文/趙會(huì)會(huì)
當(dāng)有人才面臨就業(yè)抉擇的時(shí)候,用人單位的品牌形象就顯得尤為重要。新建醫(yī)院尤其是新建公立康復(fù)醫(yī)院,由于自身知名度不高、影響力有限、營(yíng)收能力弱、績(jī)效水平低等原因,對(duì)人才特別是高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺少吸引力。因此,打造良好的品牌就成為新建公立康復(fù)醫(yī)院在吸引人才方面的首要挑戰(zhàn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和老齡化進(jìn)程的加速,各類慢性病人群數(shù)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),加之居民康復(fù)意識(shí)不斷增強(qiáng)以及國(guó)家對(duì)大眾康復(fù)醫(yī)療的重視,康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求巨大,康復(fù)醫(yī)療行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。為規(guī)范康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,原衛(wèi)生部發(fā)布的《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(2012 年版)》對(duì)三級(jí)和二級(jí)康復(fù)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員配備數(shù)量和職稱結(jié)構(gòu)都提出了明確要求:三級(jí)康復(fù)醫(yī)院住院床位總數(shù)300 張以上,每床至少配備1.4 名衛(wèi)生技術(shù)人員,醫(yī)師中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù)不低于醫(yī)師總數(shù)的15%。二級(jí)康復(fù)醫(yī)院住院床位總數(shù)100 張以上,每床至少配備1.2 名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,醫(yī)師中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人數(shù)不少于醫(yī)師總數(shù)的10%。但是新建康復(fù)醫(yī)院在人才引進(jìn)上存在很大的障礙。通過調(diào)研山東某省級(jí)新建公立康復(fù)醫(yī)院近五年的公開招聘情況,公開招聘成功率分別為37.5%、26.6%、19.1%、15.7%、31.4%(如圖1 所示),該醫(yī)院近五年公開招聘成功率均不足40%,成功入職的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要為中初級(jí)人員,高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才尤其是業(yè)界有影響力的高層次人才嚴(yán)重不足。
圖1 某新建公立康復(fù)醫(yī)院近五年公開招聘情況
新建公立康復(fù)醫(yī)院在人才高地上難以避免地要與業(yè)內(nèi)標(biāo)桿展開競(jìng)爭(zhēng)。在此過程中,新建公立康復(fù)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力往往不足。綜合來看,導(dǎo)致新建公立康復(fù)醫(yī)院品牌感召力不足的原因主要有以下四個(gè)方面。
新建醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均處于起步階段,對(duì)人才需求往往不夠精準(zhǔn),加上部分科室規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),不善于從分階段發(fā)展的角度制訂科學(xué)合理的人才引進(jìn)計(jì)劃,提出人才引進(jìn)需求時(shí)一般呈現(xiàn)兩個(gè)極端:一是過于注重本科室業(yè)務(wù)長(zhǎng)期規(guī)劃,未著眼于當(dāng)前業(yè)務(wù)開展情況和近期業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出人才需求,而是按照業(yè)務(wù)成熟階段的需求制訂人才引進(jìn)計(jì)劃,導(dǎo)致招聘后大量人員閑置,大大增加醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本;二是僅在科室人員嚴(yán)重短缺時(shí)才開始制訂人才需求計(jì)劃、組織實(shí)施人才招聘,導(dǎo)致招聘過于倉(cāng)促,宣傳期短,崗位職責(zé)往往不夠明確。
一方面,與成熟醫(yī)院相比,新建醫(yī)院普遍知名度較低、業(yè)界影響力有限,加之宣傳不到位,很多醫(yī)療衛(wèi)生人才并不知曉新建醫(yī)院的存在;另一方面,與綜合醫(yī)院相比,康復(fù)醫(yī)院患者大多為殘疾群體、老年病及慢性病群體,康復(fù)周期長(zhǎng)、醫(yī)療康復(fù)用工成本高,導(dǎo)致醫(yī)院營(yíng)收能力弱,加上受績(jī)效總量限制,員工績(jī)效工資水平較低,導(dǎo)致新建康復(fù)醫(yī)院對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才尤其是高層次人才吸引力不足。
目前,我國(guó)公立醫(yī)院引進(jìn)人才的主要方式為公開招聘。由醫(yī)院根據(jù)實(shí)際用人需求,按照組織及人社部門公開招聘規(guī)范制定公開招聘崗位匯總表,匯總至人社部門或衛(wèi)健部門統(tǒng)一發(fā)布簡(jiǎn)章。近幾年,為保障事業(yè)單位用人自主權(quán),各公立醫(yī)院在具備條件時(shí)也可按照要求組織自主招聘。公開招聘最大的優(yōu)勢(shì)是按照規(guī)定的流程進(jìn)行,可以最大限度保證公平公正,但無論是委托上級(jí)部門統(tǒng)一組織的公開招聘還是單位自主招聘,均對(duì)應(yīng)聘的報(bào)名時(shí)間有明確規(guī)定,如果不能按時(shí)報(bào)名,一些優(yōu)秀人才將錯(cuò)失應(yīng)聘機(jī)會(huì)。同時(shí),應(yīng)聘人員如報(bào)名公開招聘,均須參加考試,應(yīng)聘初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員必須參加筆試和面試,應(yīng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)和博士崗位的人員可按照規(guī)定簡(jiǎn)化考試流程。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)而言,實(shí)操性技能是最重要的考核標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)操考試組織流程復(fù)雜、時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本均較高,不適合大規(guī)模招聘,因此,目前公開招聘筆試和面試大多數(shù)傾向于理論知識(shí),導(dǎo)致錯(cuò)過一部分技術(shù)水平高而理論相對(duì)欠缺的實(shí)戰(zhàn)型人才。
公立醫(yī)院發(fā)布公開招聘簡(jiǎn)章須經(jīng)上級(jí)部門的嚴(yán)格審核和審批流程,簡(jiǎn)章發(fā)布后按照要求組織報(bào)名、筆試、資格復(fù)審、面試、考察和體檢,其后還需進(jìn)行公示備案等業(yè)務(wù)申請(qǐng),整個(gè)招聘流程一般需要3—6 個(gè)月,如果期間遇到突發(fā)復(fù)雜情況,招聘周期將相應(yīng)延長(zhǎng)。在此期間,部分應(yīng)聘者尤其是高層次人才面對(duì)的選擇較多,可能會(huì)轉(zhuǎn)而選擇其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這對(duì)公立醫(yī)院而言,既錯(cuò)失了人才,也耗費(fèi)了時(shí)間和招聘成本。
為破解人才短缺難題,新建醫(yī)院應(yīng)該通過多種途徑逐步提高對(duì)高層次人才的吸引力,進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)人才招聘提質(zhì)增量的目標(biāo)。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、全局性工作,形成強(qiáng)大工作合力和運(yùn)行效能是做好人才工作的關(guān)鍵。因此,新建公立康復(fù)醫(yī)院應(yīng)該把人才工作納入全院各級(jí)各部門工作職能范疇和重要議事日程,成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范人才工作程序,提高科學(xué)決策、依法決策、民主決策水平;制定人才領(lǐng)導(dǎo)小組工作細(xì)則,統(tǒng)籌規(guī)劃各相關(guān)部門和全院人才工作職責(zé)和任務(wù),全面負(fù)責(zé)醫(yī)院人才工作;研究制定專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃,完善醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度;研究審議公開招聘、職稱評(píng)審及高層次人才引進(jìn)工作,聽取不同意見,妥善處理各種矛盾和問題,確保人才工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。
新建公立康復(fù)醫(yī)院可通過開展義診活動(dòng)及各項(xiàng)康復(fù)救助項(xiàng)目等公益活動(dòng),為群眾提供專業(yè)診療和醫(yī)學(xué)救助,幫助患者獲得生活重建技能和回歸社會(huì)的信心,為醫(yī)院提升知名度,樹立良好社會(huì)形象,吸引更多的專業(yè)人才加入。
全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療??坡?lián)盟建設(shè),以??茀f(xié)作為紐帶,與業(yè)內(nèi)標(biāo)桿建立醫(yī)療合作聯(lián)合體;堅(jiān)持“協(xié)同發(fā)展、分工合作、多方共贏”原則,以優(yōu)勢(shì)學(xué)科和技術(shù)為引導(dǎo),建立行之有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合作機(jī)制,圍繞專科疾病的診療、人才培養(yǎng)及臨床研究,開展業(yè)務(wù)合作和技術(shù)交流,爭(zhēng)取在人才培養(yǎng)、技術(shù)提升、科研帶動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展和新突破。
積極與各大醫(yī)學(xué)院校建立實(shí)踐教學(xué)合作關(guān)系,成為各高校實(shí)踐教學(xué)基地,通過實(shí)習(xí)教學(xué),使雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互惠,這樣不僅能為康復(fù)人才的培養(yǎng)提供高層次實(shí)踐平臺(tái),也能使更多的專業(yè)人才深入了解醫(yī)院。
借助傳統(tǒng)公開招聘方式招聘普通衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,促進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè),有效充實(shí)醫(yī)院各科室的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍,推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)工作快速發(fā)展;借助國(guó)家有關(guān)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和平臺(tái),為醫(yī)院急需的高層次人才開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化招聘流程,節(jié)約招聘時(shí)間,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招聘;通過購(gòu)買輔助服務(wù)、柔性引進(jìn)、多部門合作等多種靈活用工形式,緩解人員緊缺問題,彌補(bǔ)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需求及編制空缺造成的人才資源缺口。
人才招聘和引進(jìn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作,新建公立康復(fù)醫(yī)院必須摒棄急功近利的思想,將人才招聘工作貫穿到日常工作中,出臺(tái)契合本單位實(shí)際情況的人才政策,不斷完善政策體系,制造品牌效應(yīng),提高醫(yī)院吸引力,更好地發(fā)揮人才政策的撬動(dòng)作用。同時(shí),還應(yīng)著重思考如何留住人才、用好人才的問題。在結(jié)合自身實(shí)際、完善福利待遇的基礎(chǔ)上,推行人才文化建設(shè),樹立人性化管理理念,從而增強(qiáng)組織凝聚力和人才的歸屬感。