全面邁向市場(chǎng)化

聶自強(qiáng) 江有名 趙忠勝 李斐

以“全面市場(chǎng)化”為核心，以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展+體制機(jī)制改革”為目標(biāo)，以“資源、治理、機(jī)制、激勵(lì)”為突破口，這是中車株洲電機(jī)結(jié)合自身“應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、專業(yè)化程度高、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈”等特點(diǎn)，確定的“一體兩翼四突破”綜合改革思路。

引資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐快起來(lái)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用”。

國(guó)資布局的優(yōu)化調(diào)整是國(guó)企改革三年行動(dòng)的“重頭戲”。三年來(lái)，中車株洲電機(jī)服從服務(wù)于中國(guó)中車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局，圍繞自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，選定5大細(xì)分賽道，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的原則，有進(jìn)有退優(yōu)化布局、推進(jìn)混改。

在發(fā)展呼聲高、資金需求大的戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域著“重筆”，引入與業(yè)務(wù)高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的“三高”投資者，部署風(fēng)電電機(jī)、高速永磁電機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)板塊“混改”。

在市場(chǎng)成熟度高、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分的領(lǐng)域，讓渡空間、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，注入更多“市場(chǎng)化基因”，重新配置資源，有力提升特種變壓器、新能源電驅(qū)產(chǎn)業(yè)板塊的制造應(yīng)變速度和市場(chǎng)決策能力。

通過(guò)資源引入，帶來(lái)優(yōu)勢(shì)融合。各方在技術(shù)、人才、資本和市場(chǎng)的協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)。在這場(chǎng)國(guó)企與民企的雙向奔赴中，中車株洲電機(jī)找到了新產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙突破的解題秘鑰。旗下湖南尚驅(qū)公司和浙江尚馳公司在大宗原材料價(jià)格暴漲情況下逆勢(shì)而上，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年增長(zhǎng)，2022年?duì)I業(yè)收入分別為6.07億元、4.33億元，較2020年同比增長(zhǎng)了4倍和6倍。

三年的實(shí)踐證明，“混”資本破解了中車株洲電機(jī)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、效果達(dá)不到預(yù)期的發(fā)展難題，為增量業(yè)務(wù)快速壯大注入強(qiáng)勁動(dòng)力，有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。

優(yōu)治理，現(xiàn)代企業(yè)制度建起來(lái)

體制機(jī)制改革的力度，決定產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的高度。深知改革絕非“為混而混”“一混了之”的中車株洲電機(jī)全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，啟動(dòng)了一次最廣泛覆蓋、最深入穿透的治理變革。

“黨建引領(lǐng)方向，必須在全級(jí)次得到鞏固、強(qiáng)化！”這是中國(guó)特色社會(huì)主義“特”的內(nèi)涵，是紅色中車的本質(zhì)要求，更是中車株洲電機(jī)對(duì)“不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同類型企業(yè)如何確保正確政治方向”之問(wèn)的堅(jiān)定回答。

三年來(lái)，中車株洲電機(jī)全級(jí)次落實(shí)“黨建入章”，推進(jìn)“混改”企業(yè)黨組織“應(yīng)建必建”和“雙向進(jìn)入、交叉任職、一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制縱深穿透，不斷規(guī)范黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)制度執(zhí)行，常態(tài)化將黨建、經(jīng)營(yíng)“共融互促”納入黨建責(zé)任制考核，大力選拔勇于任事、善作善成的青年干部，真正實(shí)現(xiàn)了把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，構(gòu)建了黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制融合聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

2020～2022年公司黨委共研究討論涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資、改革等“三重一大”事項(xiàng)260項(xiàng)，先后選拔了33名優(yōu)秀青年競(jìng)爭(zhēng)上崗加入公司中層序列，黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用得到充分發(fā)揮。

在深化治理變革過(guò)程中，中車株洲電機(jī)逐步健全了以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以董事會(huì)為決策中樞、以經(jīng)理層為執(zhí)行主體的治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)完善“1+2+4+N”制度體系設(shè)計(jì)好“黨、董、經(jīng)”三大治理主體在治理運(yùn)行中的神經(jīng)脈絡(luò)，決策執(zhí)行充分落實(shí)“會(huì)前充分溝通，會(huì)中高效決策，會(huì)后狠抓落實(shí)”。

同時(shí)，建立健全“1+N”制度體系，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合的方式探索參控股企業(yè)差異化治理模式，從構(gòu)建新型母子公司管控模式，到全級(jí)次企業(yè)建立“三會(huì)一層”決策事項(xiàng)清單，構(gòu)建起充分對(duì)接市場(chǎng)、更趨靈活高效的治理能力，實(shí)現(xiàn)從職能管理向現(xiàn)代公司治理轉(zhuǎn)變。

通過(guò)鑄牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，承載著“高端定位、資源延伸、同心多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命的中車株洲電機(jī)，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，御風(fēng)以翔、破浪以飏，全速抵達(dá)現(xiàn)代企業(yè)制度彼岸。

轉(zhuǎn)機(jī)制，組織經(jīng)營(yíng)體系活起來(lái)

“十四五”開(kāi)篇謀局，中國(guó)制造征戰(zhàn)全球。中車株洲電機(jī)保持戰(zhàn)略定力，高位推進(jìn)，實(shí)干作為，軌道以外業(yè)務(wù)占比超過(guò)了70%，公司業(yè)務(wù)、資本、體制正闊步邁向市場(chǎng)化。在這一背景下，以“三項(xiàng)制度”改革為重點(diǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換被推向浪潮尖端，成為破題激發(fā)組織活力的關(guān)鍵一招。

要在企業(yè)內(nèi)部建立對(duì)接市場(chǎng)、響應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)體系，關(guān)鍵在于構(gòu)建組織與人的良性互動(dòng)關(guān)系。中車株洲電機(jī)在“撤、下、出、減”上狠抓落實(shí)，在“優(yōu)、平、簡(jiǎn)、去、活”上自我加壓，重磅深化“五能”改革，探索性地、有針對(duì)性地創(chuàng)新機(jī)制。

在組織方面，中車株洲電機(jī)堅(jiān)定落實(shí)機(jī)構(gòu)能增能減方針，深度結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以產(chǎn)權(quán)層級(jí)優(yōu)、管理層級(jí)優(yōu)、管理機(jī)構(gòu)優(yōu)、制造單元優(yōu)、資源配置優(yōu)為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。

截至2022年底，總體機(jī)構(gòu)壓減14個(gè)，壓縮28%，其中，總部管理機(jī)構(gòu)由17個(gè)壓減至10個(gè)，一級(jí)子公司共壓減管理機(jī)構(gòu)5個(gè)，壓減制造單元4個(gè)，各產(chǎn)業(yè)單元獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、職能健全，在業(yè)務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作全過(guò)程自主決策，快速響應(yīng)市場(chǎng)，筑牢了契合市場(chǎng)需求的“強(qiáng)總部、大業(yè)務(wù)”組織機(jī)構(gòu)。

在人的方面，中車株洲電機(jī)積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度，28名原中層干部摘掉“官帽子”，通過(guò)契約化形式實(shí)施嚴(yán)格聘任管理和剛性兌現(xiàn)，成為“市場(chǎng)中人”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，穩(wěn)妥推進(jìn)干部調(diào)整“常態(tài)化”，系統(tǒng)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)崗層級(jí)通道、降級(jí)降職免職等退出的途徑及配套機(jī)制，組織實(shí)施“全體起立、歸零重來(lái)”，中層調(diào)整幅度達(dá)70.6%，退出率達(dá)到19.3%。撬動(dòng)“絕大多數(shù)”，刀刃向內(nèi)開(kāi)展履約評(píng)價(jià)，不勝任退出221人，62人從內(nèi)部人力資源市場(chǎng)“再出發(fā)”。杜絕“干好干壞一個(gè)樣”，推行“崗位價(jià)值+工作業(yè)績(jī)+職業(yè)能力”為基礎(chǔ)、多種分配形式并存的薪酬體系，二次分配最高相差4倍，真正打破了“大鍋飯”。聚焦前瞻性、基礎(chǔ)性以及關(guān)鍵性技術(shù)人才的差異化需求，分層分類實(shí)施“專場(chǎng)引才、高效引才、靈活引才”，全面對(duì)接專業(yè)性、戰(zhàn)略性人才隊(duì)伍建設(shè)要求，推行“4+3”人才隊(duì)伍賦能工程，實(shí)現(xiàn)人才“能培能引”……

從組織設(shè)計(jì)，到崗位管理，再到人才培育，中車株洲電機(jī)用市場(chǎng)的供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激活一池春水，新發(fā)展戰(zhàn)略下的“組織+人才”新格局逐步形成。

強(qiáng)激勵(lì)，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力足起來(lái)

2021年6月25日，由中車株洲電機(jī)自主研制的牽引電機(jī)和牽引變壓器，經(jīng)受住高海拔、高寒環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，驅(qū)動(dòng)著“復(fù)興號(hào)”高原內(nèi)電雙源動(dòng)車組飛奔在拉林鐵路線上，雪域高原從此進(jìn)入電氣化鐵路時(shí)代。

拉林鐵路線順利拉通，離不開(kāi)“復(fù)興號(hào)”科研團(tuán)隊(duì)和建設(shè)者的辛苦付出。為解決牽引電機(jī)“高原反應(yīng)”難題，科研團(tuán)隊(duì)夜以繼日，破解強(qiáng)迫通風(fēng)冷卻風(fēng)機(jī)在海平面及高原地區(qū)的運(yùn)行“密碼”，保障了國(guó)家重大項(xiàng)目順利完成。

創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵，在于持續(xù)創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵則在于人。近年來(lái)，中車株洲電機(jī)緊扣“激勵(lì)”改革，建立差異化戰(zhàn)略型績(jī)效考評(píng)體系，突出創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技人才兩大群體，將價(jià)值創(chuàng)造理念融入激勵(lì)機(jī)制，在激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力征途上奮力打出“組合拳”。

在構(gòu)建基于價(jià)值導(dǎo)向的評(píng)價(jià)調(diào)控機(jī)制方面，中車株洲電機(jī)堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造”，針對(duì)不同戰(zhàn)略定位、不同發(fā)展階段的子企業(yè)，搭建分級(jí)分類、多維度考評(píng)的績(jī)效體系構(gòu)架，差異化設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化子企業(yè)考核激勵(lì)的精準(zhǔn)度與匹配性。其中，突出激勵(lì)經(jīng)理人“牛鼻子”和科技人才“核引擎”，落實(shí)職業(yè)經(jīng)理人薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，年收入差距最高達(dá)3倍；實(shí)施重點(diǎn)科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工資單列，三年累計(jì)單列1.04億元。

在實(shí)施靈活多元中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，中車株洲電機(jī)按照“存量重點(diǎn)用分紅、增量重點(diǎn)用股權(quán)”的原則，在本級(jí)對(duì)核心技術(shù)和經(jīng)營(yíng)骨干實(shí)施1000萬(wàn)元崗位分紅，人均差距最高達(dá)8倍。同時(shí)，在旗下混改企業(yè)實(shí)施員工持股，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在政策范圍內(nèi)出資300萬(wàn)- 400萬(wàn)元，拿出“真金白銀”“押上身家”，共同將“蛋糕”做大，共享增量收益。

激勵(lì)機(jī)制賦能科技創(chuàng)新。近三年來(lái)，中車株洲電機(jī)持續(xù)擦亮“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”牌匾，新產(chǎn)品銷售額收入占收入比均高于90%，共承擔(dān)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子項(xiàng)目及課題16項(xiàng)，共完成專利申報(bào)550件。特別是公司先后研制完成復(fù)興號(hào)、600公里高速磁浮列車核心部件、全球最大海上16MW半直驅(qū)、12MW和8.XMW半直驅(qū)傳動(dòng)系等產(chǎn)品，下線全球首套55m3超大型電鏟提升機(jī)永磁驅(qū)動(dòng)電機(jī)、全球首套“電磁撬”直線電機(jī)，550kW抱軸式永磁發(fā)電機(jī)打破國(guó)外壟斷，成為國(guó)內(nèi)最具規(guī)模、最具實(shí)力的綜合性機(jī)電企業(yè)之一。

科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科技成果的不斷轉(zhuǎn)化，迅速擴(kuò)大了中車株洲電機(jī)在新產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的影響力。其中，江蘇公司連續(xù)三年穩(wěn)居頭部企業(yè)永磁直驅(qū)市場(chǎng)第一位，湖南尚驅(qū)高速永磁業(yè)務(wù)成功進(jìn)入暖通制冷知名企業(yè)供應(yīng)體系，浙江尚馳獲工程機(jī)械主機(jī)廠龍頭企業(yè)億級(jí)批量訂單，廣州駿發(fā)實(shí)現(xiàn)了地鐵領(lǐng)域動(dòng)力變和整流變的市場(chǎng)零突破。

編輯/車玉龍