水利工程企業(yè)成本管理存在的問題及對策研究

董洪龍

摘要：水利工程企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，水利工程企業(yè)的競爭日趨激烈，利潤空間不斷被壓縮，因此加強(qiáng)水利工程企業(yè)成本管理，能夠有效拓展其利潤空間，提升其核心競爭力。本文探討了當(dāng)前水利工程企業(yè)成本管理存在的問題，并針對性地提出了對策建議，以期為我國水利工程企業(yè)強(qiáng)化成本管理提供有價值的借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程企業(yè)；成本管理；成本控制

良好的成本管理能夠有效拓展水利工程企業(yè)的利潤空間，并且保障水利工程項(xiàng)目順利開展。但是，從水利工程企業(yè)實(shí)踐來看，依然普遍存在成本管理指標(biāo)不明確、獎懲制度的落實(shí)不到位、成本管理手段滯后等問題。因此，強(qiáng)化水利工程企業(yè)成本管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、水利工程企業(yè)成本管理的重要性

（一）提高經(jīng)濟(jì)效益

成本管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營的方方面面，并能夠?qū)?xiàng)目以及業(yè)務(wù)活動進(jìn)行合理的規(guī)范。水利工程企業(yè)的成本管理工作因其具有的特殊機(jī)能，能夠站在企業(yè)的整體層面開展成本控制工作，對企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行合理配置，減少項(xiàng)目的支出成本，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）防范經(jīng)營風(fēng)險

由于水利工程企業(yè)的特殊性，水利工程項(xiàng)目往往具有規(guī)模大、投入高、建設(shè)工期長等特點(diǎn)。因此，水利工程企業(yè)在進(jìn)行投融資或生產(chǎn)經(jīng)營時不可避免的會遇到許多風(fēng)險因素，如果處理不及時，就可能對水利工程企業(yè)產(chǎn)生不利影響。成本管理工作在水利工程企業(yè)中的有效利用，能夠幫助企業(yè)明確項(xiàng)目建設(shè)時的風(fēng)險點(diǎn)，對項(xiàng)目環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理與明確，從而在根源上杜絕風(fēng)險的產(chǎn)生，能夠極大程度的對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行防范[1]。

（三）保障建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)階段，良好的成本管理能夠在項(xiàng)目全過程中實(shí)行嚴(yán)格的成本控制，并對建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督促與規(guī)范，保證水利工程項(xiàng)目能夠在工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成。而且，在水利工程項(xiàng)目中，成本管理能夠全面滲透到工程質(zhì)量、工程周期、工程安全等諸多環(huán)節(jié)，能夠有效控制企業(yè)的管理支出與項(xiàng)目支出，避免不必要的資源浪費(fèi)，保障水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。

二、當(dāng)前水利工程企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理不受重視，理念認(rèn)知有待提升

從企業(yè)實(shí)踐來看，一些水利工程企業(yè)的管理人員對于成本管理的認(rèn)知不足，對于成本與效益之間的聯(lián)系也缺乏認(rèn)識。水利工程企業(yè)的成本管理的有效進(jìn)展，離不開企業(yè)內(nèi)部人員的支持與配合，但是部分水利工程企業(yè)卻沒有做到這一點(diǎn)，導(dǎo)致成本管理工作遇到了許多阻礙。另外，因?yàn)椴糠殖杀竟芾砣藛T的專業(yè)水平不高、理論知識不強(qiáng)，沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的、科學(xué)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在工作時往往成本管理手段過于單一，成本管理理念認(rèn)知不高，很大程度上產(chǎn)生了資源浪費(fèi)的情況，對于企業(yè)的整體發(fā)展起到了很不利的影響。

（二）成本管理指標(biāo)不明確，成本管理相對盲目

水利工程企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的過程中，會受到許多因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)變化，建設(shè)工期具有一定的不確定性。當(dāng)前，水利工程企業(yè)成本管理工作在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置時往往過于簡單于表面，導(dǎo)致成本管理指標(biāo)不明確，成本管理存在盲目性，不能結(jié)合實(shí)際情況對成本管理指標(biāo)進(jìn)行靈活調(diào)整、人性化制定[2]。另外，在實(shí)際工程中，水利工程企業(yè)的成本管理人員，沒有對項(xiàng)目成本擁有正確認(rèn)識，甚至出現(xiàn)將成本管理指標(biāo)的制定工作交給財務(wù)人員，沒有具備一定的工作責(zé)任意識，也沒有對項(xiàng)目成本進(jìn)行明確。如果沒有明確的成本管理指標(biāo)作為引導(dǎo)，那么水利工程項(xiàng)目建設(shè)時往往會較為盲目，難以高水平、高質(zhì)量的完成水利工程建設(shè)。

（三）獎懲制度的落實(shí)不到位，成本管理積極性不強(qiáng)

部分水利工程企業(yè)在內(nèi)部雖然設(shè)置了一定的獎懲機(jī)制，但是卻沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行完善與落實(shí)，導(dǎo)致員工成本管理積極性不強(qiáng)。成本管理的主要內(nèi)容在于對成本的管控，需要企業(yè)的財務(wù)部門以及其他部門的有效支持，對成本費(fèi)用、目標(biāo)控制以及成本核算等方面進(jìn)行全面管控，確保成本管理工作的切實(shí)落實(shí)。但是從實(shí)際情況來說，部分企業(yè)沒有切實(shí)落實(shí)獎懲制度，無法實(shí)現(xiàn)有效、科學(xué)的成本管理工作。首先，部分成本管理人員沒有正確的成本管理意識，導(dǎo)致預(yù)算方案的調(diào)整次數(shù)過多。成本支出范圍過大，致使成本支出超出預(yù)算方案的數(shù)額，沒有形成有效的成本管理約束性與規(guī)范性。其次，水利工程企業(yè)各部門之間的業(yè)績與利益與成本管理之間關(guān)系不大，導(dǎo)致許多員工對成本管理不重視，對成本管理積極性不強(qiáng)[3]。

（四）成本管理手段滯后，局限于事后分析

成本管理的主要內(nèi)容包括成本預(yù)算、成本規(guī)劃、成本控制、成本核算等方面，科學(xué)的、合理的成本管理工作應(yīng)從項(xiàng)目的全方面出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全過程成本管理。但是目前為止，部分水利工程企業(yè)的成本管理手段較為滯后，過于重視事后分析，忽略了事前預(yù)算與事中管理的作用，無法保證有效的降低成本。另外，部分水利工程企業(yè)因?yàn)閷κ虑俺杀竟芾聿粔蛑匾暎瑢?dǎo)致成本預(yù)算與成本規(guī)劃工作問題較多，不能有效制定成本指標(biāo)。而且，部分水利工程企業(yè)過于關(guān)注財務(wù)成本核算，導(dǎo)致很大程度上忽略了成本核算工作，成本管理手段較為滯后，不能有效的對成本進(jìn)行管理。相關(guān)成本管理人員因?yàn)楣芾硎侄蝹鹘y(tǒng)，在進(jìn)行成本管理時過于依賴人工核算的手段，沒有對信息技術(shù)進(jìn)行重視與應(yīng)用，導(dǎo)致成本管理中的人為失誤較多，影響成本管理的實(shí)時性與有效性。與此同時，部分水利工程企業(yè)也沒有開展成本管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，導(dǎo)致成本管理人員無法對先進(jìn)的管理手段進(jìn)行學(xué)習(xí)，使得企業(yè)成本管理工作落實(shí)度不高，成本管理手段過于傳統(tǒng)、滯后。

三、完善水利工程企業(yè)成本管理的對策建議

（一）樹立良好的成本管理觀念，貫徹落實(shí)全員參與

水利工程企業(yè)在加強(qiáng)成本管理工作質(zhì)量時，首先應(yīng)樹立良好的成本管理理念，確保成本管理工作能做到企業(yè)內(nèi)部全員參與。企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管理觀念，實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程成本管理。水利工程企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部對成本管理方案與成本管理制度進(jìn)行大力宣傳，加強(qiáng)全體員工對成本管理的認(rèn)知，提高成本管理意識，樹立科學(xué)的成本管理理念，對成本管理工作進(jìn)行規(guī)范。另外，水利工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層，還可以對其他企業(yè)的成本管理觀念進(jìn)行吸收與借鑒，完善成本管理流程，確保成本管理能夠?qū)崿F(xiàn)全員參與、全方面落實(shí)，從而促進(jìn)水利工程企業(yè)的全面發(fā)展。

（二）立足企業(yè)實(shí)際情況明確成本管理指標(biāo)

成本管理指標(biāo)的設(shè)定是水利工程企業(yè)成本管理工作的重要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)的有效手段[4]。企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，多方面、多角度、多渠道的明確成本管理指標(biāo)，加強(qiáng)管理，對項(xiàng)目材料、項(xiàng)目人力成本、項(xiàng)目工期時間進(jìn)行確定，并對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí)，優(yōu)化資源的配置方法，嚴(yán)格制定成本管理指標(biāo)，并定期對項(xiàng)目工程進(jìn)行實(shí)地考察，對水利工程項(xiàng)目的具體情況與成本管理指標(biāo)進(jìn)行對比，有效規(guī)避偏差現(xiàn)象。另外，還要加強(qiáng)對水利工程人力成本的了解，對建設(shè)流程與人力崗位情況進(jìn)行明確，從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需求以及宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，對成本管理指標(biāo)進(jìn)行全面設(shè)置，不斷完善成本考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠更加人性化、科學(xué)化、系統(tǒng)化地設(shè)置成本管理指標(biāo)。

（三）構(gòu)建健全獎懲制度，加強(qiáng)成本管理人才隊伍建設(shè)

水利工程企業(yè)在進(jìn)行成本管理工作時，需要構(gòu)建健全的獎懲制度，加強(qiáng)對成本管理的事前控制力度，在根源上對成本管理進(jìn)行規(guī)范，并定期組織對成本管理的考核評價工作，將成本管理的完成情況與實(shí)施進(jìn)度，與員工的績效相聯(lián)系，保證獎懲制度的有效落實(shí)。水利工程企業(yè)需要對考核內(nèi)容與獎懲制度進(jìn)一步完善，確保獎懲制度的合理性與科學(xué)性，并將成本管理的內(nèi)容與效果作為考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的工作職責(zé)，并促進(jìn)企業(yè)員工的成本管理意識提升。而且，健全的獎懲制度，能夠有效促進(jìn)成本管理工作的全面開展，加強(qiáng)企業(yè)員工的工作責(zé)任意識，提高成本管理的執(zhí)行力度，保證水利工程企業(yè)穩(wěn)

定經(jīng)營。

另外，成本管理工作的質(zhì)量與效率，在很大程度上與人才相關(guān)聯(lián)。因此，水利工程企業(yè)需要加強(qiáng)對人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，建設(shè)成本管理人才隊伍。首先，企業(yè)應(yīng)開展全面的成本管理人才培養(yǎng)工作，從理論知識與實(shí)踐能力兩方面出發(fā)，豐富成本管理人員的專業(yè)知識，對先進(jìn)的成本管理理念進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次，企業(yè)應(yīng)對成本管理理念的創(chuàng)新方案進(jìn)行積極制定，鼓勵成本管理人員進(jìn)行方案的探索，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，對成本管理方法進(jìn)行完善，構(gòu)建出一批高水平、高質(zhì)量的成本管理人才隊伍[5]。最后，水利工程企業(yè)應(yīng)重視成本管理人員的專業(yè)能力培養(yǎng)，可以通過對先進(jìn)成本管理方案進(jìn)行吸收學(xué)習(xí)的方式，提升人才的專業(yè)水平，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，幫助企業(yè)成本管理工作有效落實(shí)。

（四）創(chuàng)新成本管理手段，滿足成本管理需要

水利工程企業(yè)需要根據(jù)自身的具體情況，結(jié)合企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)，對原有的成本管理手段進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。成本管理的主要手段包括成本變動、目標(biāo)成本與作業(yè)成本等，這些成本管理方法可以根據(jù)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行靈活變動，全面確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

首先，成本變動法。這種成本管理手段能夠?qū)ζ髽I(yè)的盈利能力進(jìn)行分析與評定，并結(jié)合成本形態(tài)將工程項(xiàng)目中的成本類型進(jìn)行分割，將其分成固定成本與變動成本兩部分。一方面，因?yàn)樽儎映杀镜慕M成與水利工程項(xiàng)目的變化有著極為緊密的聯(lián)系，這時就可以通過計算項(xiàng)目的邊際貢獻(xiàn)對項(xiàng)目的變動成本，與建設(shè)關(guān)系進(jìn)行計算，幫助企業(yè)在短期內(nèi)制定經(jīng)營決策。

其次，作業(yè)成本法。這種成本管理手段的主要機(jī)能實(shí)現(xiàn)，是對不同種作業(yè)類型進(jìn)行成本分析后，企業(yè)選取性價比最高、成本優(yōu)勢最明顯的成本管理方案，能夠有效規(guī)避成本浪費(fèi)的現(xiàn)象。水利工程企業(yè)也可以整合企業(yè)內(nèi)部資源，將其投入到優(yōu)勢較大、盈利較多的管理方案中，并借助作業(yè)鏈的分析結(jié)果，全面提升成本管理的工作質(zhì)量，節(jié)省項(xiàng)目成本。另外，企業(yè)還需對項(xiàng)目的固定成本、人力資源成本與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行預(yù)算，確保與項(xiàng)目的實(shí)際情況相符，如果出現(xiàn)差異較大的情況，應(yīng)根據(jù)成本類別將責(zé)任落實(shí)到各個部門，實(shí)現(xiàn)成本的有效管理。

最后，是目標(biāo)成本法。這種成本管理方法，能夠?qū)ζ髽I(yè)項(xiàng)目的成本預(yù)先支出與目標(biāo)收益進(jìn)行事前預(yù)定，最終將項(xiàng)目的預(yù)期成本進(jìn)行制定。在項(xiàng)目設(shè)計階段、施工階段到竣工階段實(shí)施全過程的成本管理，充分滿足企業(yè)的目標(biāo)成本要求，還可以通過建設(shè)跨部門隊伍的方式，加強(qiáng)財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，科學(xué)、合理、充分的開展成本管理工作。在社會主義經(jīng)濟(jì)背景下，開展成本管理工作不能只著眼于降低成本，而是要從企業(yè)的戰(zhàn)略層面出發(fā)，全面的對成本進(jìn)行管理，保證工程建設(shè)的穩(wěn)定、有序。

（五）正確處理工期與成本管理的關(guān)系

對于水利工程企業(yè)而言，工期的長短在很大程度上決定了成本的投入。所以，成本管理人員需要對與工期的關(guān)系進(jìn)行正確處理，在事前制定成本計劃。在這個過程中，相關(guān)成本管理人員需要結(jié)合工程人員、工程設(shè)備與工程所需材料進(jìn)行總體成本管理，以此明確工期與成本之間的關(guān)系，按照有關(guān)規(guī)定，從實(shí)際的成本數(shù)據(jù)出發(fā)，對工程量成本進(jìn)行嚴(yán)格的制定估算，有效防止錯算、少算的失誤出現(xiàn)。還可以根據(jù)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程的工期與工程實(shí)際情況，初步制定成本計劃，對資源進(jìn)行科學(xué)配置，并做好成本后備方案，在不可逆的情況中，對成本計劃進(jìn)行靈活調(diào)整，明確各個環(huán)節(jié)中的成本支出以及工期長短對成本的影響，從而正確處理工期與成本管理之間的關(guān)系。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險防控意識，規(guī)避客觀因素影響

水利工程企業(yè)在開展項(xiàng)目建設(shè)時，會遇到各方面因素的影響，導(dǎo)致在開展成本管理的過程中遇到各種潛在的風(fēng)險，加大了成本管理的工作難度，也對企業(yè)的整體發(fā)展造成了不利影響。在這種情況中，就需要企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防控意識，重視風(fēng)險的預(yù)警與防范，在水利工程建設(shè)過程中明確風(fēng)險因素，從細(xì)微處入手，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警與風(fēng)險防控，不僅能充分確保成本管理的切實(shí)落實(shí)，減少企業(yè)的項(xiàng)目成本，還能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)避客觀因素的影響，極大程度的確保水利工程項(xiàng)目的順利開展[6]。另外，隨著我國科技水平的不斷提高，信息化技術(shù)在各行各業(yè)中已經(jīng)得到了一定程度的普及，水利工程企業(yè)應(yīng)具備與時俱進(jìn)精神，順應(yīng)時代發(fā)展，對信息化技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)引進(jìn)，幫助成本管理工作科學(xué)、高效的全面開展，并通過信息化平臺的方式加強(qiáng)對風(fēng)險的評估與預(yù)防，極大程度的增加了企業(yè)的風(fēng)險防控能力。水利工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建信息化成本管理平臺，利用先進(jìn)手段預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，提高項(xiàng)目建設(shè)的安全性與有序性，加強(qiáng)成本管理的整體質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本管理對于推進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有極為重要的作用，水利工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對成本管理的重視，明確成本管理中存在的問題，并從樹立良好的成本管理觀念、立足企業(yè)實(shí)際情況明確成本管理指標(biāo)、構(gòu)建健全獎懲制度、創(chuàng)新成本管理手段、正確處理工期與成本管理的關(guān)系、加強(qiáng)風(fēng)險防控意識等方面出發(fā)，全面加強(qiáng)成本管理工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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