河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案 （2023-2027年）

為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會(huì)工作部署，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，助力中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景建設(shè)，制定本行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

突出河北特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，聚焦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強(qiáng)省，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。“河北制造”更具品牌價(jià)值、“河北標(biāo)準(zhǔn)”更具話語(yǔ)權(quán)威、“河北建造”更具燕趙特色、“河北服務(wù)”更具誠(chéng)信品質(zhì)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量支撐。

2023年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到22%。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。藥品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，省地方標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。

到2025年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到25%左右。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到94%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。食品安全抽檢合格率達(dá)到98.5%。藥品監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，省地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上。建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)達(dá)到10%。

到2027年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得新躍升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重顯著提升。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國(guó)平均水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99%以上。食品安全抽檢合格率達(dá)到99%。藥品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上，省地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)260項(xiàng)以上。建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)平均水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)質(zhì)量提升

1.加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)我省企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的各類企業(yè)或團(tuán)體，分別按照每個(gè)項(xiàng)目30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)振興等重大部署，加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培育，每年評(píng)價(jià)發(fā)布河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”30項(xiàng)以上。聚焦新能源、半導(dǎo)體、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有效銜接。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

2.深化全域標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦新能源、半導(dǎo)體、新材料等我省12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）圍繞智慧農(nóng)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳）圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，制定一批節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（光伏）建設(shè)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委）開展水資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省水利廳）

3.推行標(biāo)準(zhǔn)化示范。在高端裝備制造、智能制造、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極跑辦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目，布局一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委）對(duì)承擔(dān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)的企業(yè)，給予100萬(wàn)元資金支持，對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳）

（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量動(dòng)能提升

1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量。聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，每年新增工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1000家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)30家。加速制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升，培育企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計(jì)植入，對(duì)制造企業(yè)購(gòu)買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，給予核定支出費(fèi)用50%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究合作、中科院重大科技成果轉(zhuǎn)化合作等科技專項(xiàng)。（責(zé)任單位：省科技廳）構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質(zhì)量技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省科技廳）對(duì)列入省級(jí)科技計(jì)劃的行業(yè)共性技術(shù)和核心技術(shù)重大突破項(xiàng)目給予資金支持。支持我省企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大院大所、龍頭企業(yè)合作，在河北轉(zhuǎn)化一批高水平成果，形成一批重大戰(zhàn)略新產(chǎn)品、打造一批新技術(shù)集成應(yīng)用示范場(chǎng)景，符合條件的列入省科技計(jì)劃給予資金支持。（責(zé)任單位：省科技廳）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。到2025年，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.5件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記擔(dān)保金額達(dá)到45億元。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.深化重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在電子信息、高端裝備、食品等領(lǐng)域培育一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）開展重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞我省質(zhì)量管理基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、有一定聚集規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)區(qū)域，從總體規(guī)劃、基礎(chǔ)支撐、龍頭帶動(dòng)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、品牌培育等方面加力，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域政府立足資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策，促進(jìn)總體質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

4.強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。實(shí)施放心消費(fèi)工程，健全流通和售后服務(wù)體系，推行無(wú)理由退貨承諾，探索異地、異店退換貨制度。完善預(yù)付卡消費(fèi)部門聯(lián)合治理機(jī)制，逐步建立發(fā)卡審查登記、預(yù)付充值備案等制度。優(yōu)化消費(fèi)者投訴和解智慧平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)直通車（ODR）機(jī)制，開展消費(fèi)投訴信息公示，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。到2025年，消費(fèi)投訴按期辦結(jié)率達(dá)到95%。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

1.推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。聚焦鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造，發(fā)布省重點(diǎn)工業(yè)和技改投資項(xiàng)目計(jì)劃，組織金融機(jī)構(gòu)專題推介，每年實(shí)施技改項(xiàng)目5000項(xiàng)以上。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)深度融合，每年設(shè)計(jì)賦能產(chǎn)品300個(gè)以上。加快傳統(tǒng)裝備智能化制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平，推動(dòng)新能源汽車、軌道交通、氫能裝備等行業(yè)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)。完善綠色制造體系，培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量安全。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法工作，以綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)格認(rèn)證管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）開展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)，深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）完善藥品和疫苗全生命周期監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）審批簽發(fā)及檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建設(shè)創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械示范應(yīng)用基地、培訓(xùn)中心。支持雄安新區(qū)、中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等園區(qū)生物醫(yī)藥技術(shù)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：省藥品監(jiān)管局）建立健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)品等重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局）

3.優(yōu)化消費(fèi)品質(zhì)量供給。推動(dòng)消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和附加值，擴(kuò)大新型優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給，促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。推動(dòng)紡織服裝、輕工等傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新，推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿足多樣化、品質(zhì)化需求。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，提供高質(zhì)量消費(fèi)品貨源，保障重要節(jié)假日期間市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。豐富優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

（四）推動(dòng)工程質(zhì)量提升

1.全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌和質(zhì)量信息檔案制度。健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳）完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展重大項(xiàng)目數(shù)字化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用，打造高質(zhì)量樣板工程和交通平安百年品質(zhì)工程。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳）新開工水利基建項(xiàng)目納入河北省水利工程建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。（責(zé)任單位：省水利廳）

2.提升建材性能品質(zhì)。加大綠色建材推廣應(yīng)用，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。落實(shí)建材生產(chǎn)、供應(yīng)單位終身責(zé)任和使用單位質(zhì)量責(zé)任。開展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專項(xiàng)整治，促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條建材行業(yè)質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳）

3.打造河北建造精品工程。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法應(yīng)用，打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。提升建筑綠色低碳發(fā)展水平，推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑又快又好發(fā)展，到2025年，竣工建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%，新開工建筑中裝配式建筑占比達(dá)到30%以上。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳）

（五）推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升

1.提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。加強(qiáng)涉農(nóng)金融供給，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。加快城鄉(xiāng)配送綠色貨運(yùn)、冷鏈物流發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、單元化物流建設(shè)。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快提升商務(wù)咨詢、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)水平。在原材料、消費(fèi)品、汽車、環(huán)保產(chǎn)品、能源設(shè)備、物流和電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等領(lǐng)域，建設(shè)一批省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合企業(yè)，培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)或社會(huì)組織，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈中高端延伸。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省郵政管理局）

2.提升生活服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)發(fā)展員工制家政企業(yè)，完善母嬰護(hù)理、家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）加強(qiáng)快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善“最后一公里”投遞服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：省郵政管理局）鼓勵(lì)餐飲企業(yè)豐富提升菜品，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)，推行服務(wù)模式精細(xì)化管理，加強(qiáng)中華老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做優(yōu)一批生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和區(qū)域品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳）圍繞網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、云上文旅、智慧物流、生鮮電商和新零售等六大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，培育壯大一批新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省郵政管理局、省文化和旅游廳）

3.加快公共服務(wù)便利化發(fā)展。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)幼兒入園、義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平性。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有效開展職業(yè)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳）大力加強(qiáng)醫(yī)療體系建設(shè)，持續(xù)解決看病難看病貴問(wèn)題，有針對(duì)性加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局）推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省民政廳）更好制定和落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、集成化辦理、便民熱線運(yùn)行等具體標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升民眾辦事的便利性。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室）

（六）推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量和品牌提升

1.發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用。引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心，組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。推動(dòng)企業(yè)對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行公開質(zhì)量承諾，嚴(yán)格履行缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)）

2.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。在大中型企業(yè)或組織全面推行先進(jìn)管理模式和方法，引導(dǎo)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，到2023年底推動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋。持續(xù)推廣省地方標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量診所管理規(guī)范》，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量分級(jí)診斷活動(dòng)。扎實(shí)做好各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，建立先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效宣傳推廣機(jī)制，推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)）

3.加強(qiáng)河北品牌建設(shè)。制定品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)培育行動(dòng)方案，打造一批有影響力的知名品牌和馳名商標(biāo)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）開展制造業(yè)高端品牌和農(nóng)業(yè)品牌培育，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌“三位一體”品牌體系。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志等品牌培育和保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）開展“中國(guó)品牌日”活動(dòng)，組織企業(yè)參加各類展銷會(huì)、博覽會(huì)等，在主流媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等宣傳推廣河北品牌，提升河北品牌影響力和知名度。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣播電視局）

（七）推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)提升

1.強(qiáng)化計(jì)量保障能力。圍繞碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)環(huán)境、食品安全、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，持續(xù)完善量值傳遞溯源體系，提升強(qiáng)制檢定能力。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，爭(zhēng)取綠氫裝備等國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心落戶河北，加大省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心培育建設(shè)力度，盡快建成省級(jí)鋼鐵等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái)。培育建設(shè)計(jì)量科技創(chuàng)新基地，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)量支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，到2025年，省級(jí)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到135項(xiàng)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

2.強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。加大低碳產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證、HACCP等高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，到2025年，全省有效認(rèn)證證書數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)張。提升中小型認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力，培育一批“專精特新”認(rèn)證機(jī)構(gòu)。開展小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，每年幫扶企業(yè)2000家以上。加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，持續(xù)提升認(rèn)證工作有效性和公信力。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)支撐。瞄準(zhǔn)縣域行業(yè)集中、規(guī)模集約、特色突出的產(chǎn)業(yè)集群，打造集成計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、科研等要素的高技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。到2025年，國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心達(dá)到16家。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

4.提升一站式服務(wù)效能。推進(jìn)市、縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)和窗口建設(shè)，每個(gè)設(shè)區(qū)的市3個(gè)以上縣（市、區(qū)）設(shè)立平臺(tái)和窗口，服務(wù)企業(yè)50家以上。深化“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，活動(dòng)范圍向規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè)延伸，每年服務(wù)企業(yè)600家以上。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（八）推動(dòng)質(zhì)量治理效能提升

1.完善質(zhì)量政策制度。探索“標(biāo)準(zhǔn)化+市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)”新模式，推行執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化、記錄方式科學(xué)化、監(jiān)督管理便利化。加強(qiáng)質(zhì)量狀況、制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等質(zhì)量分析研究。完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)相關(guān)支持政策。建立健全統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

2.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)“智慧監(jiān)管”。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化缺陷消費(fèi)品召回管理，加強(qiáng)重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。依法加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.推進(jìn)社會(huì)共治。支持群團(tuán)組織、一線班組開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，依法曝光典型違法行為。聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事實(shí)施，促進(jìn)省際質(zhì)量合作，開展質(zhì)量提升、教育培訓(xùn)、文化交流等活動(dòng)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

4.營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用質(zhì)量月、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，推廣質(zhì)量文化，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，營(yíng)造“政府重視質(zhì)量，企業(yè)追求質(zhì)量，人人關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）成立工作專班

成立由省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)工作專班，通過(guò)臺(tái)賬管理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、示范引領(lǐng)等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)整體規(guī)劃、分類施策，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作體系。各地各部門要健全質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的工作格局。

（二）細(xì)化政策措施

各地各部門要將《河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》和本行動(dòng)方案主要任務(wù)與相關(guān)規(guī)劃措施有效銜接、同步推進(jìn)。要完善質(zhì)量提升配套措施，建立任務(wù)清單，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，示范引領(lǐng)，加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌保障力度，形成強(qiáng)大推進(jìn)合力。

（三）優(yōu)化考評(píng)機(jī)制

省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo)，健全定期分析評(píng)估、定期通報(bào)、約談等機(jī)制。