有效融合，全面提升特殊教育質(zhì)量

俞平

【摘 要】《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》指出，推進(jìn)融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量。加強(qiáng)普通教育和特殊教育融合，探索適應(yīng)殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式。而實(shí)施融合教育，需要多方合力、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，從教育理念、環(huán)境氛圍到素養(yǎng)提升等方面進(jìn)行深度融合，全面提升特殊教育質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】特殊教育質(zhì)量 理念融合 環(huán)境融合 素養(yǎng)融合

融合教育是有效實(shí)施“適合的教育”、促進(jìn)教育公平的重要途徑。那么，如何有效實(shí)施融合教育呢？教師要轉(zhuǎn)變觀念，深入探索，從自身理念、教育環(huán)境、課程實(shí)施等方面進(jìn)行深度融合，真正促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，全面提升特殊教育品質(zhì)。

一、理念融合：公平對待每一個(gè)學(xué)生

（一）家長觀念的改變

需要進(jìn)行特殊教育的學(xué)生大多身體或智力上存在缺陷，影響其正常思維、生活。面對這類孩子，大多數(shù)家長會心疼孩子、溺愛孩子。此外，一些家長對孩子的期望也呈現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象：一部分家長采取放棄式管理，他們對孩子失去了耐心和信心，覺得孩子反正不可能成才，沒必要花太多時(shí)間在他們身上；另一部分家長則期望值過高，他們認(rèn)為自己的孩子雖然存在某種程度的障礙，但只要早期干預(yù)，不斷強(qiáng)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，就會跟上正常孩子的步伐。而因?yàn)橛行┘议L期望過高，他們對學(xué)校的教學(xué)就變得尤為關(guān)注，一旦沒有達(dá)到自己的預(yù)期，就會產(chǎn)生反感、抱怨等不良情緒，甚至干預(yù)學(xué)校的教學(xué)。

這些特需學(xué)生，是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。作為家長，要轉(zhuǎn)變觀念，正確看待孩子的問題。首先，家長的過分溺愛和包辦，可能會讓他們成長得更慢，更難融入社會，因此家長有時(shí)要學(xué)會放手，幫助孩子學(xué)會簡單的生活自理；其次，家長對孩子要有個(gè)全面正確的評估，充分聽取專家、醫(yī)生和教師的合理建議，形成正確的期望值；最后，作為特需學(xué)生的家長，要接納孩子、包容孩子，給孩子提供一個(gè)良好的家庭環(huán)境和社交氛圍，這樣孩子才能更好地融入集體、融入社會。

（二）教師理念的轉(zhuǎn)變

隨著融合教育的推進(jìn)，相當(dāng)一部分特需學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀。目前，普通學(xué)校很少有專職的特殊教育教師，一般都是普通教師兼任。這些教師，本身工作任務(wù)比較繁重，教學(xué)壓力大，可能平時(shí)的關(guān)注點(diǎn)都在普通學(xué)生身上，較少關(guān)注班級的特殊學(xué)生；再加上教師缺乏特殊教育的專業(yè)培訓(xùn)，很少能對這些特需學(xué)生提供專業(yè)支持。

特殊教育最重要的一個(gè)問題就是教師教育理念的轉(zhuǎn)變，教師要從思想上認(rèn)識到特殊教育的必要性和重要性，公平對待班級的每一個(gè)學(xué)生。教師要樹立“為國分憂，為民解愁”的觀念，把特需學(xué)生教育與減輕國家、家庭負(fù)擔(dān)，提高民族素質(zhì)，提升家庭和特需學(xué)生個(gè)人的生活質(zhì)量聯(lián)系起來。同時(shí)，教師要從心理上接納特需學(xué)生，用愛心、細(xì)心、耐心去關(guān)心每一個(gè)特需學(xué)生，要承認(rèn)特需學(xué)生也有巨大的發(fā)展?jié)撃?，只要善于開發(fā)，有的不僅能自立，也能成為有用之才。

（三）社會接納度

隨著時(shí)代的發(fā)展和文明的進(jìn)步，近年來社會對殘障人士的接納度越來越高。自《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布以來，無障礙環(huán)境建設(shè)取得了明顯成就。很多公共場所有可見、可觸、可使用的坡道、盲文以及無障礙衛(wèi)生間、智能化無障礙服務(wù)平臺；城市更新中同步推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，交通等領(lǐng)域推廣無障礙交通工具；等等。

無障礙生活滿足了特需人群對美好生活的需求，為特需人群提供了便利。接下來，我們要增強(qiáng)問題意識，除了把無障礙設(shè)施建設(shè)得更完善，更要普及教育，加大宣傳力度，讓民眾從心理上真正接納特需人群，讓他們真正融入生活、融入社會。

二、環(huán)境融合：營造良好的學(xué)習(xí)氛圍

（一）設(shè)立融合教育資源中心

實(shí)施融合教育，有利于特需學(xué)生的成長，也有利于培養(yǎng)普通學(xué)生的健全人格，以及珍愛生命、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)群诵乃仞B(yǎng)。為滿足各類有特殊需求學(xué)生的需要，設(shè)立融合教育資源中心可以彌補(bǔ)普通課堂教學(xué)的不足，最大限度地發(fā)掘特需學(xué)生的潛能，促使其健康發(fā)展，并能在普通中小學(xué)與其他學(xué)生一起學(xué)習(xí)，正常地參與各項(xiàng)活動。

以蘇州市吳江區(qū)為例，截至2020年底，由區(qū)教育局、衛(wèi)健委、民政部門、殘疾人聯(lián)合會四部門聯(lián)合認(rèn)定了幼兒園、小學(xué)、初中、中專35個(gè)融合教育資源中心和1個(gè)區(qū)級融合教育資源中心，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、街道的“布點(diǎn)全域化”，學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)高中教育的“學(xué)段全程化”，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)融合教育資源中心全覆蓋。

（二）打造極具特色的融合室場

融合教育是實(shí)施策略，也是教育理念。學(xué)校融合教育資源中心是一所學(xué)校的概念、一個(gè)社區(qū)的概念，甚至承擔(dān)起一個(gè)街道融合教育的義務(wù)。因此，各學(xué)校在籌建融合教育資源中心時(shí)，要進(jìn)行“系統(tǒng)思考、全局部署、整體優(yōu)化”，以此推進(jìn)資源中心的建設(shè)工作。

還是以蘇州市吳江區(qū)為例，在推進(jìn)過程中，區(qū)特教指導(dǎo)中心對各學(xué)校融合教育資源中心建設(shè)提供了“建設(shè)指南”，給出了“1+N”的建設(shè)方案，即一個(gè)核心理念“N”個(gè)學(xué)校重要融合教育場所。各學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，整合學(xué)校心理咨詢室等重要場所的建設(shè)功能，建設(shè)區(qū)域劃分科學(xué)、辦公設(shè)備規(guī)范的主陣地。重點(diǎn)突出建設(shè)資源教師辦公區(qū)、家長接待區(qū)、訪談評估區(qū)、個(gè)性化教學(xué)區(qū)、檔案室等。

對于重要融合教育室場的建設(shè)，根據(jù)幼兒園、小學(xué)、初中、中專不同學(xué)段的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同。比如，幼兒園重點(diǎn)打造綜合訓(xùn)練室場、游戲情景街、勞動實(shí)踐基地為融合教育資源重要室場，小學(xué)、初中重點(diǎn)發(fā)展科技勞技、團(tuán)體輔導(dǎo)、閱讀閱覽、綜合藝術(shù)等為融合教育資源重要室場，中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)體輔導(dǎo)、實(shí)踐操作為融合教育資源重要室場。此外，各學(xué)校還根據(jù)校園文化、特色項(xiàng)目等，重點(diǎn)開辟種植、剪紙、桑蠶、絲綢、心育等具有濃厚學(xué)校文化特色的融合教育資源中心的重要室場。

（三）營造融合的軟環(huán)境

有效融合，除了資源中心硬件的打造，軟件的建設(shè)也很重要，而軟件建設(shè)，最重要的資源是教師。各地區(qū)要加強(qiáng)資源中心內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，組建融合教育團(tuán)隊(duì)，有品質(zhì)地開展融合教育工作。以蘇州市吳江區(qū)為例，主要通過合理調(diào)配、專業(yè)培訓(xùn)、購買服務(wù)等主要形式加快資源教師專業(yè)化進(jìn)程。對特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師進(jìn)行交流、聘用等合理調(diào)配，對有特殊教育經(jīng)歷和情懷的教師積極送培，聘請?zhí)厥饨逃龍F(tuán)隊(duì)成員到相關(guān)學(xué)校從事專職工作，從而化解時(shí)間緊、任務(wù)重、師資缺等主要矛盾。

此外，各融合教育資源中心要利用集會、櫥窗、網(wǎng)站等多種渠道，營造“相互尊重、彼此信任”的輿論氛圍；定期舉辦電影沙龍、讀書會等，讓教師從情感上感知有特殊教育需要學(xué)生的潛能發(fā)展；開展殘疾人成才事跡宣講，消除有特需學(xué)生家長的焦慮情緒；通過課堂教學(xué)改革，幫助特需學(xué)生重拾學(xué)習(xí)信心。

三、素養(yǎng)融合：全面提高融合教育質(zhì)量

（一）融合課程“適性化”

要全面提高融合教育質(zhì)量，融合課程的構(gòu)建是一個(gè)關(guān)鍵因素。北京師范大學(xué)教授鄧猛認(rèn)為，融合教育課程既是面向所有學(xué)生的共同課程，又是適應(yīng)學(xué)生個(gè)別差異的具有彈性的課程。華東師范大學(xué)教授昝飛則將融合教育課程定義為讓所有學(xué)生都能夠進(jìn)行高質(zhì)量學(xué)習(xí)的共同課程，它不是只照顧好部分優(yōu)秀學(xué)生，或者只照顧到普通學(xué)生而將特殊教育學(xué)生排除在外。南京特殊教育師范學(xué)院李拉教授則認(rèn)為，融合教育課程，就是為滿足普通班級里有特殊教育需要學(xué)生的特殊教育需求，以普通教育課程體系為基礎(chǔ)，通過適當(dāng)調(diào)整與變革所形成的面向所有學(xué)生的課程。

蘇州市吳江區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心在架構(gòu)融合教育課程時(shí)，充分發(fā)揮了資源中心的品牌效應(yīng)。各資源中心在吳江區(qū)“指向社會適應(yīng)的融合教育內(nèi)涵建設(shè)要求”下，充分發(fā)掘?qū)W校資源、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，逐步呈現(xiàn)出了各具特色的融合課程，表現(xiàn)為特色課程的融合、學(xué)校文化課程的融合、區(qū)域產(chǎn)業(yè)課程的融合、社區(qū)資源課程的融合等。各資源中心做好特需學(xué)生的全面評估，建立“一生一案”。根據(jù)學(xué)生實(shí)際構(gòu)建融合教育課程，學(xué)生“適性化”課程得以推廣和落實(shí)。

（二）融合教學(xué)“個(gè)性化”

《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》明確指出，要堅(jiān)持尊重差異、多元融合，尊重殘疾兒童青少年身心發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)體差異，做到因材施教，實(shí)現(xiàn)適宜發(fā)展。特需學(xué)生類型不同，發(fā)展與學(xué)習(xí)特點(diǎn)表現(xiàn)也不同，對每個(gè)融合教育的特需學(xué)生，各資源中心都需要組織全科教師進(jìn)行教學(xué)研討，除構(gòu)建適性的融合課程，還要對其采取個(gè)性化的教學(xué)方式。

在教學(xué)中，為了幫助特需學(xué)生更好地投入學(xué)習(xí)，教師可以采取“小步驟多循環(huán)”的教學(xué)法，選擇集體教學(xué)與個(gè)別化指導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)模式，為學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)踐操作、模仿學(xué)習(xí)、多感官參與學(xué)習(xí)、反復(fù)練習(xí)、同伴互助的學(xué)習(xí)策略。另外，為了充分調(diào)動特需學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，課堂上教師可以通過創(chuàng)設(shè)情境、設(shè)計(jì)實(shí)踐活動等，引導(dǎo)特需學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，克服學(xué)習(xí)障礙。

（三）融合評價(jià)“多樣化”

全面提升融合教育質(zhì)量，各資源中心需要構(gòu)建完善的融合教育評價(jià)體系，從評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)過程、評價(jià)方法等方面開展多元評價(jià)。

評價(jià)的內(nèi)容包括“各資源中心檔案材料”“環(huán)境布置”“融合教育成效”等方面。各資源中心是否有完善的管理制度、是否建立起合理的管理體系，學(xué)生的檔案材料，教師的培訓(xùn)材料，宣傳、活動、會議等各種影像和圖片材料等都是檔案材料評價(jià)的內(nèi)容?！碍h(huán)境布置”評價(jià)除了資源教室建設(shè)、無障礙環(huán)境建設(shè)、各種科技輔具的使用、融合教育環(huán)境的布置等硬件設(shè)施，還應(yīng)包括融合教育師資、教師培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)校融合氛圍、教師融合理念與知識等軟環(huán)境。“融合教育成效”評價(jià)應(yīng)包含學(xué)生成長、教師發(fā)展、課程實(shí)施、學(xué)校發(fā)展等方面。

在評價(jià)時(shí)要突出過程性評價(jià)，結(jié)合教學(xué)研討、教育督導(dǎo)、例行檢查等，看融合教育整體的推進(jìn)情況。如學(xué)生的成長，這里不僅僅指特需學(xué)生，還應(yīng)包括普通學(xué)生。這意味著資源中心特需學(xué)生和普通學(xué)生的相互融合、共生存在，并在此過程中相互支持、共同成長。關(guān)于教師的成長，各資源中心應(yīng)指派專任的資源教師，做好長期、短期的培訓(xùn)計(jì)劃，注重過程管理。

評價(jià)的方法有：檔案評定法，即查閱學(xué)生的檔案、學(xué)校的各項(xiàng)管理文件等；測驗(yàn)法，對教育對象進(jìn)行測驗(yàn)，了解進(jìn)步情況；訪談法，通過訪談校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長、社區(qū)成員等，了解融合教育的整體情況；觀察法，觀察學(xué)校的環(huán)境和融合氛圍等。

推動融合教育高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建特殊教育發(fā)展新格局，是新時(shí)期我國教育現(xiàn)代化的要求。在推進(jìn)融合教育的過程中，需要多方合力、統(tǒng)籌建設(shè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展，從理念、環(huán)境到素養(yǎng)有效融合，全面提升特殊教育質(zhì)量。