行業(yè)期刊做好主題主線宣傳的實(shí)踐與思考

［摘要］在數(shù)字化時代，行業(yè)期刊既面臨發(fā)展挑戰(zhàn)，也迎來發(fā)展機(jī)遇?！吨袊悇?wù)》作為行業(yè)指導(dǎo)類期刊，近年來的單期發(fā)行量一直保持在50萬份左右，在行業(yè)內(nèi)具有較大的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。文章以《中國稅務(wù)》為例，分析該期刊近兩年來的主題主線宣傳思路，提出精準(zhǔn)定位，明確行業(yè)期刊的主題主線宣傳；守正創(chuàng)新，講好行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展故事；務(wù)實(shí)致遠(yuǎn)，做好行業(yè)期刊的主題主線宣傳，為行業(yè)期刊提供參考。

［關(guān)鍵詞］行業(yè)期刊；主題主線宣傳；《中國稅務(wù)》

在數(shù)字化時代，人們的閱讀習(xí)慣發(fā)生改變，傳媒格局發(fā)生劇變，行業(yè)期刊作為傳統(tǒng)輿論宣傳陣地和行業(yè)信息交流平臺，既面臨發(fā)展挑戰(zhàn)，也迎來發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，行業(yè)期刊在一定程度上存在人才優(yōu)勢弱化、新媒體應(yīng)用不足和體制機(jī)制亟待完善等問題。

《中國稅務(wù)》作為行業(yè)指導(dǎo)類期刊，由國家稅務(wù)總局主管，中國稅務(wù)雜志社主辦，先后獲得“國家期刊獎”“中國出版政府獎期刊獎”，入選“全國百種重點(diǎn)社科期刊”“全國百強(qiáng)社科期刊”等。近年來，《中國稅務(wù)》單期發(fā)行量一直保持在50萬份左右，發(fā)行量穩(wěn)中有增。

結(jié)合當(dāng)前行業(yè)期刊存在的問題和《中國稅務(wù)》的辦刊經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，對辦刊質(zhì)量的較真和辦刊理念的堅守是行業(yè)期刊應(yīng)對挑戰(zhàn)、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。一直以來，《中國稅務(wù)》把做好主題主線宣傳作為辦刊的重中之重。

一、精準(zhǔn)定位，明確行業(yè)期刊的主題主線宣傳

行業(yè)期刊要生存、要發(fā)展，就要明確：我們是誰？要干什么？這就是說，行業(yè)期刊要有清晰的角色定位，了解自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，解決為了誰、服務(wù)誰和怎么服務(wù)的問題。

第一，行業(yè)期刊的優(yōu)勢和特點(diǎn)。行業(yè)期刊最大的優(yōu)勢是自身所擁有的行業(yè)資源背景和行業(yè)話題的發(fā)言權(quán)。行業(yè)期刊深度扎根專業(yè)領(lǐng)域，關(guān)注行業(yè)發(fā)展，站在行業(yè)前沿，具備專業(yè)采編隊伍，內(nèi)容生產(chǎn)具有專業(yè)性、權(quán)威性，在業(yè)界和學(xué)界認(rèn)可度高，影響力廣。

第二，行業(yè)期刊的服務(wù)對象和范圍。對行業(yè)期刊來說，其創(chuàng)立、生存和發(fā)展源自行業(yè)發(fā)展的需要，行業(yè)是行業(yè)期刊賴以生存的根基。因此，行業(yè)期刊必須面向行業(yè)，為行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，與行業(yè)繁榮共生。行業(yè)期刊也要從政治站位、選題策劃、議題設(shè)置、欄目創(chuàng)辦、作者隊伍、出版發(fā)行和核心讀者方面，進(jìn)一步凸顯行業(yè)特點(diǎn)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一直以來，《中國稅務(wù)》扎根稅收領(lǐng)域，彰顯稅務(wù)的行業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，服務(wù)稅務(wù)工作實(shí)際。例如，該期刊凸顯稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用［1］；表現(xiàn)稅務(wù)以“稅費(fèi)皆重”，涵蓋納稅人和繳費(fèi)人等征收對象；反映稅收政策范圍廣、速度快、專業(yè)性強(qiáng)；涉及層級多的稅務(wù)隊伍以及69.8萬稅務(wù)工作人員；回應(yīng)社會公眾在“稅感時代”對稅收話題的關(guān)注，聚焦熱點(diǎn)，積極發(fā)揮正確輿論引導(dǎo)功能等。

作為稅收宣傳的主渠道、主陣地，《中國稅務(wù)》精準(zhǔn)定位，既服務(wù)稅務(wù)領(lǐng)域，也服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人；既要成為普及稅收知識、宣傳稅收政策、報道稅收工作的重要載體，也要成為和諧征納關(guān)系、促進(jìn)稅收遵從的橋梁紐帶，還要成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想宣傳陣地。在此基礎(chǔ)上，《中國稅務(wù)》開展貼合自身實(shí)際的主題主線宣傳。

二、守正創(chuàng)新，講好行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展故事

當(dāng)前，《中國稅務(wù)》堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及國家稅務(wù)總局黨委工作要求，扛牢抓實(shí)，強(qiáng)調(diào)融媒體思維，進(jìn)行期刊內(nèi)容端的供給側(cè)改革，守正創(chuàng)新，講好行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展故事，做好重大主題主線宣傳。筆者以《中國稅務(wù)》近兩年開展的主題主線宣傳工作為例進(jìn)行探討。

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引領(lǐng)主題主線宣傳

稅收事業(yè)是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的重要組成部分。國家稅務(wù)總局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。《中國稅務(wù)》作為行業(yè)指導(dǎo)類期刊，引導(dǎo)稅務(wù)領(lǐng)域廣大黨員干部和群眾深刻理解政策核心要義、精神實(shí)質(zhì)，豐富工作內(nèi)涵、實(shí)踐要求。例如，《中國稅務(wù)》聚焦黨史學(xué)習(xí)教育，按照“預(yù)熱、升溫、高潮、持續(xù)”的階梯式布局，精心立意、精心選題、精心組稿，打造主題主線宣傳內(nèi)容。該期刊推出了《建黨百年》專欄，重磅打造《奮斗百年路 啟航新征程—中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的稅收歷程》?？⑻皆L了多個稅務(wù)博物館，查閱歷史資料，以百張珍貴文件、物件、舊址等圖片作為線索，講述紅色稅史，回顧了建黨百年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國稅收事業(yè)的非凡歷程。該?？辉u為“中國共產(chǎn)黨建黨100周年主題宣傳精品期刊”和“慶祝建黨100周年黨刊珍本”。在此基礎(chǔ)上，《中國稅務(wù)》還聯(lián)合國家稅務(wù)總局黨建工作局舉辦了《黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年稅收發(fā)展史》圖片展，為慶祝建黨百年打造了“形象的史料展”“立體的黨史課”。同時，《中國稅務(wù)》的官方網(wǎng)站、微信公眾號、各視頻端口也推出“慶建黨百年，看稅收發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)專題，與紙媒聯(lián)動，融合制作了一系列新媒體產(chǎn)品。此外，為了響應(yīng)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，引導(dǎo)稅務(wù)領(lǐng)域廣大黨員干部和群眾永葆革命精神、斗爭精神［2］，《中國稅務(wù)》還推出《黨旗飄揚(yáng)》專欄，不斷做好主題主線宣傳。

（二）圍繞黨的二十大落實(shí)主題主線宣傳，扎實(shí)推進(jìn)稅收工作

隨著黨的二十大勝利召開，《中國稅務(wù)》圍繞黨的二十大，以專題、專欄、專訪等多種方式開展形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，引導(dǎo)稅務(wù)領(lǐng)域廣大黨員干部和群眾深刻感受新時代黨和國家事業(yè)及稅收事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，以鼓舞人心，激發(fā)干勁。

例如，《中國稅務(wù)》推出專欄《十年·記錄》，以小切口反映大主題，從稅務(wù)人、納稅人、媒體人的不同視角，講述了大量生動的中國稅收故事，多維度地再現(xiàn)了稅收十年的發(fā)展變化。《中國稅收》又以講故事的方式闡述稅收征管方式從“收稅”到“報稅”再到“算稅”，稅收征管流程從“上機(jī)”到“上網(wǎng)”再到“上云”，稅收征管效能從“經(jīng)驗管稅”到“以票控稅”再到“以數(shù)治稅”，展示了黨的十八大以來我國稅收發(fā)生的重大變革和取得的重大成就。此外，《中國稅務(wù)》還推出了主題策劃“這十年，中國稅務(wù)闊步前行”“喜迎黨的二十大 興稅強(qiáng)國鑄忠誠”，展現(xiàn)我國稅收事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上奮勇前行。

（三）以稅收為中心開展主題主線宣傳，服務(wù)改革發(fā)展大局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?！保?］《中國稅務(wù)》必須圍繞黨和國家的稅收中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展大局。

減稅降費(fèi)是近年來的稅收熱點(diǎn)，既是稅收中心工作，也是納稅人和繳費(fèi)人關(guān)注的焦點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出：“預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。”［4］《中國稅務(wù)》按照國家稅務(wù)總局黨委的工作要求，加強(qiáng)議題設(shè)置，注重與新媒體部門聯(lián)動，第一時間推出“退稅減稅降費(fèi) 注入源頭活水”特別策劃，設(shè)立《退稅減稅降費(fèi)》專欄；與新媒體部門聯(lián)合推出“稅收優(yōu)惠促發(fā)展 惠企利民向未來”專題，從政策推進(jìn)落地、政策實(shí)施效果上解讀和宣傳政策，進(jìn)行相關(guān)主題主線宣傳，正確引導(dǎo)輿論。

在“十四五”時期，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化進(jìn)入新發(fā)展階段?！吨袊悇?wù)》的主題主線宣傳思路是：對內(nèi)進(jìn)一步激發(fā)稅務(wù)領(lǐng)域廣大黨員干部和群眾堅決擁護(hù)改革、堅定支持改革、堅毅投身改革的高昂熱情；對外大力宣傳改革的目的、意義和重要作用，面向社會各界宣傳政策導(dǎo)向和改革意圖，使大眾理解改革、支持改革、配合改革，為改革順利推進(jìn)凝聚思想共識、營造輿論氛圍。因此，《中國稅務(wù)》推出“聚焦‘四精要求 全面推動《意見》落地生效”的主題策劃，講好新時代稅收故事，展現(xiàn)新時代稅務(wù)人風(fēng)采，多視角呈現(xiàn)稅收服務(wù)國家改革發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為。

此外，《中國稅務(wù)》圍繞稅收中心工作，還推出“回望2021：奮進(jìn)新征程的中國稅收”“民生背后的稅收力量”“綠色稅收守護(hù)美麗中國”“‘春風(fēng)里的稅收故事”“稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局”等一系列特別策劃，形成“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、重成效”的主題主線宣傳態(tài)勢。

三、務(wù)實(shí)致遠(yuǎn)，做好行業(yè)期刊的主題主線宣傳

《中國稅務(wù)》的主題主線宣傳強(qiáng)調(diào)立足稅收、置身經(jīng)濟(jì)、放眼社會，貼近基層、貼近群眾、貼近改革一線，用心、用情、用力抒寫偉大時代，不斷推出展現(xiàn)稅收領(lǐng)域工作亮點(diǎn)、回應(yīng)納稅人和繳費(fèi)人所思所想的高質(zhì)量作品，以更好地服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人。

（一）政治站位高

要想發(fā)揮稅收宣傳的主渠道和主陣地作用，《中國稅務(wù)》就要胸懷“國之大者”“稅之要事”，把選題融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，放在高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的大局中。作為行業(yè)指導(dǎo)類期刊，《中國稅務(wù)》的主題主線宣傳要緊跟稅收中心工作進(jìn)程，把握宣傳工作節(jié)奏，緊扣重要時間節(jié)點(diǎn)，在總體選題策劃上下大功夫、細(xì)功夫，報道工作重點(diǎn)、推介工作特點(diǎn)、反映工作亮點(diǎn)，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，不斷提升報道的質(zhì)量和成效。

（二）內(nèi)容接地氣

著名戰(zhàn)地攝影師羅伯特·卡帕說過，如果你拍得不夠好，那是因為你靠得不夠近。主題主線宣傳要想留住讀者，內(nèi)容就必須接地氣?！吨袊悇?wù)》要求記者真正成為稅務(wù)人，扎根稅收中心工作，找準(zhǔn)稅收領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，挖掘最鮮活的素材，把故事講深、講透。同時，《中國稅務(wù)》要求編輯和記者應(yīng)當(dāng)站在歷史的角度觀察和記錄稅收工作，講好稅務(wù)人和納稅人的稅收故事，講好稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的故事。

（三）采編重調(diào)研

習(xí)近平總書記說：“事實(shí)證明，寫出好的新聞作品與深入實(shí)際占有事實(shí)的關(guān)系，就好比鳥的翅膀與空氣的關(guān)系那么重要。鳥的翅膀，無論多么完善，如果不依靠空氣的支持，就飛不上天去。事實(shí)就是記者的空氣，不深入實(shí)際、占有事實(shí)，記者就永遠(yuǎn)不能騰飛。”

當(dāng)前，營改增、減稅降費(fèi)、稅費(fèi)改革等是稅收中心工作的重大主題內(nèi)容，是黨中央、國務(wù)院對國家稅收工作的重大決策部署。為了做好相關(guān)主題主線宣傳，《中國稅務(wù)》注重實(shí)踐調(diào)研，讓編輯和記者深入稅收工作一線，客觀反映納稅人和繳費(fèi)人關(guān)注的焦點(diǎn)，剖析稅收問題和困難，真實(shí)記錄稅務(wù)領(lǐng)域廣大黨員干部和群眾全力以赴、奮戰(zhàn)一線的故事，展現(xiàn)稅收改革發(fā)展歷程和取得的成就，為全面推進(jìn)稅收中心工作營造良好輿論氛圍，守好宣傳主陣地。

（四）表達(dá)通俗化

專業(yè)內(nèi)容是行業(yè)期刊不可替代的傳播價值。行業(yè)期刊做好主題主線宣傳，離不開專業(yè)內(nèi)容建設(shè)，即專業(yè)內(nèi)容的通俗表達(dá)。例如，《華爾街日報》《紐約時報》的財經(jīng)新聞，內(nèi)容表述簡單、直白，普通人也能夠看得懂［5］。目前，《中國稅務(wù)》的讀者群體既包括稅務(wù)各個層級的干部職工，也包括納稅人和繳費(fèi)人。在這樣的情況下，《中國稅務(wù)》要激發(fā)讀者閱讀興趣，做好主題主線宣傳，就必須打破傳統(tǒng)專業(yè)化的話語表述，把“我們想講的”變成“受眾想聽的”，把“受眾想聽的”融進(jìn)“我們想講的”，創(chuàng)新話語方式和話語體系，做好主題主線宣傳。

（五）融合小而美

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，媒體行業(yè)發(fā)生顛覆性變革，媒體融合成為大勢所趨。當(dāng)前，《中國稅務(wù)》的媒體融合不貪多求全，追求小而美，把有限的資源用在刀刃上。一方面，《中國稅務(wù)》對現(xiàn)有的內(nèi)容資源進(jìn)行再挖掘、再利用，一次采集好內(nèi)容資源，多元生成。例如，《中國稅務(wù)》在制作2021年第7期《奮斗百年路 啟航新征程—中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的稅收歷程》專刊內(nèi)容的同時，生成了H5產(chǎn)品“《中國稅務(wù)》帶您縱覽百年稅收”，并廣泛傳播。另一方面，《中國稅務(wù)》積極借助外力，開展合作，加強(qiáng)議題設(shè)置，增強(qiáng)選題策劃能力，用好各類資源。《中國稅務(wù)》與央視頻、人民日報客戶端等新媒體開展合作，搭建融媒體平臺；與各級稅務(wù)局合作制作內(nèi)容，取得了不錯的傳播效果。例如，《中國稅務(wù)》與四川省稅務(wù)局合作制作短視頻《白云深處開“天路”》，該短視頻榮獲第33屆中國經(jīng)濟(jì)新聞獎（融合報道類）二等獎；與青海省稅務(wù)局合作制作短視頻《柴書記的扶貧經(jīng)》，該短視頻榮獲2021年度中國稅務(wù)好新聞（廣電類）一等獎。

四、結(jié)語

《中國稅務(wù)》面對行業(yè)的發(fā)展變化和輿論生態(tài)的變革，在立足大局、把握大勢的前提下，精準(zhǔn)定位，明確行業(yè)期刊的主題主線宣傳，擔(dān)負(fù)起報道行業(yè)新聞熱點(diǎn)、解讀行業(yè)政策、交流行業(yè)經(jīng)驗等重要的職責(zé)和使命；守正創(chuàng)新，講好行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展故事，發(fā)揮好自身的權(quán)威性、專業(yè)性和指導(dǎo)性，堅持質(zhì)量為王、深度為王、融合為王，求新求變；務(wù)實(shí)致遠(yuǎn)，做好行業(yè)期刊的主題主線宣傳，積極發(fā)揮稅收宣傳的主渠道作用，筑牢稅收領(lǐng)域意識形態(tài)的重要陣地，擴(kuò)大自身影響力，提高專業(yè)認(rèn)可度，助力稅務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］王軍.推進(jìn)稅收現(xiàn)代化 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展［N］.經(jīng)濟(jì)日報，2021-06-22.

［2］中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》［EB/OL］.（2022-03-21）［2022-11-11］.http：//www.gov.cn/zhengce/2022-03/21/content_5680294.htm.

［3］習(xí)近平.論黨的宣傳思想工作［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020.

［4］李克強(qiáng).政府工作報告：2022年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上［EB/OL］.（2022-03-05）［2022-11-11］.http：//www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5679681.htm.

［5］中共中央宣傳部新聞局.新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)報道［M］.

北京：學(xué)習(xí)出版社，2016.

［作者簡介］劉威威（1980—），女，天津人，中國稅務(wù)雜志社副編審。