強化地方出版服務賦能，加速新型書香城市建設

【摘要】當前，我國城市化建設已經(jīng)邁入提質增效的新階段，立足新時代背景建設新型書香城市，是未來城市發(fā)展的宏觀愿景和主要方向。文章首先就新型書香城市的建設內涵與特征進行客觀闡述，指出新型書香城市與傳統(tǒng)書香城市的區(qū)別所在。其次就地方出版在新型書香城市建設過程中的角色定位作了深入分析，強調地方出版作為“資源設計師”“技術踐行者”“服務供應商”對新型書香城市建設的重要影響。最后就地方出版助力新型書香城市建設提出了科學建議：革新傳統(tǒng)出版理念，擴大書香城市服務半徑；加速優(yōu)質資源流轉，強化書香城市服務效能；完善服務體系建設，提升書香城市服務品質。

【關? 鍵? 詞】新型書香城市；地方出版；角色定位；服務賦能

【作者單位】林曉珊，廣東教育出版社有限公司。

【中圖分類號】 G239.2【文獻標識碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.05.009

國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)顯示，2022年我國城市化（城鎮(zhèn)化）率已經(jīng)達到了65.22%，較上年末提高了0.5個百分點，進入了提質增效的新階段［1］。在這一階段，城市建設與發(fā)展重心將以文化軟實力為主，旨在持續(xù)完善服務體系建設，全面深化城市服務功能，進一步提升城市發(fā)展質量，多元化塑造城市文明標識。閱讀作為最普遍也最持久的精神文化需求，對塑造城市品格和提升城市文化軟實力具有極其重要的作用。正因為如此，在以《關于促進全民閱讀工作的意見》為代表的近幾年國家頂層規(guī)劃設計中，書香中國、書香社會、書香城市、書香社區(qū)、書香家庭等概念被頻繁提及，建設書香城市甚至成為地方政府的重要工作內容。然而，隨著閱讀方式、閱讀技術和閱讀載體的日新月異，以傳統(tǒng)紙質閱讀為代表的城市閱讀危機頻現(xiàn)、大眾閱讀興趣被不斷稀釋、閱讀需求日趨多元，導致書香城市建設趨向發(fā)生偏移［2］。在此背景下，推進新型書香城市建設迫在眉睫。

作為未來城市發(fā)展的宏觀愿景和核心方向，新型書香城市建設始終離不開地方出版的高品質內容供給和公共服務水平的不斷提升。如何強化地方出版服務賦能，全面推進新型書香城市建設，不僅是行業(yè)高質量發(fā)展和提升出版公共服務效能的重要內容，也是打造新時代出版強國、實施文化強國戰(zhàn)略的應有之義。

一、新型書香城市的建設內涵與特征

1．建設內涵

相較于傳統(tǒng)自發(fā)性書香城市建設而言，新型書香城市建設是由政府科學部署的城市發(fā)展規(guī)劃。早在20世紀末，我國便有部分城市以舉辦閱讀活動推動書香城市建設，如1996年至1998年，湖南長沙開展了“三個百萬”城市閱讀活動（“百萬市民讀書”“百萬農民讀書”“百萬市民捐書”）。此外，傳統(tǒng)自發(fā)性書香城市建設主要通過閱讀場所的高覆蓋率、閱讀材料的多元豐富等外部公共閱讀設施及資源吸引讀者自發(fā)參與閱讀活動，與新型書香城市強調的均等化和規(guī)范化建設存在明顯差異。2014年和2015年，文化部公共文化司委托中國圖書館學會開展書香城市指標研究及推廣項目，并制定了書香城市（縣級）的評判標準（一級指標、二級指標和三級指標），意味著書香城市建設步入規(guī)范化、體系化的新階段。2020年，中宣部印發(fā)的《關于促進全民閱讀工作的意見》將書香城市納入全民閱讀事業(yè)縱深推進的重要內容，上承“書香中國”全國閱讀品牌，下啟“書香之鄉(xiāng)”“書香社區(qū)”“書香之家”等基層閱讀品牌，進一步明確了書香城市的發(fā)展定位和建設目標，可視為開啟新型書香城市建設征程的標識。

相較于以單一紙質閱讀為主的傳統(tǒng)書香城市建設，新型書香城市建設多以數(shù)字閱讀甚至是智能閱讀手段為主，其內容與表達更多元，技術與平臺更成熟，影響與效果更甚，更契合時代特色和大眾需求。以往，傳統(tǒng)書香城市建設主要憑借書報刊特有的書香氣息和內容價值達成目的，因而大多數(shù)書香城市建設都以開展紙質閱讀活動為主要形式。當下，隨著社會信息化水平的提升和數(shù)字閱讀技術的應用，新型書香城市建設的形式日趨多元和智能，書香也逐漸轉化為一種社會文化價值觀念，內化于大眾的生活和工作之中。如在2022年4月舉辦的首屆全民閱讀大會上，8家數(shù)媒聯(lián)合發(fā)起了“閱見城市”發(fā)展倡議，并展示了AI數(shù)字分身、云書店、“5G+AI”等閱讀黑科技，為新型書香城市建設提供了更多技術支撐。未來，新型書香城市的內容邊界和服務功能將更加廣泛多元，既為讀者提供個性創(chuàng)意閱讀支持，又能讓讀者充分享受閱讀樂趣，讓城市書香悄然滲透至讀者的心靈最深處，達到啟智增慧的根本目的。

2．建設特征

第一，趨勢普遍化。隨著全民閱讀活動縱深推進，在《關于促進全民閱讀工作的意見》等國家政策引導和指示下，書香城市建設日趨普遍，不僅成為社會共識，還是現(xiàn)階段地方發(fā)展的重要戰(zhàn)略。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國書香城市（包括地級市、縣級市等）建設數(shù)量已經(jīng)有百余個。僅2022年中國圖書館學會發(fā)布的“書香城市”（區(qū)縣級）發(fā)現(xiàn)活動名單便有15個。此外，《2021年度“書香中國”全民閱讀品牌傳播影響力大數(shù)據(jù)研究報告》顯示，“書香上?！薄皶闵钲凇薄皶闱鄭u”“書香寧波”等城市品牌影響力和文化傳播力不斷攀升，已然是新型書香城市建設領域的“引領者”和“排頭兵”。

第二，內容數(shù)智化。得益于新興技術的靈活運用和基礎設施的不斷完善，新型書香城市的內容建設日趨數(shù)智化，大量先進、高端的閱讀設備和服務形式層出不窮，在推動全民閱讀縱深化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。以“書香杭州”為例，作為首批國家文化消費試點城市之一，杭州市充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術優(yōu)勢，打造了以“特美曉風茶書館”為代表的文創(chuàng)書店，現(xiàn)該書店已成為“書香杭州”的城市新地標。天津市則以云技術為基底，精心推出 “書香天津·云課堂”，將城市書吧、圖書館、閱讀空間、實體書店深度串聯(lián)，為全民閱讀提質增效和書香城市內容供給起到了重要作用。此外，北京、上海、深圳等城市近年來在全民閱讀節(jié)、城市書展等重要活動中創(chuàng)新運用了5G、AI、AR/VR等技術手段，開啟5G閱讀、AI閱讀等數(shù)智化閱讀新征程，對新型書香城市建設同樣具有重要意義。

第三，發(fā)展特色化。建設新型書香城市不僅是提振人民精神力量、構建書香社會的有效策略，還是不同城市發(fā)掘自身潛力、培育文化品牌、提升競爭實力的重要路徑。因此，在當下日趨激烈的城市競爭格局下，建設新型書香城市的核心目的之一就是挖掘城市的特色資源，彰顯城市的文化標識，與傳統(tǒng)書香城市建設過程中千篇一律的內容風格存在明顯區(qū)別。例如，“書香瑞金”建設主要以彰顯國家歷史名城的紅色文化底蘊為核心，“書香長沙”建設主要以展現(xiàn)湖湘文化風采為目的，“書香成都”建設則以傳承和弘揚巴蜀文化為初衷。由此可見，雖然建設新型書香城市是國家和地方的普遍共識，但立足地方實際、彰顯城市特色才是核心要義。

二、地方出版在新型書香城市建設過程中的角色定位

1．地方出版是書香城市品牌構建的“資源設計師”

當前，以全民閱讀縱深推進為主要抓手，加速自身品牌化發(fā)展，已經(jīng)成為新型書香城市建設的重中之重。近年來，全國多城紛紛出臺書香城市品牌發(fā)展規(guī)劃。如2021年9月，江蘇省淮安市第八次黨代會提出要“精心打造‘為中華之崛起而讀書書香淮安建設品牌”；2022年7月，廣東省清遠市制定《清遠市“書香城市”建設工作方案》，并指出要“加強閱讀陣地建設、豐富閱讀活動、打造‘書香城市品牌”。在此背景下，地方出版作為新型書香城市的建設主力軍之一，必然要充分發(fā)揮自身“資源設計師”的重要作用，深度發(fā)掘城市文化資源，以多元立體、豐富優(yōu)質的特色閱讀產品構建書香城市個性品牌。

地方出版應順應時代發(fā)展趨勢，立足自身的專業(yè)內容優(yōu)勢，對城市個性文化資源進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)掘，以多元且立體的文化產品矩陣構建和宣傳書香城市特色品牌，從而提升城市文化軟實力，加速城市新發(fā)展。以深圳出版集團為例，近年來，該集團以“出版+”為發(fā)展模式，通過跨界協(xié)作不斷完善內容矩陣，現(xiàn)已形成 “圖書+數(shù)字+活動+空間”等復合式產品主線，為書香城市品牌建設作出了突出貢獻。在圖書出版領域，深圳出版集團立足城市特色文化資源，打造了《為什么是深圳》《書都·走讀深圳》等在地文化刊物，多次榮獲“中國好書”等國家獎項；在數(shù)字出版領域，深圳出版集團根據(jù)數(shù)字閱讀現(xiàn)實需求聯(lián)合地方政府與社會企業(yè)，攜手搭建了“數(shù)字閱讀社區(qū)服務平臺”，為市民隨時隨地、隨心所欲地閱讀、學習、分享提供了重要載體；在活動層面，深圳出版集團以“深圳讀書月”為基座，舉辦了“深圳讀書論壇”“年度十大好書”“經(jīng)典詩文朗誦會”等經(jīng)典活動，是構建“書香深圳”品牌的重要助力。2022年，深圳出版集團還依據(jù)市委市政府“一區(qū)一書城，一街道一書吧”的發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)了“公園系列書吧”“地鐵書?！钡瘸鞘虚喿x新空間，在加速自身精細化和數(shù)字化運營的同時，為城市“十分鐘文化服務圈”建設發(fā)揮了積極作用，進一步提升了“書香深圳”的品牌知名度。

2．地方出版是書香城市智慧建設的“技術踐行者”

現(xiàn)階段，隨著數(shù)字閱讀甚至是智慧閱讀風潮的興起，加之文化數(shù)字化戰(zhàn)略的落地，建設智慧書香城市逐漸被提上各地政府的重要日程，并被視為數(shù)字中國和智慧城市建設的基礎。目前，諸如北京、上海、廣州、深圳等一線城市以及河南許昌市、山西陽城縣等地方市、縣均發(fā)布了智慧書香城市建設規(guī)劃，智慧書房、智慧閱讀空間建設便是其中的典型代表?；诖耍鳛樾滦蜁愠鞘械慕ㄔO者，地方出版必須明晰自身“技術踐行者”的角色定位，以新技術、新手段與時俱進地打造智慧型書香城市。

地方出版應聯(lián)合地方政府相關部門或文化、科技企業(yè)，借助自身積累的龐大資源和目標合作對象的技術優(yōu)勢，為智慧書香城市建設提供更多助力。2019年底，由深圳出版集團打造的全國首個5G智慧書城正式開業(yè)，該書城不僅集聚了深圳出版集團豐富多元的內容資源，還引入了以5G為代表的前沿技術，為市民讀者提供了最新科技體驗，讓智慧書香城市真正落地。2021年以來，為加快公共文化基礎設施建設，青島市文化和旅游局會同青島出版集團全力打造了50余處社區(qū)書屋和375座智慧書亭，為“書香青島”建設作出了積極貢獻。天津出版?zhèn)髅郊瘓F以創(chuàng)建最美書店為抓手，聯(lián)合地方文化企業(yè)在對實體書店開展品質提升工程的同時，大力推動天津“智慧書店”“智慧書城”建設，現(xiàn)已是“書香天津”一道靚麗的風景線。

隨著越來越多新技術的誕生及運用，智慧書香城市建設步伐不斷加速，成效愈發(fā)顯著。2022年7月，由中國移動旗下咪咕數(shù)字傳媒有限公司攜手國內300余家圖書出版單位及文化行業(yè)合作伙伴打造的線上線下知識文化生活云平臺——“咪咕云書店”，在浙江杭州市上線 “5G+AI”讀機，具有AI人臉識別、智能結算、AR虛擬交互等功能，不僅開啟了數(shù)智化時代全民閱讀的新征程，還為書香城市的智慧化建設發(fā)揮了重要作用。未來，隨著更多新科技、新設備進入出版行業(yè)并為之所用，智慧書香城市的建設水平必然向更高維度躍遷，前景無限。

3．地方出版是書香城市泛化發(fā)展的“服務供應商”

新型書香城市的建設不能局限于以圖書館為代表的傳統(tǒng)閱讀場所和以實體書店為代表的閱讀空間建設，而是要進一步推動城市閱讀服務的基層建設，從而讓“書香”浸潤到城市各個角落，實現(xiàn)“閱讀無處不在”的泛在式發(fā)展目標。在此背景下，作為書香城市閱讀內容生產者和閱讀服務供給者的地方出版，應扮演好“服務供應商”的角色，與時俱進地滿足城市居民日益增長的多元閱讀需求，從而為書香城市貢獻更多力量。

地方出版應轉變發(fā)展思路，從傳統(tǒng)單一的圖書出版業(yè)務中跳脫出來，不斷拓展發(fā)展路徑，在探索和引領文化產業(yè)轉型升級的同時，以“服務供應商”的新角色助力書香城市行遠至深，實現(xiàn)城市閱讀泛在式服務目標。2019年6月，由安徽出版集團全資子公司安徽文旅集團精心打造的“黃山中國，書畫小鎮(zhèn)”重大文旅項目工程正式落地，該項目以“出版+文旅”為發(fā)展模式，不僅實現(xiàn)了地方出版多業(yè)務共同開發(fā)的跨界運營目標，也為“書香黃山”建設提供了更多的服務支撐。又如四川新華出版發(fā)行集團近年來在四川省委宣傳部的領導下，緊扣文化主線，現(xiàn)已建成了“以文化金融和文化旅游為核心主業(yè)，文化教育、文化創(chuàng)意、出版發(fā)行、文化產業(yè)孵化基地等多產業(yè)發(fā)展”的服務體系，與四川省阿壩州若爾蓋縣、甘肅省玉門市等地簽署了文旅合作協(xié)議，旨在通過雙方優(yōu)勢資源和業(yè)務體系的融合發(fā)展實現(xiàn)共贏目標，對書香城市的泛在化服務和多元化建設具有重要的賦能作用。

近年來，以地方出版跨界打造城市文化新地標的發(fā)展路徑漸成新常態(tài)。如山東出版集團的圖書展示樓、深圳出版集團的深圳書城、武漢出版集團的武漢中心書城等，其作用是進一步釋放地方出版的公共服務供給能力，在傳統(tǒng)的圖書銷售與閱讀、地方文化展示基礎上深度融合娛樂休閑等惠民服務，從而讓更多市民走近閱讀、體會閱讀、愛上閱讀，滿足新型書香城市日趨多元、泛在、高端和個性的文化消費需求。

三、地方出版助力新型書香城市建設的科學建議

1．革新傳統(tǒng)出版理念，擴大書香城市服務半徑

新型書香城市建設既要求進一步釋放地方出版的閱讀供給力，又要求不斷擴大地方出版的城市公共服務半徑，以更多高效率、高質量的文化惠民工程實現(xiàn)理想目標。具體來看，出版機構作為新型書香城市的建設主體之一，要革新以傳統(tǒng)圖書出版服務于書香城市建設的發(fā)展理念，在確保高質量閱讀產品供給的基礎上，打造更多城市文化惠民工程，讓“書香”傳遞至城市各個角落，實現(xiàn)社會效益最大化、覆蓋最全面、服務最優(yōu)化目標。近年來，山東城市出版?zhèn)髅郊瘓F以老百姓的切實需求為切入點，立足自身發(fā)展優(yōu)勢和豐厚的城市文化資源，在城市閱讀服務的基礎上，創(chuàng)造性開展了家庭電視老年大學、0—3歲嬰幼兒科學喂養(yǎng)工程、泉城書房文化惠民工程、跨境電商平臺、“知識圖譜”惠民工程等一系列公共服務項目，成效顯著。

在新型書香城市建設過程中，地方出版不是僅有閱讀服務一條路徑，而是需要不斷革新傳統(tǒng)出版理念，以融合發(fā)展視角深度發(fā)掘城市公共服務新需求，不斷拓寬城市公共服務半徑，通過單一出版業(yè)態(tài)向綜合文化平臺的轉型，為書香城市建設和自身高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。

2．加速優(yōu)質資源流轉，強化書香城市服務效能

在新型書香城市建設過程中，盡管閱讀載體、閱讀方式逐漸呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，但優(yōu)質內容依然是建設書香城市的核心。當前，隨著全民閱讀活動的縱深推進，傳統(tǒng)出版機構專業(yè)豐富的內容資源已然成為助力書香城市建設的核心優(yōu)勢。然而，內容資源開發(fā)力度低、流轉效率不強、價值影響力不足是地方出版正面臨的現(xiàn)實問題。為此，如何加速優(yōu)質資源流轉和效益創(chuàng)收，促使地方出版在書香城市建設過程中釋放更強的服務效能，成為當務之急。深圳出版集團、青島出版集團的做法值得借鑒。深圳出版集團以優(yōu)質內容資源為根本，相繼采用了“出版+紙質圖書/數(shù)字產品/品牌活動/閱讀空間”的跨界發(fā)展模式，促進了內容資源的高速流轉和創(chuàng)新呈現(xiàn)，從而為“書香深圳”建設提供了矩陣式支撐。青島出版集團立足城市文化消費需求，以圖書、報紙、期刊、電子、音像、網(wǎng)絡、影視等不同內容資源的特色屬性重構產品結構，豐富產業(yè)布局，從而實現(xiàn)了“優(yōu)質內容+創(chuàng)意展呈”的發(fā)展目標。未來，隨著更多出版產業(yè)鏈的開發(fā)建設，地方出版的優(yōu)質資源流轉速度必將越發(fā)迅猛，服務呈現(xiàn)形式也將更加多元。

3．完善服務體系建設，提升書香城市服務品質

在建設新型書香城市的過程中，地方出版需要立足城市發(fā)展趨勢和文化消費需求不斷調整服務策略，以全面、立體的公共服務體系進一步提升書香城市服務品質。在以數(shù)字化、智能化、便捷化等為代表的高新科技迅猛發(fā)展的當下，“以書為本”的建設模式已經(jīng)不能滿足書香城市建設的現(xiàn)實需要，地方出版唯有大力引入新技術，積極開發(fā)新模式，不斷完善線上線下融合服務體系建設，才能加速書香城市的發(fā)展進程。四川新華出版發(fā)行集團以“線上+線下”的融合服務體系建設為目標，取得了顯著成效，該體系已成為建設新型書香城市的核心力量。在線下服務體系建設層面，四川新華出版發(fā)行集團旗下的新華文軒已經(jīng)建成了遍布全省、業(yè)態(tài)豐富的垂直縱深服務閱讀體系，基本實現(xiàn)了“一縣一店”的服務目標；在線上服務體系建設層面，四川新華出版發(fā)行集團打造了以文軒網(wǎng)、文軒九月為核心的網(wǎng)絡服務體系，為讀者提供看書、聽書、購書、互動等諸多服務。隨著線上、線下立體服務體系的不斷完善，四川新華出版發(fā)行集團現(xiàn)已成為地方書香城市建設的主力軍，不僅實現(xiàn)了自身的高質量發(fā)展，還開啟了書香城市建設新征程，為以閱讀為核心的各項城市公共服務品質的全面提升作出了更多貢獻。

｜參考文獻｜

［1］國家統(tǒng)計局：2022年城鎮(zhèn)化率為65.22%，提高0.5個百分點［EB/OL］. （2023-01-17）［2023-03-04］.

http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202301/17/t2023011

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［2］ 吳赟，劉倩. “可閱讀的城市”：城市視域下的紙質閱讀危機與復興對策［J］. 中國編輯，2022（9）：10-15.