國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的分析

張雪疑

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革取得卓越成效，已是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔自律、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值舉足輕重。本文結(jié)合國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐，分析內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的缺陷進(jìn)行思考，探討提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的思路，更好發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。

國(guó)有企業(yè)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，腐敗是國(guó)有企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)發(fā)展的破壞者，而領(lǐng)導(dǎo)干部是腐敗分子拉攏腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，從近幾年福建省紀(jì)委監(jiān)委披露的腐敗案件中，涉及國(guó)有企業(yè)腐敗案件的數(shù)量不斷增加，如福建省石油化工集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理林孝月案、福建漳龍集團(tuán)莊文海系列案件等，無(wú)不為我們敲響警鐘。究其違紀(jì)違法的根源，最主要的是權(quán)力過(guò)分集中和缺乏對(duì)公權(quán)力的約束和監(jiān)督。根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第三條規(guī)定“國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)其管轄范圍內(nèi)，決策部署、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況的審查與評(píng)價(jià)”，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督的一種方式，也是國(guó)有企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的重要途徑，還是實(shí)現(xiàn)干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的重要措施。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展概述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史背景下產(chǎn)生和發(fā)展的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、政企分開(kāi)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力隨之增大，一些違法違紀(jì)問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，為遏制違法違紀(jì)等苗頭性問(wèn)題的產(chǎn)生，1985年黑龍江省就開(kāi)始試行了廠長(zhǎng)、經(jīng)理離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，再到2019年7月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳修訂印發(fā)的《規(guī)定》表明，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，在歷史的前期實(shí)踐上，不斷總結(jié)提升，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作真正進(jìn)入法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。此外，國(guó)家內(nèi)審協(xié)會(huì)2003年也相繼出臺(tái)了系列內(nèi)審準(zhǔn)則，其中《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南－經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》更是多次修訂，使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理細(xì)則更具有操作性。經(jīng)歷了40多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)具有重要意義。

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

一、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是反腐敗工作中的“探照燈”

腐敗的滋生往往就是從國(guó)有企業(yè)管理人員放大國(guó)家賦予自身的權(quán)力及忽略自身廉政建設(shè)開(kāi)始的，所以就需要強(qiáng)化權(quán)力的制約與監(jiān)督，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的一次專項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)體檢”。審計(jì)人員按照系統(tǒng)化、規(guī)范化的程序和方法對(duì)集團(tuán)本部及權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員八個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、瀆職犯罪、靠企吃企、“影子公司”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。近年來(lái)，為提高信用評(píng)級(jí)、拓寬融資渠道、降低融資成本，國(guó)有企業(yè)紛紛通過(guò)做大貿(mào)易量來(lái)提高營(yíng)收、增加現(xiàn)金流，貿(mào)易模式層出不窮，國(guó)有企業(yè)對(duì)貿(mào)易量的追求就容易被一些動(dòng)機(jī)不純的私企利用，通過(guò)融資性貿(mào)易套取國(guó)有資金。國(guó)有企業(yè)利用預(yù)付、賒銷的便利強(qiáng)行加入貿(mào)易鏈條，當(dāng)上下游有一方資金鏈出現(xiàn)斷裂時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生欠款，此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部為了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)菀妆粍?dòng)機(jī)不純的人員拉攏腐蝕、滋生腐敗，通過(guò)虛增評(píng)估價(jià)格購(gòu)買不良資產(chǎn)抵債或通過(guò)“表外公司”往來(lái)款過(guò)渡等方式，抹平應(yīng)收款項(xiàng)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是利用審計(jì)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，避免領(lǐng)導(dǎo)干部未守住底線、一步步地陷入對(duì)方的腐蝕圈套中。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“警示鈴”

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以“人”為核心，以“責(zé)任”為主線，領(lǐng)導(dǎo)干部有多大的權(quán)力，就需承擔(dān)多大的責(zé)任；權(quán)力行使到哪里，責(zé)任就落實(shí)到哪里。對(duì)集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面是摸清“家底”，厘清責(zé)任，對(duì)離任者客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)，為接任者交清家底，做到“走得明白，接得清楚”。另一方面有助于跳起摸高，讓后續(xù)的管理人員通過(guò)審計(jì)報(bào)告，知曉企業(yè)的實(shí)際情況，吸取前任的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而避免經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是非功過(guò)由獨(dú)立的第三者——集團(tuán)審計(jì)部做出評(píng)價(jià)，得出客觀公正的審計(jì)結(jié)論，澄清各方對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誤解。這種客觀評(píng)價(jià)，是對(duì)企業(yè)，也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的一個(gè)交代?？梢越o員工一個(gè)交代，給領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)說(shuō)法，推動(dòng)企業(yè)廉潔健康發(fā)展成長(zhǎng)。

三、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的“衣冠鏡”

國(guó)有企業(yè)既要負(fù)責(zé)企業(yè)盈利增長(zhǎng)，又要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，既要落實(shí)國(guó)家政策執(zhí)行，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不得生搬硬套，這就非?？简?yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，通過(guò)各項(xiàng)量化指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況，既要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、盈利指標(biāo)完成情況，又要關(guān)注企業(yè)合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，全面“掃描”企業(yè)管理人員管理企業(yè)、廉潔自律等情況，并利用一整套行之有效的考核評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)為其履職情況“畫(huà)像”，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用的重要參考依據(jù)。同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照審計(jì)問(wèn)題查缺補(bǔ)漏。

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

一、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相對(duì)滯后，缺乏前瞻性

目前，離任審計(jì)是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要方式，極少開(kāi)展針對(duì)性的任中審計(jì)，與《規(guī)定》中“以任職期間審計(jì)為主”的要求存在較大差距。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2015年至2021年，J集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)以常態(tài)化內(nèi)控審計(jì)占比64%、專項(xiàng)審計(jì)占比32%，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)僅占比4%，且均為離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏預(yù)見(jiàn)性，事后審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已成為事實(shí)，不利于及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，造成經(jīng)營(yíng)中的管理風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。此外，因?yàn)榻犹嬲咭焉先危粚徲?jì)人已到其他崗位任職，不僅使審計(jì)工作難以開(kāi)展，也使審計(jì)處理缺乏力度，更使審計(jì)成了“馬后炮”。隨著國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的發(fā)展，事后審計(jì)已無(wú)法適應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展的需要，審計(jì)結(jié)果無(wú)法科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏完善、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系及獨(dú)立性

J集團(tuán)管理層對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理不僅具有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還肩負(fù)國(guó)有資本保值增值的政治責(zé)任和服務(wù)人民大眾的社會(huì)責(zé)任，對(duì)其履職情況的評(píng)價(jià)應(yīng)該具備綜合性、概括性。但是在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中，一方面，審計(jì)評(píng)價(jià)往往偏重營(yíng)業(yè)收入、投資額、應(yīng)收賬款回收率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與效益指標(biāo)的考核，對(duì)其他內(nèi)容審查較少，審計(jì)評(píng)價(jià)不夠客觀、全面，無(wú)法真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“畫(huà)像”。另一方面，由于審計(jì)部門隸屬集團(tuán)職能部門，被審計(jì)對(duì)象是權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，有的還是集團(tuán)高管，迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力，有時(shí)難以深入進(jìn)行審計(jì)調(diào)查取證，審計(jì)評(píng)價(jià)有失客觀公正。此外，一般企業(yè)審計(jì)人員的崗位、薪資、年度考核等是由所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決定，審計(jì)人員有可能考慮到自身利益避重就輕，不能公正客觀地進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)重影響了審計(jì)的獨(dú)立性。

三、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用不充分

審計(jì)成果運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但實(shí)際成效還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足干部管理以及反腐倡廉等方面的需要。國(guó)企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是針對(duì)已經(jīng)離開(kāi)崗位的干部，常會(huì)出現(xiàn)“重審輕用”現(xiàn)象。一方面，集團(tuán)人事部門未將審計(jì)反饋出來(lái)的問(wèn)題和整改推動(dòng)落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年度測(cè)評(píng)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及是否提拔任用的重要參考，審計(jì)結(jié)果難以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生震懾影響，審計(jì)問(wèn)責(zé)與調(diào)任、問(wèn)題處理相脫節(jié)。另一方面，內(nèi)審部門發(fā)現(xiàn)的涉及貪污腐敗的問(wèn)題線索報(bào)批過(guò)程中，可能存在部分領(lǐng)導(dǎo)避重就輕以及多一事不如少一事的心理作祟等原因，造成所發(fā)現(xiàn)的審計(jì)成果無(wú)法得到充分的運(yùn)用。

四、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與黨風(fēng)廉政建設(shè)信息共享不順暢

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的綜合性審計(jì)，但目前，內(nèi)審部門與紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門缺乏一個(gè)實(shí)現(xiàn)信息共享的協(xié)同配合機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察由于其部門特殊性，信訪件涉案信息無(wú)法共享給審計(jì)部門，人事部門由于人事的保密性，無(wú)法告知審計(jì)部門提前做好離任審計(jì)等種種信息不對(duì)稱情形，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督無(wú)法有效與選人用人及黨風(fēng)廉政建設(shè)有效銜接。

提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的思路

一、健全內(nèi)審長(zhǎng)效機(jī)制

隨著我國(guó)審計(jì)制度的不斷完善，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)作為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一種重要監(jiān)督方式，不斷探索新發(fā)展路徑。一是將離任審計(jì)與任中審計(jì)、事后監(jiān)督與事中監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，前移監(jiān)督關(guān)口，堅(jiān)持“離任必審”“先審后離”的原則，凡屬權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離任，必須由內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)，不得解除經(jīng)濟(jì)責(zé)任和兌現(xiàn)任期全部績(jī)效獎(jiǎng)金。二是對(duì)于任期超過(guò)3年的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年對(duì)權(quán)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)常規(guī)內(nèi)控審計(jì)1次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域每年進(jìn)行1次專項(xiàng)審計(jì)。

二、建立完善分析評(píng)估體系

審計(jì)綜合分析是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要節(jié)點(diǎn)，也是最具挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)。一是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)由充分的審計(jì)證據(jù)支持，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，采取目標(biāo)責(zé)任法、歷史參照法等，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，如“三重一大”決策的科學(xué)性、民主性、合理性、效益性，企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行及制度的可操作性，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的重點(diǎn)檢查、應(yīng)收款回收等財(cái)務(wù)收支真實(shí)性等方面客觀評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)決策能力和執(zhí)行把控能力。其制定的評(píng)估指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)做到可量化，易分析。二是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果全面分析體系。審計(jì)結(jié)果既要考慮其經(jīng)營(yíng)管理取得的業(yè)績(jī)，對(duì)反映的問(wèn)題也要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”原則、做到“三個(gè)區(qū)分”、樹(shù)立“三個(gè)導(dǎo)向”進(jìn)行評(píng)判，對(duì)某些造成企業(yè)損失的經(jīng)營(yíng)行為，審計(jì)人員要在全面充分了解、核查的基礎(chǔ)上，客觀公正、全面歷史辯證地看待被審計(jì)對(duì)象的創(chuàng)新活動(dòng)，使不建議追究責(zé)任人的審計(jì)結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三、重視審計(jì)成果運(yùn)用

國(guó)有企業(yè)想要真正將審計(jì)整改和成果運(yùn)用落到實(shí)處，就不能流于形式。一要建立健全協(xié)調(diào)配合與整改落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)部、戰(zhàn)略規(guī)劃部、法務(wù)部、人事部的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，同時(shí)把審計(jì)報(bào)告和整改反饋情況作為干部提拔、轉(zhuǎn)崗的重要參考。二要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的形式，建立合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)體系，設(shè)置相關(guān)績(jī)效指標(biāo)，建立整改機(jī)制，分解整改任務(wù)，落實(shí)任務(wù)至部門，追究責(zé)任到個(gè)人，強(qiáng)化追蹤整改，逐項(xiàng)考核，切實(shí)形成有效的閉環(huán)管理模式。三要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)意識(shí)，積極推進(jìn)審計(jì)成果舉一反三、標(biāo)本兼治，推進(jìn)集團(tuán)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和拓展審計(jì)效果，將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的助推器。

四、開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)同機(jī)制

將紀(jì)檢監(jiān)察部門提供的信息和線索作為制定審計(jì)重點(diǎn)時(shí)的參考，把紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)督的目標(biāo)納入審計(jì)范圍，有助于審計(jì)部門從全新的角度審視了解被審計(jì)對(duì)象的有關(guān)情況，增加審計(jì)成功率。審計(jì)部門在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑似職務(wù)違法的問(wèn)題線索和需要聯(lián)合紀(jì)檢力量進(jìn)一步核查的疑點(diǎn)，及時(shí)移交集團(tuán)紀(jì)委。集團(tuán)紀(jì)委應(yīng)對(duì)審計(jì)部門移交的問(wèn)題線索進(jìn)行優(yōu)先查辦，對(duì)其中違紀(jì)違法的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。集團(tuán)紀(jì)委也應(yīng)作為審計(jì)部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)阻撓審計(jì)的有關(guān)人員，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行從重處理。

五、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)能力

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成敗與否取決于審計(jì)報(bào)告的優(yōu)劣，而審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，取決于審計(jì)人員的專業(yè)技能等綜合素質(zhì)的高低。國(guó)有企業(yè)應(yīng)合理配置審計(jì)資源，一是根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和審計(jì)內(nèi)容，增加配置符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人才，逐步形成符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際的內(nèi)審人才庫(kù)。二是“以考促學(xué)”“以審代訓(xùn)”。鼓勵(lì)內(nèi)審人員積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師等職業(yè)技能考試，不斷更新自身知識(shí)體系，使自身水平與集團(tuán)發(fā)展相匹配。同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，熟練掌握大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代審計(jì)的技術(shù)方法和手段，成為一名專業(yè)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)貪腐問(wèn)題線索的重要抓手。三是立德、立信、立行。內(nèi)審人員是腐敗分子腐蝕拉攏的重點(diǎn)對(duì)象，所以內(nèi)審人員更應(yīng)加強(qiáng)理論武裝，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記提出的“三立”要求，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的保護(hù)者和監(jiān)督者。（作者單位：漳州市九龍江集團(tuán)有限公司）