關(guān)于推進(jìn)生態(tài)工業(yè)培育發(fā)展的思考

項(xiàng)耀瑤

【摘 ?要】論文從麗縉高新區(qū)實(shí)際出發(fā)，論述了麗縉高新區(qū)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了麗縉高新區(qū)目前生態(tài)工業(yè)發(fā)展存在的困難和壓力，并給出解決問題的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】麗縉高新園區(qū)；生態(tài)工業(yè)；產(chǎn)業(yè)層次；創(chuàng)新

【中圖分類號】F427 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）04-0152-03

1 引言

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中小企業(yè)快速成長，然而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入，“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得工業(yè)企業(yè)對資源、能源的消耗日趨達(dá)到環(huán)境的最大承載力，為從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾，我國提出了走工業(yè)生態(tài)化之路。生態(tài)工業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟(jì)過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型和進(jìn)化型工業(yè)。在資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的技術(shù)上，從區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)用生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)工程原理對企業(yè)的原料、產(chǎn)品和廢物進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，促使現(xiàn)代工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1，2]。本文通過對浙江省麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育生態(tài)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，以期為我國其他工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)培育提供借鑒，更好地推動我國生態(tài)工業(yè)建設(shè)。

2 麗縉高新區(qū)概述

麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“麗縉高新區(qū)”）位于浙江省麗水市縉云縣，地處浙江中南部，毗鄰金華、臺州和溫州，現(xiàn)有1條國道、2條高速、2條鐵路和1條高鐵，已融入杭州1小時、上海2小時交通圈。麗縉高新區(qū)是麗水市委、市政府于2012年5月，根據(jù)省委、省政府和國土資源部對低丘緩坡開發(fā)利用試點(diǎn)工作的總體要求，以“臺地工業(yè)、坡地城鎮(zhèn)”的思路，全力打造的全市低丘緩坡開發(fā)利用先行區(qū)和示范區(qū)，是縉云生態(tài)工業(yè)的“主平臺”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“主引擎”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“主陣地”。

3 麗縉高新區(qū)生態(tài)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第一，發(fā)展空間有效拓展。麗縉高新區(qū)規(guī)劃總面積42.7 km2，首期開發(fā)的蒼山區(qū)塊7 km2，可供工業(yè)用地4 800畝，截至2022年底，已累計供地4 461.72畝，實(shí)現(xiàn)出讓金8.5億余元；其中，出讓工業(yè)用地面積3 068.72畝，住宅及其他用地108.76畝，各類劃撥用地1 284.25畝。同時，根據(jù)2022年縣政府工作報告提出的空間拓展計劃，以及建設(shè)高能級戰(zhàn)略平臺的要求，在“十四五”空間拓展的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多輪城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃，最終將高新區(qū)拓展區(qū)塊128.37公頃劃入開發(fā)邊界，為高新區(qū)拓展留足了發(fā)展空間，為縉云經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的土地資源，逐步成為新的生態(tài)工業(yè)增長極，破解了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間與建設(shè)用地匱乏的問題，為縉云生態(tài)工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要支撐。

第二，產(chǎn)業(yè)平臺有效搭建。過去幾年，麗縉高新區(qū)縉云機(jī)床小鎮(zhèn)通過第六批命名驗(yàn)收，省級高新區(qū)、縉云蒼山孵化器和縉云創(chuàng)客學(xué)院通過了認(rèn)定，縉云特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺完成了申報，對提升麗水市科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的作用。截至2022年底，高新區(qū)內(nèi)共有企業(yè)552家，其中規(guī)上企業(yè)241家，高新技術(shù)企業(yè)110家（新認(rèn)定45家，總計155家），科技型中小企業(yè)155家（新認(rèn)定85家，總計240家）。2022年完成營業(yè)收入350億元，同比增長24%；上交稅收18.7億元，同比增長35%；研發(fā)投入12.5億元，同比增長29%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值350億元，工業(yè)增加值87億元，研發(fā)費(fèi)用12.5億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資12.78億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比81%。

第三，招商引資成效明顯。按照“3+X”產(chǎn)業(yè)布局（高端裝備、智能家居、醫(yī)療健康+新材料、新能源和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)），扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)引進(jìn)了天喜廚電、普崎數(shù)碼、暢爾智能、晨龍集團(tuán)等一批高、精、尖企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。同時，堅(jiān)持以高端裝備、智能家居、健康醫(yī)療主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，從橫向、縱向產(chǎn)業(yè)鏈的角度，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游及下游延伸，進(jìn)行補(bǔ)充式招商，打造產(chǎn)業(yè)集群。以天喜廚電等智能家居產(chǎn)業(yè)龍頭為依托，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極招引傳感器、顯示屏、電機(jī)、發(fā)熱管等智能家居配套企業(yè)，打造智能家居產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。以本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備制造為基礎(chǔ)，橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)招引數(shù)控機(jī)床、加工中心、激光切割設(shè)備等高端裝備制造企業(yè)。

第四，創(chuàng)新功能不斷完善。推進(jìn)麗縉科技創(chuàng)業(yè)綜合體、蒼山孵化器、創(chuàng)客學(xué)院、標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技支行等建設(shè)，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式，形成“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。不斷完善浙江省縉云鋸床和特色機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體服務(wù)內(nèi)容和工業(yè)展示平臺，不斷充實(shí)浙江省鋸床及特色機(jī)械裝備質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)項(xiàng)目和能力。以省級蒼山孵化器為基礎(chǔ)，力爭盡早完成國家級孵化器建設(shè)，以浙江科技學(xué)院校地合作、工程師協(xié)同創(chuàng)新中心為抓手，以浙江臻泰能源為依托加快園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。天喜廚電的多功效空氣炸制食品系列裝置關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用成果都提名省科技進(jìn)步二等獎。

第五，數(shù)字化工作不斷推進(jìn)。按照省市縣的部署要求，結(jié)合高新區(qū)的實(shí)際情況，完成“數(shù)智麗縉”整體框架的搭建，并逐步完善數(shù)智機(jī)關(guān)、數(shù)智政府、數(shù)智社會、數(shù)智法制、數(shù)智經(jīng)濟(jì)五大板塊應(yīng)用場景的規(guī)劃、設(shè)計。其中“數(shù)智經(jīng)濟(jì)”板塊梳理出46家規(guī)上企業(yè)和5家擬上規(guī)的企業(yè)先行數(shù)字化改造。截至2022年底，已經(jīng)完成數(shù)字化改造23家，正在推進(jìn)數(shù)字化改造28家。

4 目前生態(tài)工業(yè)發(fā)展存在的困難和壓力

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍待優(yōu)化。高新區(qū)既要承接壺鎮(zhèn)工業(yè)功能的轉(zhuǎn)移，又要起到新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育的主力軍作用，而目前壺鎮(zhèn)的工業(yè)多數(shù)以勞動密集型的縫紉機(jī)、帶鋸床、工刃具、棉紡織、建材金屬、炊具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)之間相關(guān)度較低，檔次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)若不加快調(diào)整優(yōu)化，難以形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第二，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育難度較大?？偭恐笜?biāo)、科技支出、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、眾創(chuàng)空間以及孵化器數(shù)量等數(shù)據(jù)指標(biāo)方面完成還面臨較大困難。部分企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭能力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動能力不足。部分企業(yè)研發(fā)投入還不夠，很多企業(yè)存在融資渠道窄、融資成本高、擔(dān)保抵押手段少、借款申請通過難等問題，因而影響了企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。高新技術(shù)服務(wù)業(yè)缺乏，其中技術(shù)型服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)型服務(wù)業(yè)都和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變有極大關(guān)系，同時在省級高新區(qū)考核中的比重持續(xù)加大。

第三，創(chuàng)新資源相對薄弱。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍人口規(guī)模不大，周邊無大中城市及高等院校，人才儲備相對不足，研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)少，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，人才支撐有待加強(qiáng)。

5 發(fā)展生態(tài)工業(yè)的對策與建議

5.1 著力提升產(chǎn)業(yè)層次，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

在產(chǎn)業(yè)選擇上重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)及智能家居、醫(yī)療健康，適當(dāng)發(fā)展新材料、新能源和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時兼顧本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成“3+X”產(chǎn)業(yè)格局。

第一，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有裝備制造業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展帶鋸床、縫紉機(jī)、工模具產(chǎn)業(yè)，努力形成帶鋸床和特色機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。從橫向看，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以帶鋸床生產(chǎn)為基礎(chǔ)，拓展優(yōu)質(zhì)機(jī)床類產(chǎn)品研發(fā)制造。鼓勵部分帶鋸床生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)展生產(chǎn)范圍，嘗試其他機(jī)床生產(chǎn)，使高新區(qū)成為機(jī)床制造和創(chuàng)新基地。鼓勵龍頭骨干企業(yè)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)營模式，側(cè)重于產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品密集度，將產(chǎn)品制造過程向其他中小企業(yè)轉(zhuǎn)移，向產(chǎn)品價值鏈兩端延伸。從縱向看，提高附加值。推進(jìn)制造裝備的升級與改造，提高技術(shù)含量，鼓勵發(fā)展大型數(shù)控機(jī)床，樹立區(qū)域品牌。另外，加大政策引導(dǎo)，加快企業(yè)對老舊產(chǎn)品的改造升級，實(shí)現(xiàn)制造裝備的數(shù)字化、生產(chǎn)過程控制的自動化、產(chǎn)品設(shè)計制造的信息化，從而使企業(yè)的核心競爭力得到全面提升。

第二，大力提質(zhì)新材料產(chǎn)業(yè)。著重圍繞提升新材料國際競爭力及產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為核心，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快打造特色優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推動磁性材料的市場由低端市場向高端市場轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大磁性材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大推進(jìn)電子信息材料等。同時，加快發(fā)展通信器材與設(shè)備、光元器件、光纖、數(shù)據(jù)電纜、光纜等組成的光通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展使用壽命長、成本低，能深度放電和快速充電，具有高比功率、高比能量的動力鋰電池材料及相關(guān)電池技術(shù)，積極研發(fā)新型高密度存儲電池材料。在高性能金屬材料加工上，推動復(fù)雜構(gòu)件成形技術(shù)開發(fā)、性能優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)及特殊型材、優(yōu)質(zhì)特種鋼鐵材料的組織控制和純凈化。在新型能源材料上，大力發(fā)展光伏原輔材產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持材料與器件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，新一代大功率薄膜電池關(guān)鍵制造設(shè)備。同時，重點(diǎn)拓展非晶合金材料品種及新型銅合金材料，著力發(fā)展鎂合金、鈦、鋁等高強(qiáng)輕質(zhì)材料。

第三，著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排、清潔能源關(guān)鍵低碳技術(shù)的應(yīng)用、推廣和研發(fā)，著力培育創(chuàng)新主體，加強(qiáng)搶占低碳技術(shù)制高點(diǎn)，大力提升科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力，充分發(fā)揮企業(yè)及科研院所的共同作用，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中。針對低碳技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，以低碳技術(shù)及設(shè)備研發(fā)應(yīng)用為重要手段，進(jìn)一步提高生產(chǎn)過程中資源能源利用效率，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排減碳。建筑能耗監(jiān)測和評價、可再生能源建筑應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)、建筑行業(yè)重點(diǎn)開展新型墻體材料；高效節(jié)能辦公及家用電器技術(shù)、LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)和OLED技術(shù)研究、城市節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)開展城市供熱和制冷技術(shù)；大力發(fā)展清潔能源開發(fā)利用低碳技術(shù)，引進(jìn)國外先進(jìn)環(huán)保設(shè)備制造技術(shù)，大力加強(qiáng)污泥處理技術(shù)的研究和環(huán)保領(lǐng)域城鎮(zhèn)生活垃圾方面的處理技術(shù)。

5.2 多措并舉推進(jìn)落實(shí)，大力加快高新企業(yè)培育

以創(chuàng)建國家級高新園區(qū)為起點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)麗水市高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第一，政府引導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加快成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，推動中小企業(yè)向國家、省重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，培育一批具有國際競爭力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

第二，上下聯(lián)動，形成合力。通過稅務(wù)、科技、財政、知識產(chǎn)權(quán)等多部門的積極配合，完善服務(wù)體系，優(yōu)化營商環(huán)境，針對性地開展對培育企業(yè)的培訓(xùn)和幫扶，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育與高新技術(shù)企業(yè)培育緊密結(jié)合。如圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)，邀請省高企評審專家到高新區(qū)為企業(yè)開展面對面的答疑解惑，積極組織開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)會、麗縉雙創(chuàng)雙服系列活動等，共計高新區(qū)企業(yè)技術(shù)和財務(wù)人員約200人參加活動。

第三，依托平臺，形成體系。以高新區(qū)、帶鋸床和特色機(jī)械裝備技術(shù)省級創(chuàng)新服務(wù)平臺、上海交大-麗縉先進(jìn)功能材料聯(lián)合研究中心的科技支撐平臺為依托，為高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)行全流程服務(wù)及指導(dǎo)，整合知識產(chǎn)權(quán)、財稅、法律等中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，支撐科技型中小企業(yè)培育需求。

5.3 全面提升創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一生產(chǎn)動力，建立以產(chǎn)學(xué)研深度融合、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

第一，真抓實(shí)干，加快人才創(chuàng)新。解決好引進(jìn)機(jī)制問題。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則引進(jìn)人才。切實(shí)做好制訂政策、優(yōu)化環(huán)境、做好服務(wù)等工作，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，保證引進(jìn)的人才服務(wù)有保障、發(fā)展有空間、事業(yè)有舞臺。解決好人才引進(jìn)方式問題。加大政策宣傳力度，搭建人才引進(jìn)服務(wù)平臺，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)教育機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，為企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外人才提供信息、建立渠道。解決好人才環(huán)境問題。著力營造尊重知識、尊重人才，鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍，切實(shí)為高新區(qū)的建設(shè)積聚人才資源。

第二，腳踏實(shí)地，加快平臺創(chuàng)新。創(chuàng)建一批科技創(chuàng)新平臺。以信息技術(shù)深度嵌入為方向，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)、智能部件的細(xì)分領(lǐng)域和專用智能成套裝備，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、智能裝備產(chǎn)業(yè)成果孵化和產(chǎn)品中試，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過引進(jìn)自主研發(fā)、消化吸收等形式，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施重大科技專項(xiàng)。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。積極推動智能裝備企業(yè)與高等院校、軟件企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)商等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或開展伙伴合作，共同開展集成創(chuàng)新應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研究、創(chuàng)新工藝流程和規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)創(chuàng)建和完善一批工程實(shí)驗(yàn)室、智能裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)研究院。堅(jiān)持以省特色小鎮(zhèn)2.0建設(shè)為抓手，持續(xù)高質(zhì)量建設(shè)縉云機(jī)床小鎮(zhèn)。緊緊抓住山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)保持生態(tài)優(yōu)勢，以“含綠量”帶動“含金量”。不斷優(yōu)化工業(yè)生態(tài)，在醫(yī)療、教育、消費(fèi)等配套服務(wù)上謀求新突破。重點(diǎn)實(shí)施科創(chuàng)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等平臺建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計研究院、科技大市場、國家級孵化器等創(chuàng)新平臺建設(shè)。

第三，蹄疾步穩(wěn)，加快產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新。推動共建一批企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮高新區(qū)的智能裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和良好的創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢，推動高新技術(shù)企業(yè)和大中型骨干企業(yè)與高校院所緊密結(jié)合，共建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵高新區(qū)企業(yè)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，并通過引進(jìn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等各種方式和途徑，共同實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。完善提升產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺建設(shè)，著力強(qiáng)化前期的需求對接和后期的跟蹤服務(wù)、政策扶持，有效提升產(chǎn)學(xué)研合作活動的針對性、時效性和可持續(xù)性。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研信息服務(wù)平臺。多方渠道爭取高校和科研院所共同舉辦學(xué)術(shù)交流活動，推動高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同培養(yǎng)人才，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研成果洽談對接，為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研主體搭建交流平臺，集中展示產(chǎn)學(xué)研合作成果，提高產(chǎn)學(xué)研合作水平。

第四，勇毅篤行，加快入園企業(yè)創(chuàng)新。培育一批科技創(chuàng)新企業(yè)。一是擴(kuò)大創(chuàng)新增量。發(fā)揮創(chuàng)新券的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、科研創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識，提升專利申請數(shù)和專利擁有量。力爭創(chuàng)新券使用量達(dá)到新高，萬人專利申請量和授權(quán)量達(dá)到新高。二是推動企業(yè)提升。深入實(shí)施“鳳凰行動”，完善上市企業(yè)培育清單，加快推動相關(guān)龍頭企業(yè)上市步伐。力爭在完成主板科創(chuàng)板上市公司零的突破。根據(jù)國家制造行業(yè)分類目錄，重點(diǎn)篩選一批具備核心技術(shù)、高成長性且市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)，形成一批“專精特新”的小巨人企業(yè)。

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