后發(fā)國家現(xiàn)代化角落的權利貧困與中國式現(xiàn)代化的超越

摘要：后發(fā)國家的現(xiàn)代化總體上呈現(xiàn)出邊緣性和依附性，存在被遺忘的現(xiàn)代化角落，以偏遠農(nóng)村和城市貧民窟為空間承載的現(xiàn)代化角落生存著大量權利貧困的農(nóng)民和貧民。權利貧困是交換權利與可行能力的組合貧困，一些后發(fā)國家權利貧困的政治根由是“不自由的民主”，而基于私有制的社會保障則是導致權利貧困的政策因素。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，其光芒之所以能夠照耀每一個角落，就在于中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政對邊緣空間和弱勢群體的權利賦予，相應體現(xiàn)在兩個方面：通過全面脫貧、鄉(xiāng)村振興和社會保障，國家資本取代私人資本實現(xiàn)對現(xiàn)代化角落生產(chǎn)和生活要素的持續(xù)輸血和合理賦值，杜絕逐利資本無序擴張對邊緣空間和原子化個體的剝奪和排斥；以最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主和法治國家、法治政府、法治社會的一體建設來盡可能地創(chuàng)設機會平等和權利均衡。中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化模式的全面超越，將為后發(fā)國家跳出現(xiàn)代化角落的窠臼貢獻中國智慧和中國樣本。

關鍵詞：現(xiàn)代化角落；權利貧困；中國式現(xiàn)代化

基金項目：國家社會科學基金重點項目“新時代縣域政府治理效能評估及提升路徑研究”（項目編號：20AZZ011）

中圖分類號：D61；D501 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2023）04-0051-05

一、問題的提出：現(xiàn)代化角落與權利貧困

現(xiàn)代化是人類歷史上最劇烈、最深遠并且無可逃避的長周期社會變革，而“社會中沒有任何一對因素能以同等速率適應這些變革，社會動蕩可能會變得不可收拾以致廣泛的暴亂突如其來，大批大批的人被迫出走”（1），這將徹底瓦解傳統(tǒng)社會長期封閉和靜止的穩(wěn)態(tài)?，F(xiàn)代社會的個體相應地日益原子化，即“脫離了傳統(tǒng)共同體的系留之地，除了直系親屬外，他和其他人都隔離了。在這種境遇下，孤獨、不安全和人際密切關系的削弱，使個人喪失了宜于心態(tài)穩(wěn)定的環(huán)境”（2）。而且，即使經(jīng)濟增長實現(xiàn)了總量提升，“有些階層也仍有可能遭受極為嚴重的絕對貧困”（3）。事實上，現(xiàn)代性的自由與平等理念雖是批判封建特權的利刃，但它不意味著對物的平等占有，而僅是指人們享有占有的平等資格。同時，市場自由競爭的“優(yōu)勝劣汰”和結果的“贏家通吃”必然生成實質不平等。西方的道德觀念為資本主義的不平等作了詭辯：“有勞動能力的人失業(yè)永遠是咎由自取”（4），“清教把任何窮人都視為好逸惡勞或者罪犯”（5）。這種道德觀念亦得到了相關經(jīng)濟理論的支持，譬如薩伊定律就強調供給會創(chuàng)造需要，自動實現(xiàn)市場均衡，而大規(guī)模的失業(yè)并不存在，所謂失業(yè)僅為摩擦性或自愿性失業(yè)。

歷史與現(xiàn)實證明，無論是主動擁抱還是被動裹挾，傳統(tǒng)制度延存、經(jīng)濟基礎薄弱和資本積累匱乏的后發(fā)國家的現(xiàn)代化總是外部呈現(xiàn)出邊緣性和依附性，內部制造著被遺忘的現(xiàn)代化角落，即以偏遠農(nóng)村和城市貧民窟為空間承載，生存著大量權利貧困的農(nóng)村居民和城市貧民。后發(fā)國家現(xiàn)代化角落的權利貧困累積，形成了貧富分化和社會對立，民主衰敗和政治動蕩，經(jīng)濟停滯和福利低下。權利貧困是貧困的深層內核，其實質是交換權利和可行能力的組合貧困。交換權利是指一個人在市場經(jīng)濟中可以將所擁有的商品通過貿(mào)易、生產(chǎn)或者兩者兼有的方式轉換成另一組商品的能力。（6）事實上，正是由于除勞動力之外沒有任何東西可出賣的工人階級不斷壯大，造成了“不依賴貿(mào)易的保障”的普遍缺乏，這導致在一個龐大的工資勞動者階級出現(xiàn)之后、社會保障制度建立之前的經(jīng)濟發(fā)展階段更容易發(fā)生饑荒。（7）可行能力則是一個人所擁有的有理由享受和珍視的那種生活的實質自由，貧困就源于基本可行能力被剝奪，而不能按照通行標準將其簡單地歸為收入低下。（8）可行能力方法的提出超越了對生活手段的關注，而轉向實際的生活機會的視角。（9）因此，社會個體交換權利和可行能力的欠缺源于生存資源的社會剝奪和排斥、獲取機會平等的能力不足和社會權利的相對缺失，關注的焦點“不在于一個人事實上最后做什么，而在于他實際能夠做什么，而無論他是否會選擇使用該機會”（10）。如果不抑制資本的無序擴張，不規(guī)范財富的積累形式，則“企業(yè)家不可避免地漸漸變?yōu)槭忱?，越來越強勢地支配那些除了勞動能力以外一無所有的人”（11），后發(fā)國家也必然淪為“金融資本的仆從，變成了從屬于金融資本的債務國家”（12）。

基于此，本文試圖以拉美國家為例來分析后發(fā)國家現(xiàn)代化角落權利貧困的政治根由和政策因素，并揭示中國式現(xiàn)代化是如何跳出現(xiàn)代化角落的窠臼，從而實現(xiàn)對西方現(xiàn)代化模式的全面超越的。

二、后發(fā)國家現(xiàn)代化角落權利貧困的政治根由和政策因素

后發(fā)國家現(xiàn)代化角落的權利貧困源于硬性照搬西式民主而形成的“不自由的民主”窘境，而基于私有制的社會保障則成為權利貧困生成的政策因素。這表明，權利貧困的治理需要政治秩序和政治民主的實現(xiàn)，需要作為共享機制的社會保障來促成權利的均衡賦予。

（一）權利貧困的政治根由：硬性照搬西式民主而生成的“不自由的民主”

后發(fā)國家現(xiàn)代化角落的消解，需要實現(xiàn)交換權利和可行能力的均衡配置，而均衡配置的實現(xiàn)依賴于幾種工具性自由，阿馬蒂亞·森將其劃歸為政治自由、經(jīng)濟條件、社會機會、透明性保證和防護性保障五種，這幾種工具性自由有助于形成社會個體的交換權利和可行能力。他認為，“自由不僅是發(fā)展的首要目的，也是發(fā)展的主要手段……政治自由有助于促進經(jīng)濟保障。社會機會（以教育和醫(yī)療保健設施的形式）有利于經(jīng)濟參與。經(jīng)濟條件（以參與貿(mào)易和生產(chǎn)的機會的形式）可以幫助人們創(chuàng)造個人財富以及用于社會設施的公共資源”（13）。透明性保證所涉及的是滿足人們對公開性的需要：在保證信息公開和明晰的條件下自由地交易。防護性保障可以提供社會安全網(wǎng)，以防止受到影響的人遭受深重痛苦甚至挨餓和死亡。（14）不同類型的自由可以相互補充，并相互強化。從根本上講，民主政治“有助于防止饑荒或其他經(jīng)濟災難……民主政府需要贏得選舉并面對公共批評，從而有強烈的激勵因素來采取措施，防止饑荒或其他類似的災難。毫不奇怪，饑荒在世界歷史上從來沒有發(fā)生在有效運行的民主體制中，不管是經(jīng)濟富裕的國家，還是相對貧窮的國家”（15）。

問題在于后發(fā)國家在現(xiàn)代化進程中民主體制衰落，無法生成工具性自由，不能實現(xiàn)對交換權利和可行能力的培育，從而形成了嚴重的權利貧困。以拉美國家為例，其現(xiàn)代化進程中的民主化事實上將建立民主與維護民主完全割裂。周期性的選舉活動表明民主制度建立了，但在投票結束后，選舉期間相互爭論的諸多議題似乎在驚人的默契之下被束之高閣，并沒有多少人關心議題能否進入政治議程和得到解決。從世界范圍看，后發(fā)國家對西方選舉制度的模仿，如果沒有帶來令人滿意的民主治理績效，就只能說建立了選舉民主體制，但并沒有形成維護這一體制的能力，選舉并沒有為民主體制輸入足夠多的正當性。事實上，選舉政治對復雜的政治、經(jīng)濟和社會問題的折射功能在弱化，這集中反映在政黨政治的深刻變化上，即政黨的組織動員功能日益讓位于媒體，政黨體系日益碎片化，公眾的政黨傾向日益轉向對政治人物的認知和認可，公眾對政黨的信任感下降，這勢必造成政治精英和政治權力的個性化，使政治人物放棄本應關注的深層政治、經(jīng)濟和社會問題，而將能否討好媒體與選民、能否騙取曝光度和選票作為政治議題的選擇標準。

后發(fā)國家現(xiàn)代化進程中的經(jīng)濟增長當然可以提供部分政治合法性，特別是在經(jīng)濟發(fā)展時，社會公眾可能并不在意民主參與問題，但如果出現(xiàn)了普遍性的經(jīng)濟衰退或重大突發(fā)自然災害，“民主的保護性力量——如在民主國家防止饑荒中所起的作用那樣——就被強烈地懷念了”（16）?！敖?jīng)濟的激勵因素盡管是重要的，卻不能取代政治的激勵因素，而且，如果缺少適當?shù)捏w系來提供政治的激勵，由此造成的空白是不可能由經(jīng)濟激勵機制的運行來填補的”（17）。消解權利貧困，生成交換權利和可行能力，當然需要市場交換來提供經(jīng)濟自由，也需要政治自由所創(chuàng)設的程序正義和實質正義來促成工具性自由中的社會機會和防護性保障。

（二）權利貧困的政策因素：基于私有制的社會保障

經(jīng)濟富裕與實質自由并不必然呈現(xiàn)簡單的因果關聯(lián)，西方發(fā)達國家社會弱勢群體的受剝奪程度與發(fā)展中國家相差無幾。這就需要關注社會組織和社會保障等方面的因素，“包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、學校教育、社會凝聚力與和諧程度。我們是只看生活的手段，還是看人們實際享有的生活本身，這兩者之間有著很大的差別”（18）。在后發(fā)國家現(xiàn)代化初期，當然也存在著大量的失業(yè)或不充分就業(yè)，“但它在很大程度上卻會被農(nóng)業(yè)部門所緩解甚至掩飾。在較低發(fā)展國家，城市工人通常不割裂與鄉(xiāng)村共同體的聯(lián)系，以便在需要的時候可以轉身回去求得支持”（19）。而伴隨著現(xiàn)代化進程中傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的解體，社會個人日益被原子化，“只能在那些能夠提供他就業(yè)、醫(yī)療、社會福利和退休金的較大的非人格的公共或私人組織之間尋找出路”（20）。

問題在于貪婪資本驅動的放任自由競爭會形成弱肉強食的叢林資本主義社會，帶來失控的勞資沖突，累積生成“末日危機”，資本家被迫接受基于私有制的適度社會保障（福利國家），以圖部分矯正初次分配不公，淡化勞工大眾革命與改革的意愿，維系資本統(tǒng)治秩序。在利潤和效率取向的市場機制下，與稀缺的資本和技術要素相比，勞工大眾的賦值偏低，且稟賦存在差異的勞動者會遭遇不均等的機會配置，從而帶來初次分配的不公。市場是迄今為止人類基礎性資源配置的最有效模式，但無論是資本主義國家還是社會主義國家，基于市場機制的初次分配必然導致收入不平等，累積生成貧富分化?！叭绻麤]有作為社會共享機制的社會保障制度安排，不可能化解社會成員可能遭遇的各種生活風險，也不可能縮小初次分配或市場化分配下的收入與消費差距，更遑論共同富?！保?1）。

后發(fā)國家將經(jīng)濟發(fā)展視為現(xiàn)代化的主體，但需在經(jīng)濟發(fā)展和社會福利間保持動態(tài)平衡。沒有經(jīng)濟發(fā)展保障的社會福利不可維系，而沒有社會福利保障的政治穩(wěn)定難以持續(xù)，政治動蕩會讓經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展化為泡影。歷史事實表明，后發(fā)國家堅持經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先，政治民主和社會福利的相對滯后是合理的，但不能長期滯后，“逐步跟上”和“小步快走”是可取路徑。需要關注的是，歐洲奉行的“社會凱恩斯主義”雖然帶來了福利國家，但出現(xiàn)了“福利主義”的危機，而美國奉行的“按揭凱恩斯主義”放任超前消費，則造就了豐饒與貧困孿生的美國式奇景（22）。后發(fā)國家如果基于私有制的社會保障予以政策回應，顯然難以消解現(xiàn)代化角落的權利貧困，無法真正實現(xiàn)社會公平與正義。

三、中國式現(xiàn)代化何以能跳出現(xiàn)代化角落的窠臼

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，其光芒能夠照耀每一個社會角落。中國式現(xiàn)代化之所以能跳出現(xiàn)代化角落的窠臼，就在于中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，主要通過以下兩種路徑實現(xiàn)了對現(xiàn)代化角落權利貧困的消解。

（一）通過全面脫貧、鄉(xiāng)村振興和社會保障，國家資本取代私人資本實現(xiàn)對現(xiàn)代化角落生產(chǎn)和生活要素的持續(xù)輸血和合理賦值

中國體制的社會主義屬性要求用國家資本對現(xiàn)代化角落的生產(chǎn)和生活要素進行合理賦值和持續(xù)輸血。目前分布在基礎性行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)關系到國民經(jīng)濟命脈、國計民生和國家安全，可以成為全面脫貧、鄉(xiāng)村振興和社會保障的排頭兵和主力軍，其持續(xù)發(fā)展壯大可以為全體人民的共同富裕提供堅實的物質基礎。

回顧上世紀80年代以來的扶貧戰(zhàn)略，可以看出其具有顯著的階段性特征。其一，體制扶貧。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制讓最會種田的農(nóng)民掌握土地經(jīng)營權，結合農(nóng)村水利建設和農(nóng)業(yè)技術推廣，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收；同時，允許農(nóng)村興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)，農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)民非農(nóng)收入得以增加。二是允許城市個體工商業(yè)經(jīng)營，以緩解下鄉(xiāng)知青大量集中返城帶來的嚴重就業(yè)問題和生存問題。這一階段雖然沒有正式的扶貧戰(zhàn)略和扶貧目標，但是通過體制改革和經(jīng)濟增長實現(xiàn)了減貧的間接目標（23），這是中國經(jīng)濟發(fā)展初期實施的一種生存型反貧困政策（24）。其二，開發(fā)扶貧。國家通過專設扶貧資金和財政轉移支付，將財政資源集中投放到貧困人口聚集的偏遠地區(qū)，著力解決水、電、路等基礎設施建設滯后問題。農(nóng)村水利和電力建設改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，而農(nóng)村道路修筑既可以暢通物流，讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品順利進入市場，降低農(nóng)民交換權利實現(xiàn)的交易成本，又可以促成農(nóng)村勞動力便利地進入城市務工，實現(xiàn)非農(nóng)收入增加，促成農(nóng)民可行能力的提升。其三，精準脫貧。經(jīng)過開發(fā)扶貧的持續(xù)投入，大量貧困人口相繼擺脫貧困，“撒胡椒面”式的扶貧資源配置成效邊際遞減，原先以貧困縣和貧困村為單元的籠統(tǒng)區(qū)域扶貧戰(zhàn)略難以覆蓋到真正的貧困戶。（25）新時代十年，我們堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)。全面推進鄉(xiāng)村振興，需要鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內生發(fā)展動力。（26）

全面脫貧是共同富裕的前期工程，而全面建成小康社會則是共同富裕的基礎工程。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的重要依托，它反映了中國經(jīng)濟社會發(fā)展方式的系統(tǒng)轉變，體現(xiàn)了城市化向城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實質調整，旨在實現(xiàn)城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。這依然需要社會經(jīng)濟體制的相適調整，要進一步深化農(nóng)村土地制度改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；同時，要逐步廢除戶籍制度，順暢要素流動，促成要素競爭，均衡要素收益。

中國共產(chǎn)黨領導的中國式現(xiàn)代化能夠以基于公有制的社會保障實現(xiàn)基礎性社會公共產(chǎn)品的有效供給，創(chuàng)設生存資源的兜底配置，杜絕逐利資本無序擴張對邊緣空間和原子化個體的剝奪和排斥。社會保障體系是社會生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器，現(xiàn)代化角落的權利貧困治理需要公平性、覆蓋性和可續(xù)性兼具的社會保障體系。黨的二十大報告指出：進入新時代十年來，我們建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。（27）未來五年，我們要實現(xiàn)“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全”（28）。另外，對于特殊人群的權利貧困，黨的二十大也提出了明確要求，如“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”（29）。

國家資本對現(xiàn)代化角落生產(chǎn)和生活要素的持續(xù)輸血和合理賦值，需要通過深化要素市場化配置改革和完善按要素分配制度，促進全國統(tǒng)一大市場的構建；同時，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過暢通城鄉(xiāng)要素流動和創(chuàng)設多種渠道來增加中低收入群體的要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入（30），實現(xiàn)由外在“輸血”到內在“造血”的結構轉變。

（二）以最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主和法治國家、法治政府、法治社會的一體建設來盡可能創(chuàng)設機會平等和權利均衡

后發(fā)國家的現(xiàn)代化困境，原因當然是多方面的，但政治衰敗、無序黨爭和政府腐敗是根本原因。這表明，民主發(fā)展本身就是現(xiàn)代化的重要組成部分，無法被經(jīng)濟增長簡單替換。后發(fā)國家現(xiàn)代化角落的權利貧困治理離不開民主政治的頂層設計、強大政黨的有效領導和法治政府的廉潔有為?！罢巫杂珊兔裰鳈嗬前l(fā)展的‘構成部分，并不需要通過其對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻這一渠道間接地建立它們與發(fā)展之間的聯(lián)系”（31）。同樣，現(xiàn)代化各項硬性指標的“價值必須取決于它們對相關人的生活和自由產(chǎn)生什么影響，這是發(fā)展理念的核心”（32）。

當然，腐敗問題既是弱勢群體權利貧困感知和生成的重要影響因素，又是導致社會保障制度難以合理創(chuàng)制和良性運行的“頑疾”。“當信息公開與條件明晰這兩項自由交易的必要條件被嚴重破壞時，很多人——交往的雙方以及其他人——的生活可能因為缺乏公開性而受到損害”（33）。腐敗的盛行必然會消解政治信任，衍生合法性危機，危害社會穩(wěn)定；同時，腐敗會扭曲經(jīng)濟激勵，導致發(fā)展乏力且亂象叢生。從某種意義上講，腐敗是對事后利潤的附加稅，尋租收益的遞增最終可能擠走生產(chǎn)性投資，抑制新產(chǎn)品和新技術的流動（34），遲滯現(xiàn)代化進程。后發(fā)國家要消除腐敗就必須“有一個能夠減少政治俘獲和權力尋租活動機會的發(fā)展戰(zhàn)略……創(chuàng)造一個減少此類產(chǎn)生外部性活動的機會和相應收益的政策環(huán)境”（35），這就需要用政治民主約定權力邊界，用全面法治糾正權力妄為。區(qū)別于后發(fā)國家對西方選舉民主的照抄和對腐敗盛行的容忍，中國式現(xiàn)代化依靠全過程人民民主來保障中國人民的政治權利和政治自由，并將反腐敗視為一場決不能輸?shù)闹卮笳味窢??！案哒{且激進的政治一般都是現(xiàn)代后發(fā)國家的政治主調”（36），“問題不僅在于從舊體制轉變到新體制之間的峽谷有多深多寬，還在于什么樣的政治勢力最有能力跨越它”（37）。中國式現(xiàn)代化當然意味著新舊體制的結構性轉變，而中國共產(chǎn)黨的領導既是這種轉變的組織者和推動者，又是這種轉變取得成功的關鍵。

中國共產(chǎn)黨領導的全過程人民民主，基于原發(fā)民主元素，審慎借鑒外來民主理念和形式，注重提升人民的民主參與體驗和實際的民主治理績效。它不是高調且激進的，而是務實且漸進的，既有頂層政治設計，又有中宏觀制度創(chuàng)設，還有微觀運行機制調適。與中國式現(xiàn)代化相伴而行的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)合于全過程人民民主的建構過程。另外，法治國家、法治政府和法治社會的一體建設是中國式現(xiàn)代化的當然需要，它與全過程人民民主共同捍衛(wèi)中國人民的機會均等和權利均衡。這就需要在扎實推進全過程人民民主的同時，“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化”（38）。同時，“各國之間最重要的政治分野，不在于它們政府的形式，而在于它們政府的有效程序”（39）。因此，需以完善的法治體系規(guī)范政府透明性建設，以有效的政府制度安排打造社會保障安全網(wǎng)，為中國式現(xiàn)代化建設提供政府信用支撐與防護性兜底保障。黨的二十大報告明確指出，要“優(yōu)化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力”（40）。中國式現(xiàn)代化要努力促成全能主義政府向有限法治政府的轉變，通過構建公開透明、邊界清晰、分工合理和權責一致的政府職能體系實現(xiàn)政府的有為和高效。

四、結語

現(xiàn)代化是人類共同的事業(yè)，但也是“一個創(chuàng)造與毀滅并舉的過程，它以人的錯位和痛苦的高昂代價換來新的機會和新的前景”（41）。由資本邏輯驅動的西方式現(xiàn)代化無法以福利國家夢想的編織來真正化解貧富分化、社會對立和政治沖突，而后發(fā)國家對西方式現(xiàn)代化的附庸和西方政經(jīng)模式的照搬更會衍生現(xiàn)代化角落的權利貧困，帶來難以承受的現(xiàn)代化之痛。中國共產(chǎn)黨領導的中國式現(xiàn)代化以人本邏輯超越資本邏輯，通過國家資本實現(xiàn)對現(xiàn)代化角落權利貧困空間和人群的權利賦予，并用全過程人民民主和法治國家、法治政府、法治社會的一體建設盡可能創(chuàng)設全社會的機會均等和權利均衡，進而真正消解了現(xiàn)代化角落權利貧困存續(xù)的內外根由。中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化模式的全面超越，將為后發(fā)國家跳出現(xiàn)代化角落的窠臼貢獻中國智慧和中國樣本。

注釋：

（1）（2）（19）（20）（41） ［美］C·E·布萊克：《現(xiàn)代化的動力》，段小光譯，四川人民出版社1988年版，第37—38、113—114、113、113、38頁。

（3）（6）（7） ［印］阿馬蒂亞·森：《貧困與饑荒》，王宇、王文玉譯，商務印書館2001年版，第55、4、205頁。

（4） ［德］馬克斯·韋伯：《經(jīng)濟與社會》上卷，林榮遠譯，商務印書館1997年版，第657頁。

（5） ［德］馬克斯·韋伯：《經(jīng)濟與社會》下卷，林榮遠譯，商務印書館1997年版，第729頁。

（8）（13）（14）（15）（16）（17）（33） ［?。莅ⅠR蒂亞·森：《以自由看待發(fā)展》，任賾、于真譯，中國人民大學出版社2013年版，第85、7、32—33、11、181、180、32頁。

（9）（10）（18）（31）（32） ［?。莅ⅠR蒂亞·森：《正義的理念》，王磊、李航譯，中國人民大學出版社2013年版，第216、217、210—211、323、322頁。

（11） ［法］托馬斯·皮凱蒂：《21世紀資本論》，巴曙松等譯，中信出版社2014年版，第589—590頁。

（12） 宋朝龍：《社會主義市場經(jīng)濟對后發(fā)國家現(xiàn)代化制度癥結的破解》，《科學社會主義》2020年第6期。

（21） 鄭功成：《共同富裕與社會保障的邏輯關系及福利中國建設實踐》，《社會保障評論》2022年第1期。

（22） 顧昕：《美國按揭型凱恩斯主義的前世今生》，《讀書》2018年第1期。

（23） 吳國寶：《改革開放40年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的成就及經(jīng)驗》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報》（社會科學版）2018年第6期。

（24） 王春光：《社會治理視角下的農(nóng)村開發(fā)扶貧問題研究》，《中共福建省委黨校學報》2015年第3期。

（25） 袁明寶、余練：《精準扶貧嵌入與全面脫貧的基層治理邏輯》，《開放時代》2021年第3期。

（26）（27）（28）（29）（30）（38）（40） 習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。

（34） Romer Paul， New Goods， Old Theory， and the Welfare Costs of Trade Restrictions， Journal of Development Economics， 1994， 43（1）， pp.5-38．

（35） 林毅夫、［喀麥?。萑账雇　っ霞樱骸稇?zhàn)勝命運——跨越貧困陷阱，創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡》，張彤曉、顧炎民、薛明譯，北京大學出版社2017年版，第69頁。

（36） 任劍濤：《人權、共和與革命：潘恩思想與現(xiàn)代政治的調性》，《江蘇社會科學》2017年第6期。

（37） ［美］亞當·普沃斯基：《民主與市場——東歐與拉丁美洲的政治經(jīng)濟改革》，包雅鈞、劉忠瑞、胡元梓譯，北京大學出版社2005年版，第129頁。

（39） ［美］塞繆爾·P·亨廷頓：《變化社會中的政治秩序》，王冠華、劉為等譯，上海人民出版社2015年版，第1頁。

作者簡介：沈承誠，蘇州大學中國特色城鎮(zhèn)化研究中心研究員，蘇州大學新型城鎮(zhèn)化與社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，蘇州大學政治與公共管理學院教授、博士生導師，江蘇蘇州，215123。

（責任編輯 劉龍伏）