論全球氣候治理中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)

楊曉炯　吳超

摘 要：在新冠肺炎疫情大流行背景下所進(jìn)行的全球環(huán)境治理，迫使各個(gè)國(guó)家無(wú)論是在進(jìn)行防疫任務(wù)的同時(shí)繼續(xù)完成區(qū)域環(huán)境治理目標(biāo)，還是在兼顧減碳任務(wù)的同時(shí)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都顯得困難重重，以西方為主的發(fā)達(dá)國(guó)家更是顯得力不從心。與此同時(shí)，面對(duì)百年之未有大變局，習(xí)近平總書記在多個(gè)重大場(chǎng)合，多次談到中國(guó)要落實(shí)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)，向國(guó)內(nèi)與國(guó)際表明了中國(guó)對(duì)待環(huán)境治理的決心與獨(dú)屬于中國(guó)的大國(guó)責(zé)任、風(fēng)范及擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：全球氣候治理；碳中和；碳達(dá)峰；大國(guó)擔(dān)當(dāng)

中圖分類號(hào)：D64；D822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０23）01 — ００16 — ０4

2020年9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話中提出，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。［1］在全球環(huán)境治理議題上，中國(guó)首次向世界明確，作為能源消費(fèi)大國(guó)，完成碳中和戰(zhàn)略的時(shí)間表。中國(guó)的鄭重承諾，不但凸顯出中國(guó)對(duì)全球環(huán)境保護(hù)議題的積極關(guān)切，更是向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)出，世界上最大的發(fā)展中國(guó)家為全球環(huán)境治理所做的不懈努力及其背后所反映的大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神。研究與學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于“碳達(dá)峰”“碳中和”的相關(guān)重要論述，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)負(fù)責(zé)任的國(guó)際環(huán)境治理意識(shí)的重要性、進(jìn)一步推進(jìn)人類命運(yùn)共同體思想理念傳播并完善中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與正確“中國(guó)形象”建設(shè)，有著極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、后巴黎時(shí)代的全球環(huán)境治理困局

各國(guó)在簽署《巴黎協(xié)定》后的時(shí)期被廣泛稱作是后巴黎時(shí)代。在此階段中，國(guó)際氣候治理優(yōu)化、調(diào)整及處理方案、國(guó)際任務(wù)分配及要求、區(qū)域性治理格局等都較之前發(fā)生了深刻變化。然而，由于各國(guó)在某些方面產(chǎn)生了政治上與經(jīng)濟(jì)上的變化，導(dǎo)致其對(duì)統(tǒng)籌與執(zhí)行《巴黎協(xié)定》所制定的國(guó)際約束，履行其自身義務(wù)和責(zé)任的難度不斷加大，同時(shí)又因缺少?gòu)?qiáng)制履約機(jī)制而導(dǎo)致《巴黎協(xié)定》的執(zhí)行效果大打折扣。［2］首先影響最大的要素，就是全球范圍內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎疫情極大地沖擊了全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的正常秩序，更是對(duì)全球環(huán)境治理產(chǎn)生了極其負(fù)面的影響。受到疫情的影響，不同國(guó)家與集體卻選擇采取了不同的防疫措施與政策，從而導(dǎo)致產(chǎn)生了完全不同的防疫效果與治理邏輯。為了掩飾自身的防疫漏洞與問(wèn)題，以所謂西方“主流意識(shí)”政治化環(huán)境治理問(wèn)題，攻擊污蔑中國(guó)在執(zhí)行環(huán)境治理上的成效，極大程度上破壞了國(guó)際合作的積極性與可持續(xù)性，為未來(lái)國(guó)際間共同面對(duì)環(huán)境治理問(wèn)題蒙上陰影。

1.環(huán)境問(wèn)題政治化愈演愈烈

截至到俄烏沖突之前的世界，在全球公共衛(wèi)生安全議題下，各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交及民生等領(lǐng)域都產(chǎn)生了較難調(diào)和結(jié)構(gòu)性與制度性矛盾。極端民族主義、意識(shí)形態(tài)沖突、反全球化、逆全球化的國(guó)家性與地區(qū)性行為表現(xiàn)突出，以西方為代表的民主自由社會(huì)亂象叢生，過(guò)去西方塑造的“正面光明”的國(guó)家形象與意識(shí)形態(tài)逐現(xiàn)崩潰。2017年美特朗普政府主動(dòng)退出《巴黎協(xié)定》，更是產(chǎn)生了極其負(fù)面的國(guó)際影響：一是削弱了美國(guó)在全球環(huán)境治理中發(fā)揮的影響力，逐漸脫離其“領(lǐng)導(dǎo)者”角色定位。二是西方國(guó)家放棄了主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際事務(wù)治理的一部分責(zé)任，為未來(lái)的世界統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增加了不確定性。

疫情更是為國(guó)際間環(huán)境治理與協(xié)作的前景蒙上陰影，國(guó)別之間的地緣政治與外交關(guān)系受到嚴(yán)重沖擊。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的幫扶與互助意識(shí)迅速衰減，團(tuán)結(jié)互助的國(guó)際合作精神被有理由地放棄；美國(guó)及部分西方國(guó)家出于政治目的，多角度、多方面地攻擊抹黑中國(guó)，以“人權(quán)”“發(fā)展權(quán)”等理由誣蔑、造謠中國(guó)的環(huán)境保護(hù)成績(jī)。這種利用政治化議題攻擊，忽視中方的做法，體現(xiàn)了部分西方國(guó)家的悲哀現(xiàn)狀——既無(wú)法解決本國(guó)在防疫過(guò)程中產(chǎn)生的民生問(wèn)題，也無(wú)法在全球衛(wèi)生安全危機(jī)影響下，繼續(xù)完成環(huán)境治理任務(wù)。

2.環(huán)境治理成效未達(dá)預(yù)期

《巴黎協(xié)定》的預(yù)期效果與實(shí)際情況產(chǎn)生一定程度上的偏離，以歐盟為例，截至到疫情發(fā)生前的上一年度，歐盟各成員國(guó)對(duì)《巴黎協(xié)定》的履行情況不甚理想。這其中，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方履約不力，中東歐地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家履約困難。部分環(huán)境研究分析認(rèn)為，歐盟的氣候行動(dòng)力度及成果不足以符合或是能實(shí)現(xiàn)其在NDC承諾中的減排目標(biāo)。突出的原因可能有三：一是歐盟境內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)政策去補(bǔ)貼的政策趨勢(shì)，后果可能導(dǎo)致歐盟新能源企業(yè)則會(huì)在高新技術(shù)研發(fā)與企業(yè)規(guī)模受到較大制肘。二是由于歐盟成員國(guó)國(guó)內(nèi)政府、政黨更替而導(dǎo)致的決策變更將會(huì)導(dǎo)致各國(guó)在可再生能源發(fā)展上面臨政策的不可持續(xù)性與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的不穩(wěn)定性。三是歐美國(guó)家就協(xié)定所承諾的減排力度及其為環(huán)境治理所配給的金融手段與技術(shù)支持，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到最終理想目標(biāo)。特別是，除了本國(guó)外，針對(duì)于非發(fā)達(dá)國(guó)家的專項(xiàng)環(huán)境治理經(jīng)濟(jì)援助尚不滿足其所在過(guò)去承諾的指標(biāo)，而這表露出它們與自身在全球氣候治理中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)與所應(yīng)匹配的角色還有不小距離。

二、中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)實(shí)施的開(kāi)創(chuàng)性舉措

后巴黎時(shí)代的環(huán)境治理問(wèn)題，由于疫情防控，政治沖突以及治理效果的三重負(fù)面影響，而無(wú)法得到較為有效的解決與進(jìn)展。特別是突然發(fā)生的公共衛(wèi)生危機(jī)及其衍生的多重國(guó)際亂象，進(jìn)一步加劇了國(guó)際之間環(huán)境治理的合作困局。中國(guó)如何在世界未有之大變局中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)積極落實(shí)巴黎協(xié)定目標(biāo)，既是對(duì)國(guó)際合作的一場(chǎng)考驗(yàn)，也是對(duì)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。自《巴黎協(xié)定》簽訂以來(lái)，中國(guó)政府始終認(rèn)真履行國(guó)際責(zé)任，持續(xù)做好環(huán)境治理與能源減排工作。法國(guó)憲法委員會(huì)主席、前外長(zhǎng)法比尤斯盛贊習(xí)近平主席提出的中國(guó)“雙碳”目標(biāo)，認(rèn)為這樣的舉措是中國(guó)為認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》所作出的重大貢獻(xiàn)。沒(méi)有中國(guó)的行動(dòng)與承諾，世界將缺少很大的動(dòng)力激勵(lì)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)整治，為疫情沖擊下的世界送上了真正的希望。［3］

1.中國(guó)以極速、極效的措施戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)疫情

在肆虐的新冠肺炎疫情面前，黨和人民政府滿懷堅(jiān)定的戰(zhàn)斗決心與戰(zhàn)略定力，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)中國(guó)人民在最短的時(shí)間內(nèi)取得了戰(zhàn)疫勝利的顯著成效——“在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下……有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險(xiǎn)進(jìn)程，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康！”［4］中國(guó)在堅(jiān)決準(zhǔn)確落實(shí)嚴(yán)格的防疫政策的同時(shí)，仍不忘堅(jiān)持繼續(xù)將生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展作為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》大會(huì)上指出：新冠肺炎疫情背景下的全球可持續(xù)發(fā)展議程正面臨著極大挑戰(zhàn)，在這個(gè)挑戰(zhàn)與希望并存的時(shí)代，同時(shí)面對(duì)著恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的保護(hù)的雙重壓力，中國(guó)將在全球范圍內(nèi)持續(xù)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)、驅(qū)動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型、保障人民生活福祉、維護(hù)公平合理的國(guó)際治理體系。［5］在疫情頻繁反復(fù)，各國(guó)協(xié)調(diào)治理環(huán)境逐陷悲觀的大背景下，中國(guó)對(duì)疫情的有效管控與對(duì)環(huán)境治理的切實(shí)關(guān)切，激發(fā)了國(guó)內(nèi)與國(guó)際上新的環(huán)境治理動(dòng)力與蓬勃壯志。

2.中國(guó)以自信、自強(qiáng)的態(tài)度回?fù)魢?guó)際質(zhì)疑

面對(duì)西方所謂“民主”國(guó)家以“自由”“人權(quán)”等借口，攻擊中國(guó)數(shù)年來(lái)在國(guó)內(nèi)環(huán)境治理所得成效與中國(guó)在國(guó)際合作上的努力。然而中國(guó)始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)，加速環(huán)境治理的決心從未改變。在未來(lái)，“雙碳”目標(biāo)會(huì)作為中國(guó)重要的宣傳成果與方案，展現(xiàn)給世界。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終宣傳好中國(guó)的正面故事、樹(shù)立好中國(guó)正面形象、抒發(fā)出中國(guó)正向情感、闡述好中國(guó)的確切事實(shí)才能真正地向國(guó)際社會(huì)傳遞出真正的中國(guó)聲音。［6］面對(duì)所謂生態(tài)正義一方的惡意輿論與意識(shí)形態(tài)攻擊，中國(guó)做出的實(shí)際成就是講事實(shí)、講結(jié)果的，更是毋庸置疑的。在全球氣候治理視角及治理體系的發(fā)展過(guò)程中，宣布雙碳目標(biāo)作為中國(guó)在疫情及后疫情時(shí)代為全球生態(tài)文明建設(shè)的這一重要重要節(jié)點(diǎn)，顯著表明了中國(guó)向國(guó)家社會(huì)展現(xiàn)出作為社會(huì)主義發(fā)展中大國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神。［7］

3.中國(guó)以高速、高效的方式保障環(huán)境治理

2016-2020年度，中國(guó)合理規(guī)范生態(tài)環(huán)境布局，取得了良好的成效與評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理事業(yè)進(jìn)展順利，為“十四五”期間加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理政策的接續(xù)執(zhí)行與探索提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)之所以在國(guó)內(nèi)環(huán)境治理議程上取得顯著成績(jī)，最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想作為整個(gè)環(huán)境治理過(guò)程中的理論引領(lǐng)，把握好“人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待”是我國(guó)環(huán)保事業(yè)未來(lái)發(fā)展的總目標(biāo)、總方向。二是不忘牢固踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，鞏固過(guò)去數(shù)年黨與國(guó)家為環(huán)境治理所做的努力，進(jìn)一步完善大環(huán)保工作格局的進(jìn)步與發(fā)展。三是繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行與實(shí)施最嚴(yán)格的法律制度去規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與精準(zhǔn)化生態(tài)治理，堅(jiān)定生態(tài)治理的法治精神，強(qiáng)化自身的作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷環(huán)境治理效能提升賦能。

三、中國(guó)制定“雙碳”目標(biāo)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)及其世界性貢獻(xiàn)

“雙碳”目標(biāo)的宣告展現(xiàn)了中國(guó)基于大國(guó)決策思維處理環(huán)境治理的三重邏輯，一是立足于科學(xué)理論，堅(jiān)持馬克思主義生態(tài)發(fā)展管理與國(guó)際治理思維，堅(jiān)決摒棄西方“各家自掃門前雪”與“社會(huì)達(dá)爾文主義”社會(huì)發(fā)展思維，科學(xué)判斷生態(tài)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)策略局勢(shì)。二是把握明確站位，當(dāng)前全球公共衛(wèi)生危機(jī)尚在發(fā)酵，雖步入后疫情時(shí)代，但是零散反復(fù)的公衛(wèi)問(wèn)題尚需注意，當(dāng)下既要兼顧基本的疫情防控與人民生活保障，又要謹(jǐn)慎處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)排污、生碳，中國(guó)要堅(jiān)持好發(fā)展主方向，妥善，高效完成“雙碳”目標(biāo)。三是具備廣闊視野，環(huán)境治理問(wèn)題是全球共性問(wèn)題，需要依靠全球所有國(guó)家一同解決與合作，中國(guó)提出的“雙碳”目標(biāo)與行動(dòng)完全貼合了協(xié)同發(fā)展治理生態(tài)的主方向與主基調(diào)，為2030年可持續(xù)發(fā)展增添希望與動(dòng)力。

1.明確馬克思主義中國(guó)化理論與習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)地位

當(dāng)下部分歐美意識(shí)形態(tài)群體所崇尚的“環(huán)境正義”生態(tài)保護(hù)運(yùn)動(dòng)思潮，從根本上脫離了國(guó)家經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的基礎(chǔ)需求，加之更是脫離國(guó)家生態(tài)發(fā)展與治理的基本利益訴求，此種畸形現(xiàn)象突出反映了當(dāng)代全球生態(tài)危機(jī)進(jìn)一步惡化卻面臨治理的乏力，與任意放縱的狂熱自由主義潮流、資本主義全球化運(yùn)動(dòng)之間的本質(zhì)關(guān)系。催生出此種思潮的生態(tài)文明理論的緣由往往是因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)更加關(guān)注自身的利益，而非談及綠水青山的發(fā)展對(duì)人民生存發(fā)展的重要性。所以生態(tài)保護(hù)與治理的舉措淪為西方所謂“自由價(jià)值”的實(shí)現(xiàn)與政治利益交換的“砝碼”，具體行動(dòng)更廣泛地被認(rèn)為是“作秀”與“賺眼球”。馬克思與恩格斯在考察資本主義制度與本質(zhì)特征中就指出：雖然資本主義早期生產(chǎn)方式促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，但是其實(shí)施的殖民掠奪與階層壓迫具有明顯的反生態(tài)性質(zhì)。［8］正是因?yàn)橘Y本主義私有制在追求最大化利潤(rùn)的同時(shí)，無(wú)節(jié)制地攫取自然資源，才造成了當(dāng)下世界環(huán)境與衛(wèi)生危機(jī)。

習(xí)近平總書記指出：“我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系……要解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?！保?］習(xí)近平生態(tài)文明思想回答了要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要美好環(huán)境是不矛盾的，點(diǎn)破了“自然中心主義”與“人類中心主義”之前只可選一的思想弊端，這為凝聚發(fā)展與保護(hù)共扶共進(jìn)的理性思維奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。［10］正確思考與運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想去完善生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，有著兩方面的思想內(nèi)涵，一是正確開(kāi)創(chuàng)了新的世界環(huán)境治理生態(tài)思維模式，全球多方面、多角度經(jīng)濟(jì)、政治、民生與環(huán)境發(fā)展為一體，在當(dāng)今世界仍舊困于疫情困局的情況下，如若繼續(xù)以西方的國(guó)際治理思路發(fā)展，將不利于廣大的發(fā)展中國(guó)家；二是為中國(guó)呈現(xiàn)“大國(guó)責(zé)任”“大國(guó)擔(dān)當(dāng)”提供了基礎(chǔ)理論與政策支持，彰顯出在國(guó)際氣候環(huán)境治理大格局與視角下的突出的“中國(guó)形象”。［11］

2.把握中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)際站位

習(xí)近平總書記指出“我國(guó)已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者……要深度參與全球環(huán)境治理，增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，積極引導(dǎo)國(guó)際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。”［12］在國(guó)際公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)尚未結(jié)束與國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)的背景下，中國(guó)在各個(gè)方面都發(fā)揮著特別的作用。一方面，中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)完善本國(guó)生態(tài)治理體系來(lái)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、污染防治以及綠色現(xiàn)代化等工程的實(shí)施，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)改善本國(guó)生態(tài)環(huán)境、助力全球綠色發(fā)展，提升中國(guó)在全球生態(tài)治理中的參與及貢獻(xiàn)的身份地位；另一方面，中國(guó)也發(fā)揚(yáng)大國(guó)責(zé)任精神，與多方深人開(kāi)展生態(tài)領(lǐng)域合作，并堅(jiān)持共商共享共建的治理原則，創(chuàng)新構(gòu)建相互尊重、合作共贏、公正合理的全球生態(tài)治理模式，從而以協(xié)商對(duì)話的方式尋找綠色合作共識(shí)，以協(xié)商共治有效實(shí)現(xiàn)國(guó)際生態(tài)關(guān)系的民主化，成為全球生態(tài)治理中的創(chuàng)新者和引領(lǐng)者。［13］

習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人類文明發(fā)展進(jìn)步具有十分重大的意義?！薄皵y手創(chuàng)造世界生態(tài)文明的美好未來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！保?4］中國(guó)政府始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，始終操持公開(kāi)透明、認(rèn)真負(fù)責(zé)的行為態(tài)度，始終把堅(jiān)持維護(hù)世界各國(guó)人民的共同利益與生命安全放在首位。近年來(lái)，中國(guó)在全球生態(tài)文明建設(shè)中的身份逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變，從視角上說(shuō)，中國(guó)從地區(qū)性視野轉(zhuǎn)向全球性視野；從作用上講，中國(guó)從國(guó)際任務(wù)的執(zhí)行者與參與者轉(zhuǎn)向國(guó)際事務(wù)治理的引領(lǐng)者。當(dāng)下的生態(tài)危機(jī)已是全球性的危機(jī)，僅憑單個(gè)國(guó)家的自身努力或者區(qū)域國(guó)家之間的相互協(xié)助已完全失效，只有全人類的同心協(xié)力，才能積極緩解與解決生態(tài)危機(jī)對(duì)全人類的沖擊。故而，從“一國(guó)治理”到“全球引領(lǐng)”才是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇，未來(lái)的環(huán)境治理面臨難以想象的困難，但是中國(guó)參與國(guó)際氣候治理與全球生態(tài)文明建設(shè)的決心將會(huì)是堅(jiān)定的、方向?qū)?huì)是明確的。

3.立足引領(lǐng)國(guó)際治理體系和促進(jìn)共同發(fā)展的廣闊視野

中國(guó)向來(lái)一直理解并支持世界上廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)與治理所提出的基本訴求、合理建議與正義主張。在全球環(huán)境治理的大背景下，中國(guó)所提出的雙碳治理方案不但順應(yīng)了自身的發(fā)展邏輯，更是考慮到了廣大的發(fā)展中國(guó)家實(shí)際現(xiàn)狀，向他們提供了不同于西方的新榜樣。在共同面對(duì)氣候變化的議題上，中國(guó)堅(jiān)持把捍衛(wèi)包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)、生存權(quán)作為我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)治理的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中國(guó)的雙碳目標(biāo)，作為應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界生態(tài)危機(jī)的“中國(guó)方案”，充分彰顯了中國(guó)對(duì)治理國(guó)內(nèi)與國(guó)際生態(tài)環(huán)境的決心與信心，更是印證了中國(guó)追求落實(shí)“共商共建共享”的國(guó)際治理觀念。中國(guó)的真切呼吁與實(shí)際行動(dòng)真實(shí)地向廣大發(fā)展中國(guó)家傳達(dá)了中國(guó)的治理思想與治理態(tài)度，為他們提供合理的、部分可模仿的目標(biāo)，也傳遞出以雙碳目標(biāo)為代表的“中國(guó)思想”與“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”是如何進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)話語(yǔ)結(jié)構(gòu)下的全球治理思想和合作理念。［15］能真正促進(jìn)世界未來(lái)發(fā)展的不是單邊主義、孤立主義更不是帝國(guó)主義。國(guó)際交流只有互相尊重多邊主義的對(duì)話維度，共同打造符合全人類的和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價(jià)值體系。習(xí)近平表示：中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)“促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變。”［15］世界各國(guó)協(xié)同發(fā)展、齊心協(xié)力，才是能解決當(dāng)前全球性危機(jī)與問(wèn)題的關(guān)鍵法寶，才是世界各國(guó)家人民的共同追求。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)作為能源消耗大國(guó)，提出盡早設(shè)立及落實(shí)2030碳達(dá)峰計(jì)劃，2060碳中和計(jì)劃，有三項(xiàng)重大意義。一是堅(jiān)決回?fù)魢?guó)際輿論關(guān)于中國(guó)環(huán)保與抗疫行動(dòng)的歧視與污蔑，做好國(guó)內(nèi)外輿情處理工作，從人類命運(yùn)共同體的高度開(kāi)展國(guó)際合作與幫扶。［16］二是為及早為減少部分世界總碳排放量做出“中國(guó)貢獻(xiàn)”，為其他國(guó)家作出參考典范與減輕相關(guān)碳排放負(fù)擔(dān)；三是作為積極參與全球環(huán)境治理的一份子，主動(dòng)通告并完成減輕碳排放任務(wù)，為全世界做出表率行動(dòng)，展現(xiàn)出專屬中國(guó)的大國(guó)責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)精神。［17］向世界說(shuō)明，作為一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)，該在國(guó)際上扮演怎樣的角色，承擔(dān)怎樣的責(zé)任，又應(yīng)有怎樣的擔(dān)當(dāng)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］習(xí)近平.在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2020-09-23（03）.

［2］何晶晶.從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》：開(kāi)啟新的氣候變化治理時(shí)代［J］.國(guó)際法研究，2016（03）：77-88.

［3］法比尤斯.中國(guó)對(duì)執(zhí)行《巴黎協(xié)定》發(fā)揮關(guān)鍵作用（國(guó)際論壇）［N］.人民日?qǐng)?bào)，2020-12-06（03）.

［4］習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：2-8.

［5］習(xí)近平出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話 強(qiáng)調(diào)秉持生態(tài)文明理念，共同構(gòu)建地球生命共同體 開(kāi)啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程［N］.人民日?qǐng)?bào)，2021-10-13（01）.

［6］習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力［J］.黨建，2016（03）：4-6.

［7］于宏源.中國(guó)環(huán)境外交的歷程、成就和展望［J］.人民論壇，2021（33）：50-55.

［8］李崇富.馬克思主義生態(tài)觀及其現(xiàn)實(shí)意義［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2011（01）：15-21.

［9］十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：697.

［10］周方冶.“轉(zhuǎn)型變革”視角下習(xí)近平生態(tài)文明思想的國(guó)際引領(lǐng)作用——以中國(guó)模式化解全球生物多樣性保護(hù)困境［J］.云南社會(huì)科學(xué)，2021（05）：1-10+185.

［11］習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第三卷［M］.北京：外文出版社，2020：359-364.

［12］習(xí)近平.推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階［J］.求是，2019（03）.

［13］李鐵英，周傳金.習(xí)近平生態(tài)全球觀的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)踐履探論［J］.青海社會(huì)科學(xué)，2021（05）：35-42.

［14］習(xí)近平.為攜手創(chuàng)造世界生態(tài)文明美好未來(lái) 推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2019-08-20（01）.

［15］習(xí)近平.共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體［J］.求是，2021（01）.

［1６］羅葉丹.疫情防控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的理論思考［J］.人民論壇，2020（Z2）：146-147.

［17］習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)任務(wù) 扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處［N］.人民日?qǐng)?bào)，2022-01-26（01）.

〔責(zé)任編輯：秋 水〕

收稿日期：２０23 — 01 — ０３

基金項(xiàng)目：上海市教育科學(xué)研究項(xiàng)目（第二批）“基于分眾理論的高?！煌跣?、牢記使命’主題教育長(zhǎng)效機(jī)制研究”（C2-2020075）。

作者簡(jiǎn)介：楊曉炯（1999—），男，上海人，碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化；吳超（1984—），男，上海人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化、中共黨史。