第九課 第三、四框 公正司法 全民守法

付鳳萍

【引思】公正司法的內(nèi)涵和要求是什么？為什么說司法公正是社會(huì)公正的最后防線？我國有哪些具體的制度和措施維護(hù)司法公正？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 公正司法的內(nèi)涵和要求

（1）內(nèi)涵：公正司法，就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。

（2）要求：

2. 司法公正是社會(huì)公正的最后防線

（1）司法具有定分止?fàn)幍慕K局性作用。

（2）司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。

（3）司法公正對(duì)于國家生活和社會(huì)生活起著保障作用。

（4）司法公正對(duì)人們的行為有預(yù)測(cè)作用。

拓展延伸

我國維護(hù)司法公正的具體制度和措施

（1）完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。完善人民監(jiān)督員制度，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，規(guī)范媒體對(duì)案件的報(bào)道，防止輿論影響司法公正。

（2）依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

（3）對(duì)因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員，終身禁止從事法律相關(guān)職業(yè)，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

（4）堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對(duì)司法領(lǐng)域的腐敗零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。

【即時(shí)訓(xùn)練1】“法律是最低限度的道德?！狈ü僖獙?duì)法律懷有敬畏之心，以法律為依據(jù)，增強(qiáng)裁判的程序公正，實(shí)現(xiàn)程序正義和結(jié)果正義。下列對(duì)司法公正認(rèn)識(shí)正確的是（）

①用結(jié)果公正實(shí)現(xiàn)程序公正

②審判過程做到平等和正當(dāng)

③裁判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義

④審判以道德為最基本標(biāo)準(zhǔn)

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

【即時(shí)訓(xùn)練2】習(xí)近平總書記指出，公平正義是法治的生命線，要通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法決定、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。這就要求（）

A. 司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法

B. 人民法院落實(shí)審判公開、檢務(wù)公開

C. 司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)人民權(quán)益

D. 檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)

[F教材“探究與分享3、4”]

【引思】應(yīng)如何推進(jìn)公正司法？司法救助制度的內(nèi)涵是什么？它具有哪些功能？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 如何推進(jìn)公正司法

2. 司法救助制度的內(nèi)涵

司法救助是體現(xiàn)國家關(guān)懷的撫慰性、救濟(jì)性措施，是國家對(duì)因遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法獲得有效賠償而造成生活困難的當(dāng)事人或其近親屬予以一次性救助的制度。

3. 司法救助制度的功能

（1）積極開展司法救助是中國特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。

（2）設(shè)立國家司法救助制度，順應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正、權(quán)益保障的新期待，既彰顯了黨和政府的民生關(guān)懷，又有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

（3）國家司法救助制度的實(shí)施，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、及時(shí)化解矛盾糾紛發(fā)揮了重要作用。

【即時(shí)訓(xùn)練3】公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，社會(huì)主義法治理念要求司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格公正司法。下列不符合這一要求的是（）

A. 在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持公平正義原則

B. 必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立公正地行使

C. 構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制

D. 必須堅(jiān)持疑罪從有、非法證據(jù)排除等法律原則

【即時(shí)訓(xùn)練4】我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。這啟示我們推進(jìn)公正司法必須（）

①通過程序公正保護(hù)群眾所有權(quán)利

②堅(jiān)持以法律為根據(jù)、以事實(shí)為準(zhǔn)繩

③加強(qiáng)人權(quán)司法保障，堅(jiān)持疑罪從無

④確保審判權(quán)、檢察權(quán)依法獨(dú)立行使

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

【即時(shí)訓(xùn)練5】我國的司法救助制度，是對(duì)那些因犯罪行為、侵權(quán)行為導(dǎo)致被害人或者其家屬無法獲得有效賠償，生活因此陷入急迫困難的群眾進(jìn)行救助，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。這一制度的存在（）

①有利于公正司法，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一

②是我國人民真實(shí)地?fù)碛辛嗣裰鳈?quán)利的生動(dòng)寫照

③有利于完善法治建設(shè)，為依法治國提供了前提

④為我國人民行使當(dāng)家作主權(quán)利提供了制度保障

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

[F教材“探究與分享5、6、7”]

【引思】全民守法的內(nèi)涵和要求是什么？為什么要推進(jìn)全民守法？ 我們可以通過哪些方式解決爭(zhēng)議、化解矛盾，維護(hù)自身合法權(quán)益？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 全民守法的內(nèi)涵

全民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。

2. 全民守法的原因

（1）我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，全民守法是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。

（2）建設(shè)法治中國，必須推動(dòng)全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

3. 全民守法的要求

拓展延伸

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)

1. 憲法規(guī)定我國公民的基本權(quán)利，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）政治權(quán)利和自由：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)。

（2）人身自由：人身自由不受侵犯；人格尊嚴(yán)不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。

（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化教育權(quán)利：私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)、文化權(quán)利。

（4）平等權(quán)、宗教信仰自由等權(quán)利。

2. 憲法規(guī)定我國公民的基本義務(wù)，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)。

（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

（3）維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。

（4）依照法律服兵役和參加民兵組織。

（5）依照法律納稅。

拓展延伸

正確區(qū)分和解、調(diào)解、仲裁和訴訟

【即時(shí)訓(xùn)練6】要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。這說明全面依法治國要堅(jiān)持（）

A. 科學(xué)立法? ? B. 公正司法

C. 全民守法 ? ? D. 嚴(yán)格執(zhí)法

【即時(shí)訓(xùn)練7】某班同學(xué)在探討“全民守法”課題時(shí)，遇到幾種不同觀點(diǎn)。下面四人的觀點(diǎn)中，說法錯(cuò)誤的是（）

①甲：黨和政府帶頭守法是實(shí)現(xiàn)全民守法的重要必備條件

②乙：公職人員與老百姓不同，他們是全民守法的監(jiān)督者

③丙：村規(guī)民約和市民公約等也應(yīng)該納入全民守法的范疇

④丁：經(jīng)常去法院打官司是全民守法意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)

A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④

【即時(shí)訓(xùn)練8】法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實(shí)踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動(dòng)力，更是法治中國的精神支撐。全民守法要求公民（）

①嚴(yán)格遵守法律，依法規(guī)范自身行為

②學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)守法用法意識(shí)

③敢于主持正義，制裁各種非法行為

④推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

[F教材“探究與分享8、9”]

【引思】如何在生活中推進(jìn)全民守法？由信“訪”不信“法”到遇事找法，這一轉(zhuǎn)變說明了什么？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 如何推進(jìn)全民守法

（1）要著力增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（2）要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。

（3）要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。

2. 由信“訪”不信“法”到遇事找法

（1）這一轉(zhuǎn)變說明我國的全民普法工作有實(shí)效。長期以來，我國深入開展法治宣傳教育，逐漸改變了人民群眾信“訪”不信“法”的觀念。

（2）這一轉(zhuǎn)變說明我國通過體制機(jī)制改革，推動(dòng)人民群眾形成用合法手段和合法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念。我國開展信訪工作改革，實(shí)行訴訟與信訪分離制度；推進(jìn)司法改革，調(diào)動(dòng)了人民群眾用法律維護(hù)自身權(quán)益的積極性和主動(dòng)性。

拓展延伸

總體上把握全面依法治國的要求

（1）總要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

（2）憲法：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，堅(jiān)持憲法法律至上。

（3）中國共產(chǎn)黨：加強(qiáng)對(duì)法治中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（4）立法機(jī)關(guān)：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。

（5）行政機(jī)關(guān)：建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

（6）司法機(jī)關(guān)：公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（7）公民與社會(huì)：加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

【即時(shí)訓(xùn)練9】全面深化依法治國實(shí)踐，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進(jìn)全民守法，要求（）

①深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念

②不斷加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公平正義

③嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，帶動(dòng)社會(huì)尊法守法

④公民自覺參與法治實(shí)踐，尊法學(xué)法守法用法

A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③

【即時(shí)訓(xùn)練10】“老賴”現(xiàn)象由來已久，如果不能有效懲治“老賴”，不能嚴(yán)格執(zhí)行法院判決，那么法律就會(huì)變成失去約束力的“稻草人”，不僅難以實(shí)現(xiàn)正義，更會(huì)對(duì)公序良俗、世道人心帶來負(fù)面影響。減少“老賴”現(xiàn)象需要（）

①司法機(jī)關(guān)公正司法，為民司法，加大打擊力度

②行政機(jī)關(guān)出臺(tái)法律，嚴(yán)格執(zhí)法，履行專政職能

③公眾提高守法意識(shí)，履行義務(wù)，自覺執(zhí)行判決

④人大領(lǐng)導(dǎo)司法機(jī)關(guān)，進(jìn)行質(zhì)詢，實(shí)施責(zé)任追究

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【參考答案】1. C 2. C 3. D 4. D 5. D 6. C 7. B 8. A 9. C 10. B