基于能力評估的船舶行業(yè)通用物資供應(yīng)商結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑探討

孟蕾

船舶工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性行業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全，是海洋強(qiáng)國、制造強(qiáng)國和交通強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。因此船舶行業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)事關(guān)國家高質(zhì)量發(fā)展的大局。為深化對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)內(nèi)涵的理解，提升供應(yīng)鏈鏈長管理能力，本文聚焦船舶建造領(lǐng)域通用物資供應(yīng)商管理工作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合行業(yè)特色與實(shí)際情況，提出基于能力評估的通用物資供應(yīng)商結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。

一、船舶行業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

大型船舶結(jié)構(gòu)復(fù)雜，制造周期長，更為關(guān)鍵的是多系統(tǒng)集成、零部件眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)某大型艦船零部件數(shù)量甚至在10億個(gè)以上，是世界上最復(fù)雜的機(jī)械系統(tǒng)之一。因此，一型艦船產(chǎn)品往往涉及數(shù)百家甚至上千家科研生產(chǎn)和配套單位。同時(shí)船舶行業(yè)又是大型單件小批量制造業(yè)的典型代表，配套企業(yè)眾多，但配套業(yè)規(guī)模小，存在低水平重復(fù)建設(shè)。如此就形成了具有船舶行業(yè)特色的復(fù)雜供應(yīng)鏈鏈條，主體眾多而繁雜，每一環(huán)都有影響力但影響力又相對分散。企業(yè)利益相關(guān)者主體眾多而繁雜，使得分析影響船舶領(lǐng)域供應(yīng)商鏈的因素陷入多而雜亂的局面。這些情況給鏈長單位開展科學(xué)有效的供應(yīng)鏈管理工作提出了不小的挑戰(zhàn)。

而目前作為供應(yīng)鏈管理主體的我國船舶工業(yè)企業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代造船模式轉(zhuǎn)型的過渡階段，管理能力對標(biāo)世界一流造船企業(yè)還存在著差距，傳統(tǒng)管理模式無法滿足現(xiàn)代化總裝造船的發(fā)展要求和支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略。相應(yīng)地對于供應(yīng)鏈管理工作，有針對性地提高管理計(jì)劃制定的科學(xué)性和可行性，探索和應(yīng)用先進(jìn)的管理方法，對于提高我國造船企業(yè)的管理水平、增強(qiáng)國際競爭力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、聚焦通用物資供應(yīng)商的探索路徑

在供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)管理實(shí)踐需要涵蓋生產(chǎn)全要素、全過程，包括了產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型、原材料采購、質(zhì)量工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)固化與傳遞、產(chǎn)品制造、庫存控制和倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)取Ｕ麄€(gè)鏈條上的協(xié)作和傳遞密不可分，由此而來，競爭從單個(gè)企業(yè)本身延展到整個(gè)鏈條上，越來越多企業(yè)開始關(guān)注供應(yīng)商關(guān)系管理、戰(zhàn)略供應(yīng)商培育等供應(yīng)鏈管理實(shí)踐，希望通過對企業(yè)外上下游合作伙伴的選擇與協(xié)作改善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以艦船為例，外部配套率在48%左右（以金額計(jì)）。這意味著服務(wù)好國家海洋戰(zhàn)略，“造得好”固然重要，“買得好”也尤為關(guān)鍵?？傆[船舶行業(yè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域，供應(yīng)商隊(duì)伍龐大，一方面是研制生產(chǎn)系統(tǒng)高度復(fù)雜、綜合集成特征明顯的大型艦船產(chǎn)品帶來的必然結(jié)果；另一方面也暴露了一些供應(yīng)鏈管理中存在的問題：供應(yīng)商能力評估機(jī)制缺失、供應(yīng)商準(zhǔn)入退出制度不健全等?；诖斯P者在諸多問題中找到核心癥結(jié)：缺乏有效的供應(yīng)商能力評估工具和科學(xué)高效的供應(yīng)商結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作流程。

因此，本文將以船舶行業(yè)復(fù)雜供應(yīng)鏈中的重要構(gòu)成部分外部配套單位，即供應(yīng)商集群為研究對象進(jìn)行探討與分析，探索研究適合艦船行業(yè)特點(diǎn)的、以供應(yīng)商結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入點(diǎn)的供應(yīng)鏈管理路徑，為政府和企業(yè)相關(guān)管理決策提供支持。

供應(yīng)商集群的壓縮與結(jié)構(gòu)優(yōu)化在國外各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著廣泛的理論和實(shí)踐積累。學(xué)者Goffin K在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初發(fā)表的多篇文章（如《供應(yīng)商管理：少即是多》《德國制造業(yè)供應(yīng)商管理：一個(gè)實(shí)證調(diào)查》等）中舉證了對供應(yīng)商集群的壓縮與結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何在英、德等國制造業(yè)企業(yè)中蔚然成風(fēng)。

借鑒發(fā)達(dá)國家和其他制造業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可知，供應(yīng)商評估與優(yōu)化，即通過科學(xué)手段減少供應(yīng)商數(shù)量，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商集群提質(zhì)增效的過程。供應(yīng)商評估與優(yōu)化能帶來優(yōu)勝劣汰的公平競爭機(jī)制，降低采購與管理成本，降低不確定性和實(shí)現(xiàn)更緊密的合作關(guān)系等諸多好處。

通用物資供應(yīng)商作為艦船科技供應(yīng)商集群中數(shù)量最為龐大、互相間可替換性較強(qiáng)、相對可標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的一類供應(yīng)商，較為適合開展整體的評估與優(yōu)化工作。因此，本文擬針對通用物資供應(yīng)商，探索符合艦船科技行業(yè)特點(diǎn)的供應(yīng)商能力評估與結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑，研究提供一個(gè)可供實(shí)踐的評估指標(biāo)體系與優(yōu)化工作流程。

三、確立評估優(yōu)化工作原則

考慮到通用物資供應(yīng)商評估與優(yōu)化工作開展面臨的繁多主體和龐雜影響因素，建議在開展工作前考慮遵循以下三個(gè)基本原則：

一是堅(jiān)持前瞻性布局，準(zhǔn)確把握供應(yīng)商全級次管理的科學(xué)規(guī)律，探索適合艦船科技產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商管理的創(chuàng)新路徑。二是堅(jiān)持戰(zhàn)略性謀劃，牢記艦船科技工業(yè)核心定位，聚焦艦船科技主責(zé)主業(yè)，深入剖析艦船科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的獨(dú)特性，科學(xué)評估工作開展的范圍和力度，逐項(xiàng)做好分析梳理工作，提出新思路、新舉措。三是堅(jiān)持系統(tǒng)性推進(jìn)，注重各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序開展。注重與已開展的供應(yīng)商關(guān)系管理工作協(xié)調(diào)銜接、協(xié)同并進(jìn)，充分利用已有工作基礎(chǔ)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化相關(guān)工作統(tǒng)籌。

四、評估工作流程

企業(yè)所在行業(yè)不同，通用物資供應(yīng)商管理實(shí)踐與其影響因素也存在差異性。因?yàn)椴煌男袠I(yè)具有不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，其生產(chǎn)方式、跨組織影響力、企業(yè)管理模式各異，因此影響企業(yè)實(shí)施通用物資供應(yīng)商管理的因素也應(yīng)有所區(qū)別。

根據(jù)船舶行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，供應(yīng)商能力評估的基礎(chǔ)較為薄弱，管理手段落后，且相較于質(zhì)量和進(jìn)度，所受關(guān)注明顯不足；對供應(yīng)商的評估依賴上級機(jī)關(guān)，體系不健全，缺乏行之有效的理論和手段。針對以上不足，本研究擬將評估工作的整體流程規(guī)劃為四步：策劃與準(zhǔn)備、量化排序、制定清單、實(shí)施與改進(jìn)，每一步由三個(gè)小步驟構(gòu)成。其中評估工作的核心步驟是工作組織建設(shè)、數(shù)據(jù)庫搭建和評估指標(biāo)體系化。

（一）工作組織建設(shè)

通用物資供應(yīng)商評估工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，對船舶行業(yè)而言，涉及品類數(shù)以萬計(jì)，涉及供應(yīng)商數(shù)以千計(jì)，影響因素復(fù)雜多樣，摸清底數(shù)、徹底梳理需要跨組織跨職能部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。工作組織建議由專項(xiàng)工作組與相關(guān)單位歸口部門（建議包含設(shè)計(jì)師系統(tǒng)、采購、質(zhì)量、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門）共同組成。

（二）數(shù)據(jù)庫搭建

第一步：數(shù)據(jù)整合。收集全鏈條通用物資供應(yīng)商基本信息、資質(zhì)資信、財(cái)務(wù)信息、出資人與分支機(jī)構(gòu)信息、產(chǎn)品范圍、年度評價(jià)、歷史履約記錄、質(zhì)量問題通報(bào)等評估工作所需數(shù)據(jù)。

第二步：數(shù)據(jù)清洗。包含清理休眠供應(yīng)商、去除重復(fù)供應(yīng)商、規(guī)范供應(yīng)商名稱、刪除錯(cuò)誤信息、建立對應(yīng)關(guān)系，使得供應(yīng)商數(shù)據(jù)達(dá)到可用狀態(tài)，開展供應(yīng)商情勢圖總覽制作。

（三）評估指標(biāo)體系化

按照“全面、真實(shí)、量化”原則。全面即指標(biāo)體系從供應(yīng)商的整體績效水平出發(fā)，全面考量與企業(yè)核心定位、關(guān)鍵產(chǎn)品的契合度。真實(shí)即所有數(shù)據(jù)信息均基于對供應(yīng)商實(shí)際情況的客觀判斷。量化即定性指標(biāo)定量化，確保所有指標(biāo)便于考核，可操作性強(qiáng)。

設(shè)計(jì)從績效水平、關(guān)鍵程度、通用性、供應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性等多維度全方位對通用物資供應(yīng)商進(jìn)行全面評估，包括5個(gè)一級指標(biāo)、18個(gè)二級指標(biāo)和35個(gè)三級指標(biāo)。通過對真實(shí)信息、數(shù)據(jù)的收集和量化排序，實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商實(shí)際情況的客觀判斷，且實(shí)踐性強(qiáng)。

五、優(yōu)化工作流程

完成供應(yīng)商能力評估體系建設(shè)后，如何綜合客觀評價(jià)供應(yīng)商的能力問題得到了解決，下一步就是如何應(yīng)用評估結(jié)果，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本文結(jié)合船舶行業(yè)進(jìn)行集團(tuán)化統(tǒng)一供應(yīng)商管理的實(shí)踐，擬定如下“四步走”工作流程，開展通用物資供應(yīng)商優(yōu)化工作，各步環(huán)環(huán)相扣，每一步皆為下一步奠定基礎(chǔ)。

第一步：制定統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過供應(yīng)商自助注冊、準(zhǔn)入初審、技術(shù)評審等流程結(jié)合信息化手段進(jìn)行系統(tǒng)化優(yōu)化（大幅度快速優(yōu)化）。

第二步：設(shè)定篩選標(biāo)準(zhǔn)，組織專家組結(jié)合評估供應(yīng)商評估結(jié)果一起研討標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重與風(fēng)險(xiǎn)控制，進(jìn)行精細(xì)化優(yōu)化。

第三步：以采購帶動(dòng)優(yōu)化落實(shí)，通過執(zhí)行優(yōu)化后的合同數(shù)據(jù)比對掌握管控效果。

第四步：持續(xù)改善供應(yīng)商績效指標(biāo)，在確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的前提下持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，減少不增值節(jié)點(diǎn)，提升供應(yīng)鏈整體效率。

牽頭部門協(xié)調(diào)在新簽合同中，執(zhí)行公示的優(yōu)化清單在各研制任務(wù)中的落實(shí)。優(yōu)化落實(shí)過程中收集信息，納入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，并評估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化方案。同時(shí)，及時(shí)做好留存供應(yīng)商和新準(zhǔn)入供應(yīng)商的績效評估工作，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

按照本研究擬定的評估和優(yōu)化工作流程開展工作，可較為穩(wěn)妥有效地解決船舶行業(yè)現(xiàn)有供應(yīng)商能力評估體系不健全、供應(yīng)商管理缺乏理論指導(dǎo)與應(yīng)用的問題，初步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商能力評估與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體目標(biāo)，適應(yīng)目前多品類、小批量的生產(chǎn)特點(diǎn)。本研究建議在總體實(shí)施過程采用漸進(jìn)式層層篩選的方法實(shí)現(xiàn)對通用物資供應(yīng)商的去劣存優(yōu)，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)；并注重對風(fēng)險(xiǎn)的管控，減少對現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行剔除可能帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；通過對一類產(chǎn)品的供應(yīng)商優(yōu)化過程積累經(jīng)驗(yàn)，修正體系，復(fù)制最佳實(shí)踐在其他品類產(chǎn)品供應(yīng)商中，最終實(shí)現(xiàn)通用物資供應(yīng)商全覆蓋。

（作者單位：中國船舶集團(tuán)有限公司工程管理中心）