金融“活水”促發(fā)展云嶺制造添活力

陳彥彤 陳柯宇

實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)不可忽視的環(huán)節(jié)。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“推進(jìn)新型工業(yè)化”“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”……鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)離不開建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)體系的健全，產(chǎn)業(yè)鏈的完整，為全面建成小康社會(huì)、全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“十四五”期間，云南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，提出“工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值顯著提高”的發(fā)展目標(biāo)，在相關(guān)政策指引下，全省金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“十四五”云南省高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全省經(jīng)濟(jì)金融工作總體安排，金融機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸投放，為全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，就已經(jīng)特別強(qiáng)調(diào)，其具體內(nèi)涵被表述為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中一環(huán)，其平穩(wěn)增長(zhǎng)作為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐，不僅能充分展現(xiàn)出我國(guó)制造業(yè)規(guī)模大、體系全、韌性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，還能增加有效供給，提供就業(yè)、保障改善民生，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，廣東省能蟬聯(lián)我國(guó)的“經(jīng)濟(jì)大省”多年，靠的就是國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的制造業(yè)集群。廣州作為全國(guó)重要的工業(yè)基地、華南地區(qū)的綜合性工業(yè)制造中心，擁有全國(guó)41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中的35個(gè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)城市第一方陣，工業(yè)總體規(guī)模、綜合實(shí)力、質(zhì)量效益等指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)。

十年來，我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國(guó)地位。這十年，我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，努力保持制造業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)制造業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力大幅躍升。在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，通過聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；通過支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；通過初步構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化的制造業(yè)創(chuàng)新體系等一系列舉措，蓬勃發(fā)展的制造業(yè)涌現(xiàn)出一大批專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。使我國(guó)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)和質(zhì)的顯著提升，綜合實(shí)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力邁上了新臺(tái)階。

云南制造業(yè)提質(zhì)增效

制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。黨的十八大以來，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大潮中，云南省緊抓時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效為中心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)．項(xiàng)目為切人點(diǎn)，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、培育特色產(chǎn)業(yè)，全省工業(yè)發(fā)展成效顯著。近十年來，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全部工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)大跨步。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，綠色鋁、綠色硅、新能源電池產(chǎn)值分別增長(zhǎng)38.5%、136.3%和450%，電子行業(yè)增加值增長(zhǎng)54.2%，成為工業(yè)第四大支柱行業(yè)。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)44.8%和37.2%，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

但客觀來看，云南制造業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)層次偏低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈中低端等問題。云南省仍屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，在“十四五”期間，面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，需著力解決規(guī)?？偭坎淮?、市場(chǎng)主體不足、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)等突出問題。在此背景下，云南省人民政府印發(fā)了《云南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

該《規(guī)劃》提出2025年發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。一是到2025年，力爭(zhēng)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破20000億元，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破7500家，制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6500家。二是到2035年，全省制造業(yè)發(fā)展達(dá)到全國(guó)中等水平，制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2025年基礎(chǔ)上翻一番。

金融全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在云南省發(fā)展壯大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作中，金融作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，全力支持其發(fā)展，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。

為構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，人民銀行積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)做好金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，與民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。在相關(guān)政策指引下，云南省金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門高效協(xié)力，積極推進(jìn)擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放工作，截至2022年末，全省已有955個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目名單，涉及產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生物產(chǎn)業(yè)全鏈條技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和制造生產(chǎn)、“雙碳”領(lǐng)域設(shè)備制造等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

同時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立融資綠色審批通道，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快貸款投放進(jìn)度。建行云南省分行對(duì)武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司、云南云天化石化有限公司、云南中晟新材料有限責(zé)任公司3個(gè)項(xiàng)目及時(shí)開辟綠色通道，共投放貸款10.5億元；農(nóng)發(fā)行云南省分行僅用3天時(shí)間完成水富港物流園鐵路專用線工程省市縣三級(jí)行審查審批，快速撥付1922萬元貸款，解決企業(yè)燃眉之急；光大銀行昆明分行僅用2天時(shí)間，為威信煤炭有限公司觀音山煤礦二井“五化”建設(shè)項(xiàng)目放款437.27萬元；郵儲(chǔ)銀行普洱分行通過“抵押+信用”小微易貸產(chǎn)品，成功為普洱某木業(yè)有限公司發(fā)放了296萬元的資金，有力支持企業(yè)的發(fā)展，解決了企業(yè)的燃眉之急。

設(shè)備更新改造貸款快速落實(shí)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型，制造業(yè)企業(yè)有設(shè)備更新改造需求，通過設(shè)備更新改造再貸款的方式服務(wù)企業(yè)設(shè)備更新，不僅有助于增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也有助于擴(kuò)大制造業(yè)的需求，進(jìn)而推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。建行云南省分行開通審批授信綠色通道，為云南某新能源材料有限公司發(fā)放3.5億元設(shè)備更新改造貸款，用于年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目購置；華夏銀行昆明分行通過下放審批權(quán)限等措施，僅用時(shí)6天，成功投放2.08億元設(shè)備更新改造貸款，用于支持昆明市大數(shù)據(jù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目；截至2022年末，農(nóng)行云南省分行已審批設(shè)備更新改造貸款國(guó)家發(fā)改委清單中項(xiàng)目78個(gè)，已放款69個(gè)，金額超15億元，投放金額位居云南省同業(yè)首位。

自2022年9月底人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款以來，人民銀行昆明中心支行指導(dǎo)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)搶抓政策“窗口期”，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)主體融資需求，開辟綠色審批通道，加快貸款落地投放，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、衛(wèi)生健康、文旅體育等領(lǐng)域投資和消費(fèi)。截至目前，金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)簽約159個(gè)、完成貸款投放239筆、簽約金額79.68億元、累計(jì)投放金額30.42億元，有效助力了省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“專精特新”幫扶到位

近年來，云南省緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)作為云南省重點(diǎn)支持的高成長(zhǎng)型、高創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。金融機(jī)構(gòu)緊扣區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)梳理轄區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)名單情況，根據(jù)“一戶一檔”，通過“幫一把、扶一段”助力高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

針對(duì)“專精特新”企業(yè)不斷變化的資金需求，金融機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)宣傳金融政策，加大金融供給，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。建行云南省分行為云南豐普科技有限公司的三項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押，辦理了省內(nèi)第一筆200萬元的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”貸款；郵儲(chǔ)銀行昆明分行向云南云內(nèi)動(dòng)力機(jī)械制造有限公司發(fā)放小企業(yè)流動(dòng)資金貸款3000萬元，用于該企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型及科研研發(fā)投入，郵儲(chǔ)銀行也是第一家向云內(nèi)動(dòng)力提供大額貸款的銀行；中信銀行昆明分行通過“科創(chuàng)e貸”業(yè)務(wù)為云南某省級(jí)“專精特新”制藥企業(yè)發(fā)放300萬元純線上化貸款，支持該企業(yè)采購生產(chǎn)醫(yī)藥物資原材料，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；恒豐銀行曲靖分行為曲靖市德方納米科技有限公司發(fā)放一筆1億元綠色科創(chuàng)貸款，并充分運(yùn)用恒豐銀行綠色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在3天內(nèi)額外為企業(yè)匹配2000萬元綠色商票額度，支持企業(yè)供應(yīng)商的付款，為企業(yè)解決了與上游企業(yè)的結(jié)算問題，“穩(wěn)住了”磷酸鐵鋰電池正極材料的龍頭民營(yíng)先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今時(shí)的云南，制造業(yè)蓬勃發(fā)展，生機(jī)無限。遍地開花的各大經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，科技產(chǎn)業(yè)相繼落地生根、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備有序運(yùn)行……云南省堅(jiān)持貫徹高質(zhì)量發(fā)展格局，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商引資上，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“1+7+5”政策措施，以“抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展新局面，金融作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，與相關(guān)政策同向發(fā)力，積極發(fā)揮好金融服務(wù)的“組合拳”優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，持續(xù)“輸血”，精準(zhǔn)澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為其發(fā)展筑牢根基。