貴港市平龍水庫(kù)集中式飲用水水源地污染現(xiàn)狀調(diào)查及治理對(duì)策

江祖嘉

摘要： 貴港市平龍水庫(kù)作為貴港市覃塘區(qū)飲用水水源地，平龍水庫(kù)周邊居住大量居民和分布有木板廠等企業(yè)，生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染等情況十分突出，通過開展貴港市平龍水庫(kù)水源地周邊污染現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)平龍水庫(kù)水源地現(xiàn)狀水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和污染情況進(jìn)行分析，提出平龍水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)和污染治理的對(duì)策建議措施，制定有效的政策法規(guī)制度，保障居民生活飲用水的安全。

關(guān)鍵詞： 飲用水水源地 平龍水庫(kù) 污染調(diào)查 治理對(duì)策

中圖分類號(hào)： X524 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1672-3791（2023）24-0170-05

平龍水庫(kù)位于貴港市覃塘區(qū)蒙公鎮(zhèn)境內(nèi)（地理坐標(biāo)為23.21°N，109.41°E），距離覃塘鎮(zhèn)約10 km，水源充足，水量豐富，位于西江水系郁江支流鯉魚江上游定布河上，集雨面積256 km2，多年平均來(lái)水量1.5 億m3。水庫(kù)總庫(kù)容1.219 65 億m3，有效庫(kù)容0.724 2 億m3，屬多年調(diào)節(jié)的大（Ⅱ）型水庫(kù)。平龍水庫(kù)水源地現(xiàn)有一個(gè)自來(lái)水廠即覃塘區(qū)平龍水廠，取水口位于平龍水庫(kù)壩首處，設(shè)計(jì)日供水能力為2.5 萬(wàn)m3，供水人口10 萬(wàn)人左右。供水范圍包括覃塘城區(qū)與供水沿線村莊以及城區(qū)附近村莊的人畜飲水。

1 污染現(xiàn)狀調(diào)查及分析

1.1 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)《貴港市水環(huán)境功能區(qū)劃》，平龍水庫(kù)水環(huán)境功能為景觀娛樂用水區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

為調(diào)查水庫(kù)的水質(zhì)情況，2018 年8 月和2019 年10月分別對(duì)水庫(kù)的地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)為水溫、pH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、葉綠素a。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：平龍水庫(kù)水質(zhì)除化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總氮、總磷超標(biāo)外，其余監(jiān)測(cè)因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。平龍水庫(kù)水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果如表1 所示。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)比《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平龍水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，2018 年8 月，PLSK3 的BOD5 超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)為0.12；PLSK4 的總氮、BOD5超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.29、0.57；PLSK5 的COD、總磷、BOD5 超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.15、0.6、0.7。2018 年平龍水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅳ類～Ⅴ類，水質(zhì)較差。

2019 年10 月，PLSK3 的COD、總氮超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.05、0.4；PLSK4 的COD、總氮超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.08、0.13；PLSK5 的總氮、BOD5超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.13、0.05。2019 年平龍水庫(kù)水質(zhì)基本為Ⅳ類，較2018 年有所好轉(zhuǎn)。

1.2 主要污染源調(diào)查

1.2.1 面源調(diào)查

（1）農(nóng)村生活污染。

①居民生活污染。

平龍水庫(kù)的匯水范圍內(nèi)主要包括覃塘區(qū)的蒙公鎮(zhèn)、東龍鎮(zhèn)和山北鄉(xiāng)，其中蒙公鎮(zhèn)主要在水庫(kù)下游庫(kù)區(qū)出水范圍，且水庫(kù)沿線的木祥屯、占蒙屯和布泗屯都已建污水處理站，蒙公鎮(zhèn)生活污水極少匯入水庫(kù)庫(kù)區(qū)，農(nóng)村生活污染主要來(lái)源于東龍鎮(zhèn)和山北鄉(xiāng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，東龍鎮(zhèn)、山北鄉(xiāng)農(nóng)村區(qū)域暫未建設(shè)集中的污水處理設(shè)施，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水未經(jīng)處理隨意排放，就近傾倒在排水溝、小溪，或者直接澆在廢棄、空閑的土地上，然后隨著地表徑流進(jìn)入水體，對(duì)平龍水庫(kù)水質(zhì)影響較大。

本次農(nóng)村生活污水調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍主要包括東龍鎮(zhèn)60 963 人、山北鄉(xiāng)44 011 人，合計(jì)104 974 人。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)主要行業(yè)?。ㄓ茫┧~》（試行）進(jìn)行核算，農(nóng)村居民用水定額為120 L/人·d，污水產(chǎn)生系數(shù)為0.6，污染物排放系數(shù)參考生態(tài)環(huán)境部確定的污染源調(diào)查源強(qiáng)數(shù)據(jù)，人均產(chǎn)污系數(shù)為COD 40g/人·d，氨氮4.5g/人·d，總氮7g/人·d，總磷0.44g/人·d。

農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理隨意排放，隨著地表徑流直接進(jìn)入水體。根據(jù)污染源入河系數(shù)計(jì)算公式，計(jì)算農(nóng)村生活污水入河量。

W 污染源=W 污染源產(chǎn)生量× β （1）

式（1）中：W 污染源產(chǎn)生量為污染源產(chǎn)生量；β 為污染入河系數(shù)。

入河系數(shù)根據(jù)陳曉峰的廣西（區(qū)）典型區(qū)段納污能力計(jì)算及水質(zhì)可達(dá)性分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果，確定農(nóng)村生活污水污染入河系數(shù)為0.3。

通過計(jì)算，平龍水庫(kù)農(nóng)村生活污水中各污染物的總?cè)牒迂?fù)荷為：COD 459.79 t/a，氨氮51.73 t/a，總氮80.46 t/a，總磷5.06 t/a。

②畜禽養(yǎng)殖污染。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際情況，蒙公鎮(zhèn)和山北鄉(xiāng)目前無(wú)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，東龍鎮(zhèn)原有7家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，由于非洲豬瘟養(yǎng)殖的動(dòng)物大部分已死亡。平龍水庫(kù)流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖還是以散養(yǎng)形式為主，根據(jù)國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，將家禽養(yǎng)殖量換算成豬的養(yǎng)殖量，換算比例為：60 只家禽折算成1 頭豬，1 頭牛折算成5頭豬［1］。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)，并結(jié)合流域內(nèi)養(yǎng)殖情況，豬的養(yǎng)殖排污系數(shù)為：COD 17.9 g/（頭·d）、氨氮3.2 g/（頭·d）［2］、總氮5.8 g/（頭·d）、總磷0.8g/（頭·d）。式（1）中農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染入河系數(shù)為0.4。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)蒙公鎮(zhèn)、山北鄉(xiāng)和東龍鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖折合豬當(dāng)量6 859頭。通過式（1）計(jì)算，平龍水庫(kù)流域畜禽養(yǎng)殖污染總?cè)牒迂?fù)荷為：COD17.95 t/a，氨氮3.22 t/a，總氮5.8 t/a，總磷0.77 t/a。

（2）農(nóng)田徑流污染。

農(nóng)田徑流污染主要是指農(nóng)田在種植過程中，由于化肥和農(nóng)藥的使用，使部分化肥和農(nóng)藥隨著地表徑流進(jìn)入水體，使水體中污染負(fù)荷增加，進(jìn)而造成水體污染。其中，農(nóng)田施肥造成的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)元素流失是農(nóng)田徑流污染的主要來(lái)源［3］。

農(nóng)田徑流污染負(fù)荷計(jì)算方法采用排污系數(shù)和清單分析法進(jìn)行計(jì)算。式（2）如下：

E = ΣiEUi ρi （1 - ηi ）Ci （EUi S）

= ΣiPEi ρi （1 - ηi ）CiE（Ei S） （2）

EI = E/AL

式（2）中：E 為面源污染物的排放量；EUi 為第i 種污染源指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量；ρi 為單元第i 種污染物的產(chǎn)污強(qiáng)度系數(shù)；ηi 為相關(guān)資源利用效率的系數(shù)；PEi 為種植業(yè)面源污染的產(chǎn)生量；Ci 為第i種污染物j的流失系數(shù)，該變量由污染源和空間具體特征（S）決定，表征區(qū)域地理特征、降水、水文、復(fù)種指數(shù)及管理措施等復(fù)雜因素對(duì)種植業(yè)面源污染的綜合影響；EI 為種植業(yè)面源污染物的單位排放強(qiáng)度；AL為區(qū)域耕地面積［4］。

修正后平龍水庫(kù)范圍內(nèi)農(nóng)田產(chǎn)污系數(shù)見表2。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)蒙公鎮(zhèn)、山北鄉(xiāng)和東龍鎮(zhèn)水庫(kù)周邊農(nóng)田面積6 446.26 hm2，式（1）中農(nóng)田徑流入河系數(shù)為0.2。通過計(jì)算，平龍水庫(kù)流域農(nóng)田徑流污染總?cè)牒迂?fù)荷為：COD432.45 t/a，氨氮86.4 t/a，總氮129.74 t/a，總磷10.68 t/a。

（3）桉樹種植污染。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，平龍水庫(kù)庫(kù)區(qū)種植大量速豐桉，由于該樹種生長(zhǎng)較快，種植過程中所需養(yǎng)分和水分較多，因此村民往往會(huì)施用大量的肥料促進(jìn)其生長(zhǎng)，但所施肥料中有一部分往往由于地表徑流的原因，無(wú)法被桉樹吸收，隨著地表徑流的沖刷流失，最終匯入平龍水庫(kù)，造成水體污染。

桉樹種植的源強(qiáng)系數(shù)與農(nóng)田源強(qiáng)系數(shù)取值相同，取值參考2004 年全國(guó)地表水環(huán)境容量核定技術(shù)規(guī)范要求的推薦值為基礎(chǔ)，結(jié)合廣西具體實(shí)際進(jìn)行選用。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田源強(qiáng)系數(shù)具體為：廢水 7 275 t（/ hm2·a），COD150 kg（/ hm2·a），氨氮30 kg（/ hm2·a），總氮45 kg（/ hm2·a），總磷3.75 kg（/ hm2·a）［5］。根據(jù)平龍水庫(kù)周邊自然地理情況及桉樹種植情況，取下列各項(xiàng)修正系數(shù)進(jìn)行修正：坡度修正系數(shù)取1.1，種植類型修正系數(shù)取0.7，土壤修正系數(shù)取1.0，化肥修正系數(shù)取1.4，降雨修正系數(shù)取1.3。則綜合修正系數(shù)為1.40［6］。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，水庫(kù)周邊桉樹種植面積7 370.1 hm2。通過計(jì)算，平龍水庫(kù)桉樹種植污染總?cè)牒迂?fù)荷為：COD292.2 t/a，氨氮58.47 t/a，總氮87.66 t/a，總磷7.3 t/a。

1.2.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染

平龍水庫(kù)作為貴港市覃塘區(qū)飲用水水源地，為保障飲用水源安全，2018 年貴港市開展平龍水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整改工作，蒙公鎮(zhèn)實(shí)施了《平龍水庫(kù)飲用水水源地綜合整治工作》，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除清理，于當(dāng)年底完成整治?，F(xiàn)平龍水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖已整治清理完畢，水庫(kù)不存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖。在流域內(nèi)，仍存在較多魚塘養(yǎng)殖。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，魚塘面積為73.89 hm2。分散式水產(chǎn)養(yǎng)殖單位面積投餌量為180.9 t（/ hm2·a），單位投餌量COD排放強(qiáng)度為5.5 kg/t，單位投餌氨氮排放強(qiáng)度為0.1 kg/t，單位投餌總氮排放強(qiáng)度為1.2 kg/t，單位投餌總磷排放強(qiáng)度為0.05 kg/t。通過計(jì)算，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染負(fù)荷為：COD73.15 t/a，氨氮1.33 t/a，總氮15.96 t/a，總磷0.66 t/a。

1.2.3 工業(yè)污染

平龍水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在的企業(yè)主要為11 家膠合板廠，蒙公鎮(zhèn)有4 家，分別為覃塘區(qū)鴻明膠合板廠、貴港市永森木業(yè)有限公司、峰澤木業(yè)有限公司、鴻悅邊料加工廠。目前這4 家企業(yè)均已完成重新選址，其中鴻明膠合板廠已整廠搬離，鴻悅邊料加工廠、永森和峰澤木業(yè)有限公司已經(jīng)全部停產(chǎn)；東龍鎮(zhèn)有7 家企業(yè)，分別為貴港市雙雄木業(yè)有限公司、貴港市金柳裝飾材料有限公司、貴港市超業(yè)木業(yè)有限公司、貴港市華聯(lián)木業(yè)有限公司、貴港市森富源木業(yè)有限公司、貴港市宏園木業(yè)有限公司、貴港市郁江木業(yè)有限公司。根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治工作的函》（桂環(huán)督辦函〔2019〕10 號(hào)）的指導(dǎo)意見，東龍鎮(zhèn)涉及板材企業(yè)按要求拆除制膠設(shè)施、完善危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存處置、污水廢氣收集處理等工作。2019 年9 月25 日，東龍鎮(zhèn)涉及的貴港市宏圓木業(yè)有限公司等6 家企業(yè)已全部停產(chǎn)。其余東龍鎮(zhèn)7 家膠合板廠生產(chǎn)過程中無(wú)工業(yè)廢水排放。

1.2.4 城鎮(zhèn)生活污染

平龍水庫(kù)范圍內(nèi)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有覃塘區(qū)的蒙公鎮(zhèn)、山北鄉(xiāng)和石龍鎮(zhèn)，涉及城鎮(zhèn)人口的主要是石龍鎮(zhèn)的石龍社區(qū)，人口4 460 人。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，石龍鎮(zhèn)建設(shè)有1 座污水處理廠，主要收集石龍社區(qū)及鎮(zhèn)上其他區(qū)域的生活污水，污水廠實(shí)際日處理量為1 200 t/d，尾水排放至水庫(kù)上游支流，出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)生活污水污染物排放量按污水處理廠實(shí)際日處理量和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。平龍水庫(kù)城鎮(zhèn)生活污水總?cè)牒迂?fù)荷為：COD21.9 t/a，氨氮2.19 t/a，總氮6.57 t/a，總磷0.219 t/a。

1.2.5 污染源貢獻(xiàn)量分析

根據(jù)分析，對(duì)平龍水庫(kù)造成污染負(fù)荷的污染源類型主要包括城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、農(nóng)田徑流污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖和桉樹種植污染。根據(jù)對(duì)不同污染源產(chǎn)生的污染計(jì)算結(jié)果，匯總統(tǒng)計(jì)平龍水庫(kù)所產(chǎn)生的COD、氨氮、總氮和總磷的入河排放量，具體情況如表3 所示。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，平龍水庫(kù)各污染物的總?cè)牒迂?fù)荷分別為：COD1 297.44 t/a，氨氮203.34 t/a，總氮326.19 t/a，總磷24.69 t/a。其中貢獻(xiàn)率較高的污染源為農(nóng)田徑流、桉樹種植和農(nóng)村污水污染，這3 個(gè)污染源的COD 占比為91.3%、氨氮占比為96.7%、總氮占比為91.3%、總磷占比為93.3%。因此，針對(duì)平龍水庫(kù)流域的水環(huán)境問題的綜合防治，應(yīng)以農(nóng)村生活污水、桉樹種植和農(nóng)田徑流污染治理為重點(diǎn)。

2 治理對(duì)策

2.1 實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程

平龍水庫(kù)周圍無(wú)完善排水管網(wǎng)及污水處理廠，村屯周圍有可用建設(shè)用地。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 574—2010）、《廣西農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》等文件要求，考慮近期收集并處理農(nóng)村生活污水，處理后的水排放至水庫(kù)周邊農(nóng)田用于灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

生活污水采用“生物接觸氧化法+人工濕地”處理工藝，處理后廢水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）一級(jí)B 標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 濱水緩沖帶污染防治生態(tài)工程

濱水帶是介于陸地以及水體的中間地帶。在此區(qū)域生長(zhǎng)的植物被稱作濱水帶植物。為了保證飲用水安全，有必要對(duì)進(jìn)入水源地內(nèi)的污染源進(jìn)行有效防治。濱水緩沖帶污染防治生態(tài)工程，包括濱水污染物截留凈化帶、天然沖溝強(qiáng)化滲濾+人工濕地截留凈化系統(tǒng)。

濱水污染物截留凈化系統(tǒng)工程：擬在鯉魚江庫(kù)區(qū)東龍鎮(zhèn)義合村鯉魚江入庫(kù)河口水域和河灘區(qū)域采用濱水污染物截留凈化系統(tǒng)工藝治理修復(fù)的工程面積為59 000 ㎡。

天然沖溝強(qiáng)化滲濾+人工濕地截留凈化系統(tǒng)工程：擬在鯉魚江庫(kù)區(qū)東龍鎮(zhèn)義合村鯉魚江入庫(kù)河口河灘區(qū)域、蒙公鎮(zhèn)嶺慶村區(qū)域、平龍水庫(kù)庫(kù)區(qū)沿岸天然河灘區(qū)域采用天然沖溝強(qiáng)化滲濾+人工濕地截留凈化系統(tǒng)工藝治理修復(fù)的工程面積為4 800 ㎡。

2.3 實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染控制工程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，禁止在生活飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行集中養(yǎng)殖，因此，對(duì)于水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已存在的分散畜禽養(yǎng)殖，相關(guān)管理部門及村委引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變其養(yǎng)殖方式，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖廢水和廢渣全部資源化利用，不外排，減少分散式養(yǎng)殖污染。

針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的來(lái)源、過程及特點(diǎn)，為降低對(duì)土壤、水環(huán)境和農(nóng)作物的污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源控制與治理推廣生態(tài)種植方式，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等非點(diǎn)源污染，主要措施為：推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代化肥、利用生物固氮增加土壤養(yǎng)分、提升耕地質(zhì)量、逐漸在水源地保護(hù)區(qū)實(shí)行退耕還林。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶積極改種，替換速生桉種植，增強(qiáng)平龍水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)林木涵養(yǎng)水源的功能。

2.4 實(shí)施水源地保護(hù)附屬工程

根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433—2008）要求，在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)界標(biāo)，在主要道路、航道增設(shè)交通警示牌，在人口活動(dòng)頻繁區(qū)增設(shè)宣傳牌［7］。

根據(jù)水源地現(xiàn)狀隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況，結(jié)合實(shí)際需要，集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍采用鍍鋅絲護(hù)欄網(wǎng)進(jìn)行隔離。

2.5 加強(qiáng)水庫(kù)水源地管理制度建設(shè)

集中式飲用水水源保護(hù)管理工作，由貴港市覃塘區(qū)人民政府統(tǒng)一監(jiān)督管理，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。水利局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、公安局、財(cái)政局、河長(zhǎng)制辦公室，按照各自職責(zé)，對(duì)飲用水水源地實(shí)施監(jiān)督管理。

為有效防范飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理，規(guī)范和強(qiáng)化水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高政府應(yīng)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，才能保護(hù)環(huán)境，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這就需制定飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案［8］。

3 結(jié)語(yǔ)

通過對(duì)貴港市平龍水庫(kù)污染現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前水庫(kù)的水體污染和生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。在充分考慮平龍水庫(kù)作為飲用水水源地的自身優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，針對(duì)性提出水源地應(yīng)進(jìn)行綜合治理，開展生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，減少污染物向水庫(kù)排放，確保水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)，制定有效的政策法規(guī)制度，保障水庫(kù)周邊居民飲水安全，維護(hù)飲用水源地平龍水庫(kù)的生態(tài)平衡。

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