張中強
日前,記者從河南省自然資源廳獲悉,自“萬人助萬企”活動開展以來,該廳大力推行審批“瘦身”、服務“加碼”、打出政策“組合拳”,切實幫助企業(yè)紓難解困,服務全省經濟發(fā)展提速增質。
組建專班,建立三項機制。成立工作領導小組及服務專班,對重點項目用地保障情況進行每周梳理分析、每月統(tǒng)籌調度、適時專題研究,會商解決難點堵點問題,統(tǒng)籌指導項目建設單位和各級自然資源主管部門的用地報批工作,形成省、市、縣三級聯(lián)動保障合力。進一步完善聯(lián)合會審制度,加強與發(fā)改、財政、交通、水利、工信等部門的溝通協(xié)調,實行部門聯(lián)動、并聯(lián)推進,形成高效運轉的用地保障工作機制。省、市、縣自然資源主管部門主動開展用地需求對接,根據(jù)項目在審批期限內、即將超過審批期限、已超審批期限3種情況,實行綠燈、黃燈、紅燈審批時限提醒、通報制度,并建立約談問責制,切實做到責任到人、服務到位。
明確節(jié)點,及時反饋問題。實施問題臺賬管理制度,及時將問題納入臺賬,實時跟蹤,做到當天任務當天研究,有明確時間節(jié)點的一般性工作,3天內向領導小組辦公室反饋初步落實情況;沒有明確時間節(jié)點的一般性工作,責任單位原則上7天內落實解決并反饋情況;重大問題在1個月內落實解決,所有事項跟蹤到底、銷號清零,確保件件有結果。
深化改革,打出政策“組合拳”。結合全省實際,印發(fā)《關于印發(fā)穩(wěn)經濟促增長規(guī)劃用地若干政策措施的通知》《關于進一步強化土地要素保障的通知》等文件,制定“31+8”超常規(guī)政策,實行“容缺審批”、“承諾制辦理”、分期分段報批、允許緊急情況下先行使用土地等政策,對國家政策性開發(fā)性金融工具重點項目開辟用地“特別綠色通道”,為推進“三個一批”“萬人助萬企”和重點項目集中攻堅提供了有力支撐。
提速提質,加強用地保障。全面推行建設用地直報制度,建立并實施縣(市)、省級及以上開發(fā)區(qū)建設用地審批直通車,進一步擴大縣級及開發(fā)區(qū)用地自主權,提高土地資源配置效率,實現(xiàn)三級用地審查報批程序變?yōu)閮杉墸话沩椖坑玫貓笈鷮徟鷷r間從24個工作日壓縮至12個工作日,省重點項目從19個工作日壓縮至7個工作日。強化要素跟著項目走,全面推進工業(yè)用地“標準地+承諾制”,累計出讓“標準地”638宗4.95萬畝,推動“項目等地”加快向“地等項目”轉變。2022年,全省批準建設用地批次(項目)2100個、面積54.72萬畝。著力打造“六最”營商環(huán)境,啟用建設用地自動化智能審批,全面提升審批效率和質量,達到“錄入即合格,生成即符合”目標。深入開展用地報批清零行動,上報的交通、能源、水利等63個項目用地均已通過審查,涉及面積12.03萬畝。
據(jù)河南省自然資源廳有關負責人介紹,下一步將充分發(fā)揮工作專班作用,積極主動與企業(yè)做好對接溝通,提前介入項目用地保障,扎實推動惠企政策落實落細,更好服務全省經濟社會發(fā)展。