提出的“產(chǎn)出導向法”教學思想和“國家外語能力建設”等給出了外語教學方法和專業(yè)建設的建議。在建設理念上，英語教育應立足中國特色，厘清學科性質(zhì)和專業(yè)內(nèi)涵，突出具有中國特色的學科理論基礎和建設發(fā)展方向，形成英語人才培養(yǎng)的國家意識，實現(xiàn)從知識取向到價值取向的升華。

（二）基于國家戰(zhàn)略，立足地方需求

英語教育規(guī)劃應以國家利益為根本導向，以地方需求為側重方向。通過梳理我國英語教育的相關政策，不難發(fā)現(xiàn)，不同時期的英語教育政策與國家教育政策息息相關。國家—省域—高校分別是宏觀、中觀、微觀政策的制定者，同時高校也是各項政策的具體踐行者，三者之間的關系除了正向引導還應當考慮逆向反饋。各高校在正向?qū)嵤┫嚓P政策時，更應思考英語人才培養(yǎng)如何滿足國家語言戰(zhàn)略需求，如何適應地方經(jīng)濟發(fā)展的需求。省級層面在制定相關教育政策時，應參考高校在人才培養(yǎng)方面的現(xiàn)實情況，重視區(qū)域差異化、多樣化、個性化、特色化發(fā)展。

（三）多元培養(yǎng)模式，促進內(nèi)涵發(fā)展

人工智能與數(shù)字信息快速發(fā)展的背景下，教育也應把握時代的脈搏。各院校應以國家戰(zhàn)略為向?qū)?，實行多元化的英語教育培養(yǎng)模式。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，河南省僅有7所院校在中國大學慕課平臺開設英語相關線上慕課，國家級、省級線上課程建設有待加強。英語教育同樣要聚焦推動傳統(tǒng)教學變革，運用智慧教學平臺，優(yōu)化網(wǎng)絡教學資源配置，實現(xiàn)“線上+線下”教學的協(xié)調(diào)融合。同時，也可充分借助區(qū)域資源優(yōu)勢，完善教學內(nèi)容與師資力量，促進區(qū)域特色、院校特色與英語專業(yè)、公共英語、專業(yè)英語相結合，形成良性、科學、相輔相成的人才培養(yǎng)模式。

（四）貫徹思想政治理念，豐富教學內(nèi)容

英語教育和思想政治教育均屬于人文學科，具備學科基因共通的可行性。通過語言媒介，引領學生深入了解中國優(yōu)秀文化、講好中國故事，使其價值觀念、家國情懷、思想態(tài)度朝著正確的方向發(fā)展。英語教育課程思政建設要從頂層設計入手，基于“宏觀+微觀”的系統(tǒng)規(guī)劃理念，將英語教學和思想政治教學相互融通、相互浸潤。從宏觀上講，省級規(guī)劃主體應全面貫徹國家思想政治教育政策及理念，整體推動思想政治育人改革，轉化外語類思想政治教研成果。從微觀上講，院校應立足本校特色和定位，深入挖掘課程思政元素，打造典型課程，建設英語類思想政治理論課程群，形成英語思想政治理論課程示范引領，充分發(fā)揮互學互幫作用，凝練英語思想政治教學團隊。

（五）提高教育質(zhì)量，規(guī)范標準建設

《國標》作為指導性、綱領性文件，為各專業(yè)培養(yǎng)要求提供政策性指導。在此基礎上，省域?qū)用嬉矐斀Y合國家要求，針對英語人才培養(yǎng)的規(guī)格確定培養(yǎng)標準和評價體系，使之成為服務國家和地方需求的人才質(zhì)量評價體系。關于主體規(guī)劃，應建立外語教育規(guī)劃教學指導委員會，制定符合省域教育發(fā)展需求的建設標準性指導文件，設計基于國家要求和滿足區(qū)域需要的學科評估標準。各院校在人才培養(yǎng)上應當遵循區(qū)域性、主體性、特色性原則，標準建設因地制宜，以學生為主體。

結語

“國家對外話語體系建設”“中國文化走出去”“國家形象的樹立”等都離不開外語人才。我國外語教育規(guī)劃的首要目標是在國家戰(zhàn)略和時代發(fā)展的契機中，明確定位，培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交際溝通能力的高質(zhì)量、復合型外語人才。公共英語教育規(guī)劃要明確定位，立足服務新時代國家開放戰(zhàn)略、推動培養(yǎng)高素質(zhì)國際化的一精多會、一專多能的復合型人才，平衡通用英語與學術英語的關系。英語專業(yè)教育規(guī)劃要立足學科本質(zhì)，兼顧特色并行。從培養(yǎng)方案、課程設置、實踐教學等方面深化人才培養(yǎng)方向，結合省域需求和院校特色，開展具有差異化的內(nèi)涵式培養(yǎng)模式。“新文科”之新在于理念、模式和體系，“大外語”之大在于格局、規(guī)劃和交叉?！靶挛目?、大外語”是語言類學科建設的內(nèi)涵和發(fā)展方向，英語教育應以國家政策規(guī)劃為導向，做到有科學性、有指導性、有前瞻性地規(guī)劃英語教育發(fā)展路徑。英語教育不應局限于語言知識的傳授，要置身于全球治理體系中，肩負傳播中國立場、中國智慧、中國價值、中國文化的重任。

參考文獻

［1］沈騎.新中國外語教育規(guī)劃70年：范式變遷與戰(zhàn)略轉型［J］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2019，40（5）：68-77.

［2］教育部.新文科建設工作會在山東大學召開［EB/OL］.（2020-11-03）［2022-03-05］. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202011/t20201103_498067.html.

［3］李宇明.中國外語規(guī)劃的若干思考［J］.外國語（上海外國語大學學報），2010，33（1）：2-8.

［4］COPPER R L. Language Planning and Social Change［M］.Cambridge： Cambridge University Press，1989：33-34.

［5］程曉堂.語言學理論對制定我國外語教育政策的啟示［J］.外語教學與研究，2012，44（2）：298-307.

［6］教育部辦公廳關于印發(fā)《大學英語課程教學要求（試行）》的通知：教高廳〔2004〕1號［A/OL］.（2004-01-30）［2022-03-05］. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200401/t20040130_110837.html.

［7］胡開寶.新文科視域下外語學科的建設與發(fā)展：理念與路徑［J］.中國外語，2020，17（3）：14-19.

Research on English Education Planning under the Background of “Emerging Liberal Arts and Big Foreign Language”： Taking Henan Province as an Example

LI Chen-yang

（School of Foreign Languages， Xinxiang Medical University， Xinxiang， Henan 453003， China）

Abstract： Emerging Liberal Arts is an important measure to promote discipline planning at the national level， and “Big” Foreign Language has clarified the development direction for future foreign language education. As an important hub of the “the Belt and Road” construction， Henan Province has an increasing demand for language service talents. Based on the background of “Emerging Liberal Arts and Big Foreign Languages”， in this paper the major English education planning policies in China since the founding of the Peoples Republic of China in three stages are reviewed. The current situation of English education in Henan Province is analyzed from the perspective of public English and professional English， and the training plan of English talents in Henan Province is improved， so as to promote the connotative development of English education， establish the concept of big foreign language discipline construction， meet national needs， serve the development of English education in Henan Province， build an English education planning system suitable for the new era， and cultivate more foreign language talents for the construction of the “the Belt and Road”.

Key words： emerging liberal arts; English; education planning; talents training